第一條 為進一步加強建筑施工安全管理,規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,完善建筑施工安全生產(chǎn)保證金制度,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動的建筑施工企業(yè)。
第三條 根據(jù)本辦法,市建筑工程管理局對依法取得建筑施工許可的建筑施工企業(yè)實施建筑施工安全生產(chǎn)目標責任考核,并對企業(yè)在執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準過程中的違章、違規(guī)行為進行處罰。
市建筑安全監(jiān)察站受市建筑工程管理局委托,具體負責建筑施工安全生產(chǎn)目標責任考核,對建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為進行處罰。
第四條 建筑施工企業(yè)在進行工程施工安全報監(jiān)和取得建設(shè)工程施工許可的同時,必須與市建筑安全監(jiān)察站簽訂建筑施工安全生產(chǎn)目標責任書,明確工程施工所必須達到的安全生產(chǎn)目標和必須落實的安全生產(chǎn)責任。
第五條 工程施工結(jié)束時,市建筑安全監(jiān)察站將根據(jù)工程開工時簽訂的建筑施工安全生產(chǎn)目標責任書和平時安全生產(chǎn)管理情況,對建筑施工企業(yè)在整個工程施工中的安全生產(chǎn)行為和安全生產(chǎn)目標責任進行考核。考核采用百分制計分形式,凡考核得分在90分(含90分)以上的,全額返還安全生產(chǎn)保證金,并作為各項安全生產(chǎn)表彰的基本條件;凡考核得分在80-90分(含80分)之間的,返還75%安全生產(chǎn)保證金;凡考核得分在70-80分(含70分)之間的,返還50%安全生產(chǎn)保證金;凡考核得分低于70分,將不返還安全生產(chǎn)保證金。
第六條 建筑施工企業(yè)必須在工程施工結(jié)束前一周內(nèi)向市建筑安全監(jiān)察站提交考核申請,否則,將視為考核不合格(得分低于70分)。
第七條 建筑施工企業(yè)在工程施工過程中必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準等規(guī)章制度,對不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的違規(guī)違章行為,除按照《姜堰市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核管理辦法》給予記分處罰外,同時還給予一定的經(jīng)濟處罰(處罰標準附后),經(jīng)濟處罰款項直接從安全生產(chǎn)保證金返還款項中扣除。安全生產(chǎn)保證金返還款不夠處罰的,予以追繳。
第八條 市建筑安全監(jiān)察站在開展檢查時,應(yīng)以加強和促進企業(yè)隱患整改,確保安全生產(chǎn)為目的,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,對建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九條 市建筑安全監(jiān)察站在對建筑施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)目標責任考核和對建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為進行處罰時,安全監(jiān)督人員不得少于2人。市建筑安全監(jiān)察站工作人員在進行建筑施工安全生產(chǎn)目標責任考核和違章、違規(guī)行為處罰中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,否則視情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定給予處理。
第十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第十一條 本辦法由姜堰市建筑工程管理局負責解釋。