2009年成都市“6.5”嚴重公交車火災(zāi)事故，釀成27人死亡74人受傷的慘劇至今仍讓人心有余悸。之后還發(fā)生了數(shù)起客運車輛，尤其是城市公交車自燃或人為因素引發(fā)的嚴重火災(zāi)事故，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成極大損失。這不僅是一個重大的社會問題，更是一個嚴峻的民生問題。

根據(jù)上級機關(guān)消防安全文件精神，公司對公交消防安全始終保持了高度重視，現(xiàn)根據(jù)公司實際營運狀況，對目前消防安全隱患及形勢進行了排查分析，具體情況如下：

一、城市公交車輛火災(zāi)發(fā)生的原因。

城市公交車輛由于車內(nèi)人員密度大，空間封閉且狹小，車輛本身存在著易燃易爆物質(zhì)，車內(nèi)直接致火因素眾多。概括起來，引發(fā)城市公交火災(zāi)的原因主要為兩大方面：一是車輛自身安全狀況差，燃料系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)或機械設(shè)備存在一些先天性故障或火災(zāi)隱患，如燃油箱滲油或存在缺陷，電氣線路老化、泄漏，機械設(shè)備陳舊或喪失部分功能，一旦遇到明火或火星，甚至振動碰撞，都有可能引起爆炸和火災(zāi)事故，這是公交車起火的主要原因；二是人為因素引發(fā)的火災(zāi)，如有乘客攜帶易燃易爆等危險物品上車，攜帶火種上車，駕駛?cè)藛T或乘客忽視消防安全，在車內(nèi)吸煙、亂扔煙頭等。

二、城市公交車輛火災(zāi)發(fā)生的特點。

1、發(fā)生突然，發(fā)展迅速。公交車火災(zāi)無論是人為火災(zāi)、還是車輛自身故障引發(fā)火災(zāi)，一般都是在車輛行駛中，火災(zāi)發(fā)生帶有突然性、突發(fā)性。

2、燃燒迅猛、蔓延速度極快。目前公交車特別是舊型車，車體內(nèi)易燃材料多，特別是一些內(nèi)飾材料和座椅等，一遇火源或燃燒時發(fā)熱量高，發(fā)煙量大，且燃燒迅猛，蔓延極快。

3、容易造成人員傷亡。公交車由于空間狹小封閉，人員擁擠，逃生困難，容易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、當前城市公交車輛消防安全現(xiàn)狀。

1、公交車是目前市民城區(qū)內(nèi)出行的主要交通工具，部分線路車內(nèi)擁擠現(xiàn)象突出，特別是上下班高峰時期，車輛超負荷運行非常突出，一方面增加了公交車自身安全隱患，同時發(fā)生火災(zāi)時疏散逃生非常困難。

2、司乘人員和廣大乘客消防意識不強。公交車是一種大眾型交通工具，司乘人員負責著數(shù)十條生命安全的重任，他們的應(yīng)急處理能力和安全意識至關(guān)重要。通過近年來發(fā)生的一些公交車火災(zāi)事故可以看出，部分駕駛員、乘務(wù)員在消防安全上重視程度不夠，存在一定的僥幸心理，因此對運營車輛的檢查不夠小心仔細，對一些帶“病”車輛未引起注意，對如何更加有效地預防火災(zāi)，發(fā)現(xiàn)并排除火災(zāi)隱患，如何提高處置火災(zāi)和引導乘客疏散逃生的能力等方面還有些欠缺或疏漏。而廣大乘客自身安全意識和消防意識不足，對火災(zāi)發(fā)生的警惕性不強，不了解車內(nèi)應(yīng)急錘、車門應(yīng)急手動開關(guān)、應(yīng)急逃生窗口的位置和使用方法、不懂得如何迅速、有效逃生。

3、人為因素引發(fā)公交車火災(zāi)的監(jiān)管有漏洞。公交車作為一種大眾型交通工具，營運模式是全面向社會群眾開放，營運特點為“點多、面廣、人員情況復雜”。同時由于場地限制，無法設(shè)置專門的安檢設(shè)備，從而造成對禁帶易燃易爆危險品的監(jiān)管缺乏長效管理機制，尤其是絕大部分公交車都屬無人售票類型，整個公交車內(nèi)只駕駛員一人負責監(jiān)管，對可能發(fā)生的攜帶危險品上車的情況無法全面檢查到位，這種監(jiān)管漏洞無疑成為了公交車難以清除的安全隱患。

四、如何做好消防安全風險管控措施，有效防范公交車輛火災(zāi)事故。

1、強化內(nèi)部管理，完善責任體系，落實規(guī)章制度。

公司進一步逐級完善消防安全責任體系，落實消防安全責任人、安全管理人員，明確每個司乘人員的消防安全職責，健全各項消防安全規(guī)章制度、消防預案，組織開展消防安全檢查、滅火演練，配齊各類消防設(shè)施器材，切實強化各級部門和人員的消防安全責任主體意識，提高消防工作管理能力。

2、從源頭抓起，預防公交火災(zāi)事故 。

鑒于公交車起火絕大部分原因在于車輛本身存在安全隱患，電氣故障、供油系統(tǒng)故障、機械設(shè)備故障等等，設(shè)備科、汽修廠常態(tài)化開展公交運營車輛的消防安全檢查，徹查隱患，堵塞漏洞，，確保每一輛公交車運行前應(yīng)急裝置、機械設(shè)備、電路、油路、氣路及燃料儲存系統(tǒng)完好，堅決杜絕各種“帶病”車輛上路，

保證運行安全。

3、加強消防安全教育培訓，全面提高消防意識。

加強教育培訓，提升火災(zāi)自救能力。抓好公交車火災(zāi)防范，非常重要的環(huán)節(jié)就是要強化對公交車司乘人員的消防宣傳培訓教育，增強其消防安全意識，切實加強“三品”檢查工作，提升其預防和處置公交車火災(zāi)事故的能力，避免發(fā)生火災(zāi)時過度緊張、處置不當，從而造成不必要的人員傷亡。

加強對廣大乘客的消防宣傳教育，利用公交車內(nèi)的移動電視播放公交車火災(zāi)逃生方法、在公交車內(nèi)張貼消防宣傳標語、安全提示等等手段，提醒乘客注意消防安全，加強防范意識，增強逃生自救能力。

4、引進新技術(shù)新材料，增強公交車自身火災(zāi)防范能力。

根據(jù)公司營運狀況，合理安排營運車次，有計劃的對陳舊老化車輛更新?lián)Q代，避免公交車因為負荷太大而發(fā)生自燃等突發(fā)意外狀況；發(fā)動機艙自動滅火裝置按時進行檢修、維護，確保有效使用。同時及時收集和了解公交車門緊急啟動技術(shù)、車體不燃或難燃材料的應(yīng)用、易燃易爆物品電子嗅探報警技術(shù)等方面的信息和應(yīng)用情況，采用科技手段有效消除消防安全隱患，預防火災(zāi)事故發(fā)生。

2015年12月10日