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襄陽火災(zāi)的“五問”

  
評論: 更新日期:2017年10月22日

據(jù)光明網(wǎng)綜合報道:4月14日6時左右,湖北襄陽市樊城區(qū)前進(jìn)東路一景城市花園酒店發(fā)生火災(zāi),8時50分大火被撲滅。火災(zāi)共造成61人傷亡,其中14人遇難。遇難者中,年紀(jì)最小的是一名5歲女孩。

  另據(jù)報道:大火是從二樓迅馳網(wǎng)絡(luò)會所燒起,一直蔓延到整個酒店。該酒店租用的是襄鐵工程公司的樓房,約于2008年開始經(jīng)營,其中的3至5層是客房。該建筑屬磚混結(jié)構(gòu),占地面積1000平方米,總建筑面積5000平方米,共有客房58間,當(dāng)晚67人入住54間客房,網(wǎng)吧事發(fā)時有24人在上網(wǎng)。

  一景城市花園酒店消防安全背景:據(jù)中國消防在線2010年4月29日報道(信息來源:湖北消防總隊襄樊支隊,作者襄樊),截止4月28日,由湖北襄陽市防火委確定了(包括一景城市花園酒店)16處重大火災(zāi)隱患由當(dāng)?shù)卣畳炫?,進(jìn)入政府和消防部門“雙線”督辦階段,明確整改責(zé)任和期限,做到“掛牌一處、徹底整改一處”年底銷案。主要存在未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和噴射系統(tǒng),或不能正常運(yùn)行;未劃分防火分區(qū);安全出口數(shù)量不達(dá)標(biāo);應(yīng)急照明燈和燈光疏散標(biāo)志損壞;房間窗戶上設(shè)置鐵絲網(wǎng)等。

  從上述綜合報道反應(yīng)情況來看,無論此起火災(zāi)的直接起火原因是什么,但造成14人死亡,40余人受傷背后的災(zāi)害成因應(yīng)該是多種因素造成,試問:

  第一,近三個小時的大火究竟什么在燃燒?根據(jù)《消防法》第26條第2款規(guī)定“人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求使用不然、難燃材料”,從視頻觀察火災(zāi)現(xiàn)場殘存物和煙氣介質(zhì)以及救火時間綜合分析來看,該酒店應(yīng)該有大量可燃材料存在,而只有違章使用了足夠量的可燃材料裝修、裝飾才能產(chǎn)生猛烈的燃燒狀態(tài)。

  第二,消防設(shè)施在做什么?根據(jù)《消防(安全)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定“單層超過1500平方米或總面積超過3000平方米的賓館應(yīng)設(shè)置自動噴射系統(tǒng);且體積大于5000立方米應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓”,同時,《消防法》規(guī)定消防設(shè)施應(yīng)時刻保持完好有效狀態(tài),之前該酒店存在未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和噴射系統(tǒng),或不能正常運(yùn)行的情況。而只有該酒店室內(nèi)自動消防設(shè)施沒有發(fā)揮作用才是火勢得不到控制和及時有效撲救的主要原因。

  第三,安全出口設(shè)置合理嗎?暢通嗎?根據(jù)《消防(安全)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》大于200平方米的賓館或大于50平方米公共娛樂場所應(yīng)設(shè)置兩個以上出口,而只有安全出口堵塞或數(shù)量不足才是造成大量人員逃生困難的直接原因。

  第四,引導(dǎo)人員疏散逃生的設(shè)施和組織發(fā)揮作用了嗎?根據(jù)《消防(安全)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》大于3000平方米的賓館應(yīng)設(shè)置自動報警系統(tǒng),并應(yīng)設(shè)置火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志”,同時根據(jù)《消防法》第44條第2款規(guī)定“人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)在場人員疏散的職責(zé)”,而只有火災(zāi)報警及疏散逃生設(shè)施未設(shè)置或失靈;消防組織沒有發(fā)揮組織引導(dǎo)疏散逃生的作用才是造成大量人員疏散混亂、無序逃生受阻的重要原因。

  第五,《消防法》規(guī)定的消防工作職責(zé)落實了嗎?根據(jù)《消防法》規(guī)定“單位應(yīng)遵守消防法規(guī)、落實消防檢查和整改火災(zāi)隱患工作、內(nèi)部消防培訓(xùn)以及逐級責(zé)任制的落實等7方面的消防工作職責(zé)”,同時,規(guī)定“各級人民政府及其監(jiān)管部門應(yīng)該履行自身的消防工作職責(zé)對存在重大火災(zāi)隱患的單位應(yīng)采取督促整改、停業(yè)整頓、立案銷案等措施”。但是,一景城市花園酒店無視消防法規(guī)帶險經(jīng)營;襄陽市政府及其監(jiān)管部門不認(rèn)真執(zhí)行《消防法》規(guī)定的工作職責(zé)、不認(rèn)真貫徹國務(wù)院《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》關(guān)于重大火災(zāi)隱患的處理規(guī)定,不履行重大火災(zāi)隱患整改銷案制度,不按時執(zhí)行“掛牌一處、徹底整改一處,年底銷案”的決定,是火災(zāi)發(fā)生的人為因素。
 

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