解讀火災(zāi)之迷

　　目睹了這許許多多的火災(zāi)隱患，筆者終于找到了近幾年來火魔頻繁光顧建筑工地的原因?？梢赃@樣說，建筑工地為火魔“滋生”提供了良好的土壤。

　　電線私拉亂接現(xiàn)象較為嚴(yán)重。建筑工地要進(jìn)行施工，根本離不開電，電焊機(jī)、切割機(jī)、攪拌機(jī)等都是大功率的電器。然而，在許多建筑工地，用電都極不規(guī)范。由于建筑工地用電是臨時(shí)性的，安裝不規(guī)范，電線私拉亂接的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。特別是工人宿舍和食堂，電線的接頭隨處可見。由于電線經(jīng)常移動(dòng)，至使絕緣層破損，容易引起短路而起火。更為嚴(yán)重的是，配電箱也是隨意亂裝，許多都是安在木板上，有的配電箱甚至用的是木箱。

　　人員混雜，素質(zhì)低下。據(jù)了解，建筑工人中，有一大部分是從四川、安徽、江西等省來的民工，這些人的素質(zhì)都比較低下，許多人連初中都沒畢業(yè)，更有一些是文盲、半文盲。關(guān)于消防安全知識(shí)，可謂是一問三不知。在消防安全問題上，絕大多數(shù)工人都抱著僥幸心理，認(rèn)為根本無所謂，就是燒起來，也不會(huì)燒掉什么東西。而他們由于從事重體力勞動(dòng)，較疲勞，大部分是倒頭就睡，一旦發(fā)生火災(zāi)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，易釀成大災(zāi)。一建筑工地的管理人員告訴筆者：“建筑工人的流動(dòng)性比較大，大部分是臨時(shí)性的，尤其是這些外來民工，他們往往是在一個(gè)工地只呆上幾個(gè)月，工程完成后就走人。因此，消防安全培訓(xùn)根本談不上，也不現(xiàn)實(shí)。消防問題只能靠他們自覺，我們是難以強(qiáng)迫的?！?/p>

　　建筑工地的人員混雜也是一大隱患。特別是在中、小型建筑工地，大門雖然有人值班，但對于出入的人員卻不大過問，人員可以自由出入。因此，難免有什么事情發(fā)生。筆者出入一些中、小型建筑工地都無需出示證件，如入無人之境?！拔覀冎还苡袥]有人從工地內(nèi)把東西帶到外面去，至于其他的，我們也管不了那么多。”一位值班人員這樣告訴筆者。

　　消防器材配備嚴(yán)重不足，建筑材料亂堆亂放，消防通道堵塞。在筆者走訪的建筑工地中，除了較大的幾個(gè)工地有配備部分的滅火器外，一些中、小型的工地，連個(gè)消防器材的影子都沒見著。建筑材料亂堆亂放的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有些施工人員為了圖一時(shí)的方便，就將這些危險(xiǎn)物品堆放在他們認(rèn)為比較“便當(dāng)”的地方。而這些地方，往往是人員密集的場所。在宿舍、食堂等有明火的地方，也存在這種現(xiàn)象。由于雜物的隨處堆放，造成消防安全通道被堵塞，在許多建筑工地，特別是框架已經(jīng)完成，開始裝修工地，先期工程遺留下來的廢棄物大部分堆集在通道上。

　　違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重?？v觀近年來建筑工地火災(zāi)，可以發(fā)現(xiàn)由于違章作業(yè)引起的火災(zāi)占了相當(dāng)大的比例。據(jù)了解，在許多建筑工地，無證操作的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。由于建筑工人不固定，施工單位在使用這些人員時(shí)，大都沒有過問有無上崗證。特別是對一些進(jìn)行電焊、氣割等危險(xiǎn)作業(yè)的人員，同樣也不管有無上崗證。在北環(huán)中路邊的一建筑工地，記者看到幾個(gè)工人正忙著電焊和切割，火花四處亂濺，而旁邊則是些可燃物。一位工人正在高架上焊接，產(chǎn)生的大量火花濺落下來，落在底層的雜物上。

　　敢問路在何方

　　這么多隱患的存在，誰能保證不釀成災(zāi)難呢？目前，我們能做的惟有盡量地消除這些隱患，創(chuàng)造一個(gè)安全的施工環(huán)境。

　　其一、齊抓共管，共同營造一個(gè)良好的施工環(huán)境。消防麻痹和僥幸心理，做到有備無患。從實(shí)際出發(fā)建立健全責(zé)任制，形成管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，做到獎(jiǎng)不虛設(shè)，罰不妄加。《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第二章第十二條明確規(guī)定：建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程建筑單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂閱的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。

　　其二，加強(qiáng)對電氣線路及明火的管理。從近年火災(zāi)形勢看，電氣類火災(zāi)所占的比例相當(dāng)大，而建筑工地作為一個(gè)特殊的場所，加強(qiáng)電氣管理尤為重要。要消除火災(zāi)隱患，做好消防安全工作，施工單位就必須加強(qiáng)電氣線路的管理。嚴(yán)禁電線私拉亂接，對工程施工用電，要嚴(yán)格按照電氣線路使用安全的要求。同時(shí)加強(qiáng)對員工宿舍用電的管理。特別是加強(qiáng)對電熱棒、電爐等高功率電器的管理。對于明火的管理要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)?！吨腥A人民共和國消防法》第十八條規(guī)定：因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全措施，進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)程?！稒C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第二十條中更加詳細(xì)地指出：單位應(yīng)當(dāng)對動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工，動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

　　其三，加強(qiáng)對施工人員的宣傳教育。目前，建筑工地的施工人員有一大部分系外來民工。處于城市邊緣的他們，想的只是多賺點(diǎn)錢回家，加之素質(zhì)又較低，往往對自己生活、工作環(huán)境的安全條件視若無睹。施工單位要針對這些特點(diǎn)，進(jìn)行宣傳教育，并從加強(qiáng)管理入手，讓這些工人意識(shí)到自身的安全。工地主要部位要設(shè)警示標(biāo)志，同時(shí)加強(qiáng)對工地管理人員的消防安全培訓(xùn)，提高管理人員消防素質(zhì)，通過他們來進(jìn)一步地宣傳消防安全知識(shí)。施工單位要建立義務(wù)消防隊(duì)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高自防自救的能力。

　　我們期待建筑工地作為一個(gè)安全環(huán)境的出現(xiàn)，期待著施工單位為施工人員買下一份真正的“保險(xiǎn)”！