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關于加強建筑施工安全監(jiān)督管理的幾點體會

  
評論: 更新日期:2011年02月22日

 當前,建筑安全生產(chǎn)形式依然嚴峻。對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求更高。結合本人的建筑施工安全監(jiān)督工作實際,就如何進一步搞好建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作談幾點體會:

  一、 建立合理的建筑施工安全監(jiān)管模式。

  建筑施工安全生產(chǎn)管理長期以來一直是政府監(jiān)督管理部門和施工企業(yè)非常重視的事,近幾年來,隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展和國家對安全生產(chǎn)前所未有的高度重視,當前急需我們以與時俱進的改革精神,針對建筑市場及施工現(xiàn)場的現(xiàn)實情況,建立合理的建筑施工監(jiān)管模式,就是:引入建筑施工安全生產(chǎn)評價中介組織機構,建立政府、社會中介組織、企業(yè)三級管理體制。建筑施工安全評價機構屬社會中介組織,應當具備國家規(guī)定的資質條件(資金、專業(yè)人員、設備等),并依據(jù)《國家安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)對其做出的安全評價結果負責,它可以受聘于建設單位(業(yè)主)、建筑施工企業(yè)、政府等部門單位,對安全生產(chǎn)情況進行適時監(jiān)督評價。當前,建設行政主管部門應盡快出臺有關政策,成立專業(yè)的安全生產(chǎn)評價機構,強化建設單位(業(yè)主)安全生產(chǎn)責任,可鼓勵其聘用安全生產(chǎn)評價機構對安全生產(chǎn)的管理,強制不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)聘用安全生產(chǎn)評價機構對企業(yè)安全生產(chǎn)負責。成立專業(yè)的安全生產(chǎn)評價機構可借助成立招標代理機構的做法,同時要充分考慮和現(xiàn)有的建設監(jiān)理制進行有機結合。

  二、 規(guī)范安監(jiān)工作 實施標準化管理

  1、加強組織機構建設。要制定一個規(guī)范標準的組織機構模式,比如說單位性質、經(jīng)費來源問題;負責制及責任制問題;組織制度行為規(guī)范問題;檢查檢測設備等等。都要有一整套規(guī)范標準,首先應該使安全監(jiān)督機構的管理制度化、規(guī)范化、標準化。

  2、加強充實人員。安全監(jiān)督人員必須具備專業(yè)知識技術,建議盡快實施建筑施工安全監(jiān)督師制度(全省、全市先),走專業(yè)化執(zhí)業(yè)資格路子,合理劃分專業(yè),保證監(jiān)督檢查質量。

  3、加強安全報監(jiān)制度的管理。要統(tǒng)一表格、統(tǒng)一要求,現(xiàn)在是邊解決問題邊改進,效果不明顯。安全報監(jiān)書不能僅作為審批行為,更要強制性地做好階段報驗工作,將其作為重要的基礎性工作抓緊抓好,不僅能夠認真落實“群防群治、預防為主”的原則,而且能夠為安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)督管理提供有力的保障。同時,安全報驗的結論要作為項目經(jīng)理、企業(yè)業(yè)績的硬指標。

  4、加強監(jiān)督檔案的管理。結合安全報監(jiān)階段驗收及平時檢查要建立一個格式統(tǒng)一、內容完整的監(jiān)督檔案。其內容應該包括開工前現(xiàn)場查驗及評估情況、針對工程特點的安全監(jiān)督計劃、執(zhí)法檢查資料及工程竣工后查驗等,要求每個單位工程關鍵安全防護階段、重點監(jiān)控部位都要有監(jiān)督員采集的照片、錄像資料,隱患整改及處罰記錄必須入檔,通過強化監(jiān)督檢查紀錄來加強監(jiān)督檢查效果。

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