一、安全監(jiān)理計(jì)劃及制度
1、根據(jù)相關(guān)法規(guī)和公司的程序文件確定安全管理體系.
2、建立“公司行政監(jiān)督→項(xiàng)目監(jiān)理部→項(xiàng)目部→群眾監(jiān)督”的安全監(jiān)督流程體系.
3、以相關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)則,以公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)為依據(jù)制定明確可行的安全監(jiān)督目標(biāo)并根據(jù)確定相關(guān)的組織機(jī)構(gòu).
4、根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和施工工序的要求制定各分部工程的專項(xiàng)安全監(jiān)理方案,各工序在施工過(guò)程中的監(jiān)督必須按方案執(zhí)行.
5、制定相關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全職責(zé),并定期和不定期對(duì)管理人員進(jìn)行核查.
6、建立健全分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度,并按制度組織實(shí)施.
7、定期進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查、整改、復(fù)查必須做到“三定”和“三不放過(guò)”.
8、監(jiān)督項(xiàng)目部必須對(duì)新入場(chǎng)工人、變換工種的工人進(jìn)行三級(jí)教育和考核培訓(xùn).
9、監(jiān)督項(xiàng)目部特種作業(yè)人員上崗制度的建立.特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗,定期考核,合格率必須達(dá)到100%.
10、特種設(shè)備在投入使用前須經(jīng)過(guò)政府職能部門、安全檢查單位檢查,合格后方可投入使用,并制定定期的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)計(jì)劃和實(shí)施記錄.
11、監(jiān)督項(xiàng)目部根據(jù)政府和文明施工要求制定相關(guān)的管理措施并組織實(shí)施.
12、監(jiān)督項(xiàng)目部在與分包單位簽定合同時(shí),必須明確安全生產(chǎn)指標(biāo)和要求,并簽定安全生產(chǎn)合同或協(xié)議書(shū),落到實(shí)處.
安全、文明施工監(jiān)理控制細(xì)則
一.安全施工監(jiān)管措施
安全控制包括工程質(zhì)量安全及人身財(cái)產(chǎn)安全管理。工程施工時(shí)，嚴(yán)格按法規(guī)的安全條款執(zhí)行，安全控制重點(diǎn)如下：首先應(yīng)密切注意邊坡的穩(wěn)定，注意隨挖隨支，密切監(jiān)測(cè)降水對(duì)邊坡變形的影響，通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)邊坡險(xiǎn)情，并積極防治，以確保邊坡穩(wěn)定，避免不良工程事故的發(fā)生；其次是爆破施工：根據(jù)爆破影響半徑控制施爆藥量和施爆方法；還有施工臨時(shí)用電：操作人員必須持有效證件上崗，并嚴(yán)格按經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的《施工臨時(shí)用電方案》施工。
1、必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的方針，貫徹執(zhí)行國(guó)家和建設(shè)部等部門有關(guān)安全法規(guī)和安全操作規(guī)程。
2、督促承包單位建立健全現(xiàn)場(chǎng)施工安全保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、審查承包單位編制的生產(chǎn)區(qū)施工安全防護(hù)措施，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。
4、督促承包單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及安全技術(shù)交底。
5、施工用電、水、道路、臨設(shè)必須按業(yè)主批準(zhǔn)的施工總平面圖布置。
6、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置安全警示牌，特殊施工作業(yè)區(qū)要設(shè)警戒線、警示燈。腳手架的搭設(shè)和安全網(wǎng)的設(shè)置必須符合規(guī)范要求。
7、施工界區(qū)要加設(shè)圍欄，各類人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定配帶胸卡，安全帽、安全帶的佩戴必須符合規(guī)范要求。
8、基坑邊的防護(hù)欄桿設(shè)置牢固，高度不低于1.2m，用密目安全網(wǎng)封閉，夜間設(shè)置紅燈示警。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放，機(jī)械停放前先按施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖布置，做到物料堆放整齊，道路暢通。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口通道，盡量使路面固化，做到進(jìn)出工地車輛輪胎有專人清洗，保證車輛清潔，運(yùn)料、運(yùn)土不污染路面。
11、因本工程建設(shè)地點(diǎn)位于市區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)平面布置得是否合理，對(duì)本工程文明施工及進(jìn)度都將產(chǎn)生重大影響，因此在工程開(kāi)工前審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，將著重審查其中的“施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖”，分析其合理性，并提出合理化建議。
12、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在開(kāi)工前審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)著重審查施工安全保證措施，提出修正意見(jiàn)并監(jiān)督執(zhí)行。
施工中的施工安全措施嚴(yán)格按《安全文明施工措施》及相應(yīng)的施工方案中的安全措施執(zhí)行。
施工中進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，檢查施工中存在的不安全因素，監(jiān)理在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)要求施工單位暫停施工進(jìn)行整改，消除安全隱患后才能繼續(xù)施工；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，監(jiān)理及時(shí)簽發(fā)工程《暫停令》，要求施工單位停工整改，并報(bào)建設(shè)單位，施工單位拒不進(jìn)行整改的，監(jiān)理單位有權(quán)向建設(shè)主管部門報(bào)告。
13、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師要檢查核定涉及安全方面的有關(guān)人員的資格證書(shū)；重點(diǎn)檢查爆破、用電和其他特種行業(yè)作業(yè)人員的資格，要求持證上崗，隨時(shí)抽查,加強(qiáng)事前控制.一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,立即予以撤換.
