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突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法

  
評論: 更新日期:2015年05月19日

???????   第十八條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度,確定應(yīng)急值守負責人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報上級環(huán)境保護主管部門。
???????   第十九條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓納入單位工作計劃,對從業(yè)人員定期進行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識和技能培訓,并建立培訓檔案,如實記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員等信息。
???????   第二十條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進行培訓。
???????   省級環(huán)境保護主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?br /> ???????   縣級以上地方環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當加強環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)。
???????   第二十一條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強環(huán)境應(yīng)急能力標準化建設(shè),配備應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備,提高重點流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預警能力。
???????   第二十二條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備信息庫,有條件的地區(qū)可以設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。
???????   企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資,并建立完善相關(guān)管理制度。
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??????? 第四章 應(yīng)急處置
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??????? 第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護主管部門報告,接受調(diào)查處理。
???????   應(yīng)急處置期間,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮,全面、準確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料,協(xié)助維護應(yīng)急秩序,保護與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù)。
???????   第二十四條 獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求,向同級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告。
???????   第二十五條 突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時通報相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護主管部門,并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報的建議。
???????   第二十六條 獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當立即組織排查污染源,初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。
???????   第二十七條 獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測,及時向本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。
???????   第二十八條 應(yīng)急處置期間,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當組織開展事件信息的分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議報本級人民政府。
???????   第二十九條 突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署,停止應(yīng)急處置措施。
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??????? 第五章 事后恢復
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??????? 第三十條 應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作情況,提出改進措施,并向上級環(huán)境保護主管部門報告。
???????   第三十一條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在本級人民政府的統(tǒng)一部署下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作,并依法向有關(guān)人民政府報告。
???????   第三十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查,查清突發(fā)環(huán)境事件原因,確認事件性質(zhì),認定事件責任,提出整改措施和處理意見。
???????   第三十三條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,參與制定環(huán)境恢復工作方案,推動環(huán)境恢復工作。
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??????? 第六章 信息公開
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??????? 第三十四條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風險防范工作開展情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況,以及落實整改要求情況等環(huán)境信息。
???????   第三十五條 突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當認真研判事件影響和等級,及時向本級人民政府提出信息發(fā)布建議。履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
???????   第三十六條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在職責范圍內(nèi)向社會公開有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求,以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案及演練情況等環(huán)境信息。
???????   縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進行匯總分析,定期向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別,以及事件發(fā)生的時間、地點、應(yīng)急處置概況等信息。
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??????? 第七章 罰 則
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??????? 第三十七條 企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
???????   較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實施查封、扣押。
???????   第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:
???????  ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,確定風險等級的;
???????  ?。ǘ┪窗匆?guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;
???????  ?。ㄈ┪窗匆?guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案的;
???????   (四)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓,如實記錄培訓情況的;
???????  ?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;
???????  ?。┪窗匆?guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
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??????? 第八章 附 則
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???????   第三十九條 本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負責解釋。
???????   第四十條 本辦法自2015年 6月5日起施行。
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