1 編制目的
        為了有效控制施工過程中不安全因素，規(guī)范安全施工措施編審批及實施工作，保護(hù)員工的安全和健康，結(jié)合實際，制定本工作機(jī)制。
        2 編制依據(jù)
        《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》(國網(wǎng)（基建/2）173-2014)；
        《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）187-2014；
        《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)總〔2003〕407號）；
        《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》DL5009.3-2013；
        《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》2011版。
        3工作要求與內(nèi)容
        3.1工程項目的一切施工活動必須要有書面的安全施工措施，并經(jīng)過審批；在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底，并在交底書上簽字確認(rèn)。無措施或未交底，嚴(yán)禁施工。
        3.2施工項目部總工程師組織編制項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計），分別用單獨章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，公司總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準(zhǔn)后組織實施。
        3.3 項目施工應(yīng)有作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ検┕し桨?。作業(yè)指導(dǎo)書由施工項目部技術(shù)員編制，經(jīng)施工項目部安全、質(zhì)量管理人員和項目總工程師審核，報公司總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，由施工項目部技術(shù)員交底后實施。作業(yè)指導(dǎo)書或施工方案中的安全技術(shù)措施部分應(yīng)有獨立的章節(jié)。
        3.4對危險性較大的分部分項工程，施工項目部總工程師組織編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，公司總工程師或副總工程師審批，報項目總監(jiān)理工程師審核簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。
        3.5對深基坑、高大模板及腳手架、大型起重機(jī)械安拆及作業(yè)、重型索道運(yùn)輸、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案（含安全技術(shù)措施），公司施管部應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查，并根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)公司總工程師或副總工程師、項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部項目經(jīng)理簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。
        3.6對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目，施工項目部總工程師組織編制專項安全技術(shù)措施，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全部門和機(jī)械管理部門（必要時）審核，公司總工程師或副總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由施工項目部總工程師交底后實施。
        3.7施工作業(yè)需辦理安全施工作業(yè)票，由工作負(fù)責(zé)人填寫，經(jīng)施工項目部技術(shù)員和安全員審查，二級風(fēng)險及危險性較大的分部分項工程，安全施工作業(yè)票由施工隊長簽發(fā)，三級及以上風(fēng)險和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目的安全施工作業(yè)票，由施工項目經(jīng)理簽發(fā)。工作負(fù)責(zé)人通過宣讀作業(yè)票的方式向全體作業(yè)人員交底，作業(yè)人員簽名后實施。
        3.9施工過程需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，應(yīng)經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認(rèn)后重新交底。
        3.10施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目，應(yīng)重新交底；如人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。
        3.11工程技術(shù)人員在編制作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施時，應(yīng)掌握所編制的施工項目和施工現(xiàn)場的實際狀況，對該項施工的主要施工安全風(fēng)險進(jìn)行分析，并應(yīng)符合以下要求：
        3.11.1針對施工項目的特點指出安全風(fēng)險和重要控制環(huán)節(jié)與對策。針對風(fēng)險管理不利因素，要優(yōu)先采取改變施工組織等針對性措施，降低三級及以上施工工序風(fēng)險等級。
        3.11.2明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。
        3.11.3針對工程的結(jié)構(gòu)特點可能對施工人員帶來的風(fēng)險，從技術(shù)上采取防范措施，消除危險；
        3.11.4針對施工所選用的機(jī)械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)措施上加以控制；
        3.11.5針對所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險的特殊材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護(hù)；
        3.11.6針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來的危險，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險。
        3.11.7提出危險及緊急情況出現(xiàn)時針對性的預(yù)防與應(yīng)急措施。
        4 工作考核
        4.1對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依據(jù)反違章處罰標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。