3、在安全檢測儀器及裝備的配備方面
????隨著水利施工工程科技含量的不斷提高,原有的安全檢查方法已不能適應(yīng)施工現(xiàn)場的管理,施工現(xiàn)場漏電保護(hù)器、機(jī)械起重設(shè)備的安全裝置等設(shè)備的安裝、驗(yàn)收已不能僅靠看看說說就能確保安全的,而是需要相應(yīng)的安全檢測設(shè)備和儀器,用檢測出的數(shù)據(jù)來確定產(chǎn)品的質(zhì)量以及其它的相關(guān)安全性能、指標(biāo)能否達(dá)到安全技術(shù)要求;在導(dǎo)流瀉洪洞、坑道、井道等施工方面,對(duì)有毒有害氣體的監(jiān)測,也不能僅僅用鼻子、視覺等感觀所能預(yù)防的,而是需要相應(yīng)的檢測儀器;水工建筑物地基處理中的灌漿材料,涉及到的有毒有害化學(xué)品,如:丙烯酰胺、二甲苯、丙酮、環(huán)氧樹脂等,在凝膠前都有很大程度的毒性,其間還采用較多的易燃、易爆、腐蝕等藥品,但都缺少基本的檢測監(jiān)控手段。從實(shí)際來看,水利施工企業(yè)都沒有給專(兼)安全管理人員配備起碼的檢測儀器及裝置,故對(duì)事故隱患的發(fā)現(xiàn)就成了問題,就更談不上采取措施加以預(yù)防了。
????4、在安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入方面
????水利行業(yè)主管部門根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十二規(guī)定,建立水利施工行業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取、使用、審批制度,要求施工單位嚴(yán)格按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》執(zhí)行,施工單位應(yīng)將工程列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的資金從工程款中提出,實(shí)行??顚S?,不得挪用。
????5、在安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及措施方面
????建筑工程領(lǐng)域自1999年以來,主管部門相繼出臺(tái)了一系列的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范。?從水利工程來看,有SL398-2007《水利電力工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》、(SL399-2007)《水利電力工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》、(SL400-2007)《水利電力工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程》、(SL401-2007)《水利電力工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程》,雖然該規(guī)程制定的內(nèi)容廣泛,但施工單位很難細(xì)化的進(jìn)行操作。水利工程施工所要編制安全技術(shù)措施中相應(yīng)參照國家標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)程,如爆破:參照《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003)。施工用電:參照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JCJ46-2005),其中建筑施工現(xiàn)場臨時(shí)用電工程專用的電源中性點(diǎn)直接接地的223/380V三相四線制低壓電力系統(tǒng),必須符合:1.采用三級(jí)配電系統(tǒng),2.采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng),3.采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。起重機(jī)械:參照《起重機(jī)械安全規(guī)程》(GB6067-85)。有毒有害:參照建筑行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這樣就能有效地編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì),安全技術(shù)交底,將專項(xiàng)安全方案作為指導(dǎo)施工的主要依據(jù)。
????6、職業(yè)健康安全管理體系推行
????實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系是健全企業(yè)自我約束機(jī)制,標(biāo)本兼治,綜合治理,把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化和程序化軌道的重要措施,也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,形成自我檢查、自我糾正、自我完善的機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,從而提高企業(yè)市場競爭力的重要內(nèi)容和措施。
????7、安全生產(chǎn)管理資料方面
????水利工程建設(shè),我們在執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定》中,強(qiáng)調(diào)了勘察(測)、設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任和施工單位的安全責(zé)任,水利工程建設(shè)過程中的控制,水利行業(yè)在這方面沒有具體標(biāo)準(zhǔn),建筑行業(yè)部門在1999年出臺(tái)了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)(簡稱檢查標(biāo)準(zhǔn)),檢查標(biāo)準(zhǔn)采用檢查評(píng)分表的形式,分為安全管理、文明工地、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶”“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機(jī)具共十項(xiàng)分項(xiàng)檢查評(píng)分表和檢查評(píng)分匯總表。匯總表得分值在80分及以上為優(yōu)良,匯總表得分值在70分-80分為合格,匯總表得分值不足70分為不合格,那么不合格的通過整改最終達(dá)到合格。
????加強(qiáng)對(duì)水利施工的安全監(jiān)督管理,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則、管生產(chǎn)必須管安全的原則、安全一票否決的原則。安全意識(shí)上真正從“要我安全”向“我要安全”“我會(huì)安全”的觀念轉(zhuǎn)變。從根本上維護(hù)安全施工,杜絕事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)以人為本。