14、工地現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)牌，安全標(biāo)志牌，文明施工標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、安全標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，平面布置圖上繪有標(biāo)志牌的位置。
二.安全施工監(jiān)理的主要內(nèi)容：
1、安全目標(biāo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、交通部分布的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、施工安全規(guī)則，杜絕死亡事故和重傷事故，輕傷事故頻率控制在3‰以下，杜絕重大人為機(jī)械事故。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制要有貫徹落實(shí)的措施，對(duì)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況，有定期檢查監(jiān)理人員安全責(zé)任制度并作好記錄。
3、施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)中必須制定安全技術(shù)規(guī)范措施，安全技術(shù)措施應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)環(huán)境、工作結(jié)構(gòu)，作業(yè)條件等方面存在的不安全因素，從技術(shù)上采取措施加以消除，對(duì)本工程的重大危險(xiǎn)源如基坑變形監(jiān)測(cè)、施工臨時(shí)用電、石方爆破等工序要求施工單位制定相應(yīng)的施工方案及事故應(yīng)急預(yù)案。
4、特種作業(yè)人員
特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格并獲得操作證才能上崗。
5、安全標(biāo)準(zhǔn)
工地現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)牌，安全標(biāo)志牌，文明施工標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、安全標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，平面布置圖上繪有標(biāo)志牌的位置。
6、施工安全
施工中的施工安全措施嚴(yán)格按《安全文明施工措施》及相應(yīng)的施工方案中的安全措施執(zhí)行。
監(jiān)理在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)要求施工單位暫停施工進(jìn)行整改，消除安全隱患后才能繼續(xù)施工；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，監(jiān)理及時(shí)簽發(fā)工程《暫停令》，要求施工單位停工整改，并報(bào)建設(shè)單位，施工單位拒不進(jìn)行整改的，監(jiān)理單位有權(quán)向建設(shè)主管部門報(bào)告。
三.文明施工控制措施
1、現(xiàn)場(chǎng)容場(chǎng)貌監(jiān)理
（1）工地表面將文明施工納入施工組織設(shè)計(jì)中，制定工地環(huán)境衛(wèi)生文明施工措施。
（2）辦公室醒目處懸掛施工告示牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工負(fù)責(zé)人，開(kāi)竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等，現(xiàn)場(chǎng)按要求懸掛安全文明施工標(biāo)牌。
（3）施工人行通道盡量與工作區(qū)域分開(kāi)，并設(shè)有醒目的指示標(biāo)志，基坑四周必須設(shè)置防護(hù)欄桿，高度不低于1.2m，夜間須設(shè)紅燈示警。
（4）施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放，機(jī)械停放前先按施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖布置，做到物料堆放整齊，道路暢通。
（5）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口通道，必須硬化地面，并且建立洗車池，運(yùn)輸車輛進(jìn)出輪胎有專人清洗，保證車輛清潔，運(yùn)土不污染路面。
2、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理
（1）遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，采取有效措施，按照國(guó)家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。
（2）除設(shè)有符合環(huán)境規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或焚澆油氈、油漆等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
（3）施工污水及泥漿應(yīng)當(dāng)有排放措施，不得溢流到路面影響市容衛(wèi)生。
（4）建筑垃圾及生活垃圾要求在指定地點(diǎn)傾倒。
（5）做好坑邊防護(hù)，防止邊坡坍塌，造成水土流失。
3、夜間施工監(jiān)理
夜間施工嚴(yán)格控制噪聲，控制施工時(shí)間，要求夜間盡量減少噪聲大的工程項(xiàng)目施工，工地現(xiàn)場(chǎng)要有足夠的照明，并設(shè)置足夠的警示標(biāo)志。
恩施同欣工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司
2009年4月30日
