??? 二 、提高認(rèn)識(shí)，健全組織機(jī)構(gòu)
??? 1、必須提高項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到“項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”，必須意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，而且關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此，必須堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，正確處理好安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，當(dāng)生產(chǎn)進(jìn)度、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須堅(jiān)持“安全第一”的原則。
??? 2、建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組是搞好項(xiàng)目安全生產(chǎn)的組織保證。項(xiàng)目部一成立，應(yīng)盡快建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，各職能部門(mén)為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級(jí)安全文電精神；堅(jiān)持每月安全分析例會(huì)；制定并落實(shí)好《項(xiàng)目月度安全管理實(shí)施計(jì)劃》；督促指導(dǎo)班組每周安全講評(píng)并做好記錄；每旬組織一次安全大檢查，確保項(xiàng)目施工始終處于安全的狀態(tài)。
??? 三、加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全管理素質(zhì)
??? 1、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理層人員培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。公司必須定期、定時(shí)、分批對(duì)項(xiàng)目管理人員、工程技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件和鐵道部關(guān)于營(yíng)業(yè)線施工的安全管理規(guī)定，提高管理安全的素質(zhì)，做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。
??? 2、加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前、崗中安全教育培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。項(xiàng)目部對(duì)參加施工尤其是營(yíng)業(yè)線施工的人員，必須制訂安全教育計(jì)劃，進(jìn)行安全技術(shù)教育，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電工、起重、架子工、電氣焊、汽車(chē)駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后，持證上崗。
??? 四、完善安全管理制度，制定周密細(xì)致的安全措施
??? 1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。要層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，繳納安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金，使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門(mén)都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任，增強(qiáng)各級(jí)管理、施工人員的安全責(zé)任心。如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工區(qū)區(qū)長(zhǎng)、領(lǐng)工員（分項(xiàng)作業(yè)負(fù)責(zé)人）、帶班人員等要求必須做到班前有安全講話(huà)，堅(jiān)持“一日三檢制”和逐級(jí)安全技術(shù)交底制度等；物設(shè)部要把好機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)安全質(zhì)量關(guān)，以消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患，避免安全事故發(fā)生。
??? 2、認(rèn)真執(zhí)行《安全管理計(jì)劃工作法》。項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)是可在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接實(shí)施約束與限制，見(jiàn)效快。然而管理一旦疏忽或缺乏預(yù)控，嚴(yán)重后果可能突然而至。《安全管理計(jì)劃工作法》是變事后處理為事前控制的一種科學(xué)有效的管理方法，是管理觀念的一種轉(zhuǎn)變。實(shí)施《安全管理計(jì)劃》程序不能簡(jiǎn)化，過(guò)程控制是關(guān)鍵。只有嚴(yán)格的程序控制，《安全管理計(jì)劃》才能有效實(shí)施，達(dá)到不斷消除事故隱患，避免事故傷害，減少事故損失的管理目的。?
??? 3、建立編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施制度。當(dāng)前集團(tuán)公司施工的有些項(xiàng)目工程（如鄭西客運(yùn)專(zhuān)線、天興州大橋等）結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交叉作業(yè)，多層作業(yè)多，安全隱患無(wú)處不在，因此在編制施工組織設(shè)計(jì)前，要對(duì)工程項(xiàng)目中危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辯識(shí)，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過(guò)程中的隱患，尤其對(duì)特殊工藝和環(huán)節(jié)的施工應(yīng)編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，從技術(shù)上和管理上采取措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
??? 4、建立逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。每個(gè)分項(xiàng)工程開(kāi)工前，必須根據(jù)分項(xiàng)工程的具體情況，用書(shū)面形式向施工管理、施工人員進(jìn)行操作方法、安全預(yù)防措施等作全面的針對(duì)性的逐級(jí)技術(shù)交底，最終使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí)，預(yù)防安全事故發(fā)生。交底同時(shí)要求交底雙方履行簽認(rèn)手續(xù)，把交底單作為技術(shù)檔案存檔。
??? 5、堅(jiān)持安全檢查制度。通過(guò)檢查，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，及時(shí)消除事故隱患，從而督促各作業(yè)項(xiàng)目切實(shí)加強(qiáng)施工安全管理，確保施工和人身安全。專(zhuān)職安全員每天要例行檢查有記錄，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改并有反饋；項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組每旬依據(jù)《安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》組織一次安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題落實(shí)專(zhuān)人整改，確保安全無(wú)死角，并獎(jiǎng)優(yōu)罰差。
??? 6、必須嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要把安全生產(chǎn)納入項(xiàng)目的績(jī)效考核內(nèi)容，建立完善考核制度，把安全生產(chǎn)工作績(jī)效作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目部管理工作、評(píng)價(jià)使用管理人員尤其是項(xiàng)目經(jīng)理的重要依據(jù)。積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。
??? 總之，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)，但我們只要提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況，制訂全面的針對(duì)性的安全措施，狠抓落實(shí)，做好防患于未然，施工安全事故必將大大減少，對(duì)保護(hù)施工人員生命和國(guó)家、企業(yè)財(cái)產(chǎn)具有重要意義。