對(duì)于煤礦安全監(jiān)督，我有著獨(dú)特的感受和理解：人人自危。

　　其實(shí)，對(duì)于上面的結(jié)論，更多地緣于職業(yè)使然以及來自許多讓人窒息的事故。當(dāng)然，由此，我才從某個(gè)時(shí)期開始了煤礦安全的Mission（使命）之路，（我更偏愛《夢(mèng)回香格里拉》中趙鑫如對(duì)Mission使命的理解）。從那刻起，我對(duì)煤礦安全表現(xiàn)出超乎尋常的偏愛，專業(yè)的及關(guān)聯(lián)專業(yè)的書籍，安全管理的書籍，煤礦事故的案例等等。--我知道，自己開始了對(duì)煤礦安全成因與事故防范的尋根問祖。

　　人人自危-構(gòu)建本質(zhì)安全人—自我監(jiān)督機(jī)制的形成。唯此，我們才能撐起煤礦安全的這片藍(lán)天。這就是對(duì)于煤礦安全監(jiān)督之思考的結(jié)論。

　　又是一年。

　　“又回到了起點(diǎn)”。工人在說。

　　“安全只有起跑線，沒有終點(diǎn)站”。管理干部在說。

　　當(dāng)安全被作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程進(jìn)行研究的那一刻起，許多人毫無選擇地被作為這個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)元素被研究。你的盲目、魯莽；你的自警自覺，無一例外地影響著安全這個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

　　我記起兩個(gè)非常典型的個(gè)案。

　　案例一。某礦，采煤工作面。班中餐剛剛送到，工人們便紛紛離開崗位走向集中就餐點(diǎn)。一位年輕人靠著煤巷一幫坐著，因?yàn)閯偢赏昊睿軣?。年輕人隨手摘下安全帽，一旁的安全員說：“不要摘安全帽，煤壁來壓，煤幫很軟，別讓砸著。”“涼快涼快還不行，真能管”。年輕人不耐煩地說。

　　或許為了教訓(xùn)這個(gè)年輕人的不自警，年輕人話音未落的當(dāng)兒，一塊拳頭大小的煤塊落了下來，正好落在他正要戴上帽子的左手上。“哎喲”，年輕人手一松，帽子也飛了。這時(shí)，礦燈照過來，才發(fā)現(xiàn)年輕人悟著的左手擦破了皮，往外沁著血…….

　　案例二：某礦，回采工作面軌道順槽。五個(gè)工人正在起吊廢舊設(shè)備，準(zhǔn)備裝車外運(yùn)。

　　捆挷。往鋼梁上結(jié)繩套，導(dǎo)鏈把繩套聯(lián)起來，嘩嘩的導(dǎo)鏈聲中，半噸重的設(shè)備慢慢離地。突然，一名新工人從起吊人身后往起吊梁的另一方走去。“回來”，隨著吼聲，班長(zhǎng)一步上前把年輕人往后一拽，年輕人一個(gè)趔趄差點(diǎn)跌在地上?！安幌牖盍?，跑什么跑？！”班長(zhǎng)罵著。

　　年輕人委屈地站著，呆呆地聽著班長(zhǎng)嘮嘮叨叨地講著一位死亡工友的故事……

　　安全員的提醒，班長(zhǎng)的一吼一拽，給安全監(jiān)督的抽象概念打上了鮮活的注腳。

二

　　我思索著安全監(jiān)督的軟肋。

　　事故案例：1999年6月29日，中陽縣張子山鄉(xiāng)古家?guī)X煤礦（村辦企業(yè)）。

　　事故類型：頂板事故，死亡10人。

　　事故背景：事故之前，中陽縣煤管局曾兩次去礦檢查，要求停產(chǎn)整頓，但該礦從未停止過生產(chǎn)。

　　事故過程（略）

　　事故原因：對(duì)上級(jí)檢查出的問題與隱患，該礦不積極進(jìn)行整頓與整改，即便是在下達(dá)了停產(chǎn)書后依然我行我素，是事故發(fā)生的主要原因。

　　摘錄上述文字，無非是對(duì)政府安全監(jiān)察行為做一審慎的考量。

　　一位朋友曾親歷某地國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)某一小煤礦的安全監(jiān)察過程。這里不妨作為例子來理解煤礦企業(yè)的國(guó)家安全監(jiān)察。

　　上午，八、九人坐在會(huì)議室查資料，看圖紙，索要證件，聽匯報(bào)，但無人下井。中午，煤礦負(fù)責(zé)人三、五人陪坐著在餐桌旁，酒杯更換，煙霧燎繞，稱兄道弟。

　　下午：開具行政處罰文書。文書寫道：該礦主要安全隱患為①、②……

　　根據(jù)…….，給予該礦立即停產(chǎn)整頓處罰，并處罰金5萬元。之后，三個(gè)月內(nèi)再未有人到礦，更無人查隱患整改落實(shí)情況。據(jù)說，礦方又托人將罰款更改為二萬元。

　　據(jù)說，是該礦所屬鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出面，以保護(hù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為由，進(jìn)行斡旋的。無人查礦方提供的圖紙資料與井下實(shí)際相符與否。無人查井下作業(yè)工人的安全培訓(xùn)情況和安全資格與否。更無人查隱患的整改情況落實(shí)與否……

　　且不說背后是否存在利益及權(quán)錢交易的情況。但至少，國(guó)家安全監(jiān)督監(jiān)察就此止步。一種新的責(zé)任推諉形式應(yīng)運(yùn)而生：該查也查了，該處罰也處罰了，再出事也就只有你的責(zé)任了。