我國(guó)《安全生產(chǎn)法》要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排用于進(jìn)行安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教誨 培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。其實(shí)安全教育培訓(xùn)不僅僅是一項(xiàng)法律義務(wù),而且是企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平,減少事故損失的一種積極主動(dòng)的安全投資活動(dòng)。企業(yè)只有站在安全投資的角度,對(duì)安全培訓(xùn)進(jìn)行全面認(rèn)真的調(diào)研、分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)估,才能真正取得安全教育培訓(xùn)的效果。
一、當(dāng)前企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在的問題
目前,我國(guó)企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在的主要問題有:
1.對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠
在思想認(rèn)識(shí)上尚存在著重管理、重裝備而輕視培訓(xùn)的傾向,企業(yè)更多地把培訓(xùn)看作義務(wù),而不把它當(dāng)作一種投資,有消極投入的思想。
2.安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,安全培訓(xùn)方法單一
這不僅與我國(guó)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)力有關(guān),更重要的是與企業(yè)在培訓(xùn)前沒有做好培訓(xùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和需求分析有關(guān),當(dāng)前我國(guó)企業(yè)安全培訓(xùn)大都帶有一定程度的盲目性。
3.企業(yè)安全培訓(xùn)考核評(píng)估不善
培訓(xùn)考核走過場(chǎng),沒有對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行跟蹤觀察評(píng)估,因此年年有培訓(xùn),培訓(xùn)不理想,沒有形成PDCA的持續(xù)改進(jìn)。
4.企業(yè)安全培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足
由于企業(yè)對(duì)安全投資本身認(rèn)識(shí)不深,因此分配到安全培訓(xùn)的資金就十分有限。
如何使企業(yè)有限的安全投資取得最大程度安全培訓(xùn)效果,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)企業(yè)安全教育中需求分析和效果評(píng)估是解決問題的關(guān)鍵,因?yàn)檫@兩個(gè)問題對(duì)企業(yè)來說既容易被忽略,又難以下手。
二、企業(yè)安全教育培訓(xùn)的程序
實(shí)際上,安全教育和安全培訓(xùn)是有區(qū)別的,培訓(xùn)是按具體的工作要求對(duì)員工的行為方式進(jìn)行塑造,使員工可能行為方式類別減少的過程,而教育是對(duì)員工可能行為方式的拓展,使他能夠適應(yīng)多種可能出現(xiàn)的情況,并在其中移動(dòng)通信也自己最適合的一種卻承擔(dān)工作。就目前來說,這兩項(xiàng)工作在企業(yè)安全教育培訓(xùn)中并沒有明確的區(qū)分。根據(jù)企業(yè)員工培訓(xùn)的一般原理和方法,安全教育培訓(xùn)的程序如圖1所示。
圖1 安全教育培訓(xùn)的基本程序
需求分析主要分析哪些人員、什么時(shí)候、需要什么培訓(xùn),以及分析評(píng)估培訓(xùn)能否使其改變行為。培訓(xùn)目標(biāo)制定主要設(shè)立所要達(dá)到的可以衡量的目標(biāo)。培訓(xùn)內(nèi)容、方式和方法選擇是教育培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié),它與需求分析是分不開的,應(yīng)根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)目標(biāo)合理設(shè)定培訓(xùn)的內(nèi)容和所采用的組織方式與教學(xué)方法。
安全教育培訓(xùn)的實(shí)施管理是落實(shí)所制定的教育培訓(xùn)方案的過程,也是員工正式接受教育培訓(xùn)的活動(dòng)過程。安全教育培訓(xùn)的評(píng)估,是對(duì)培訓(xùn)的效果、教學(xué)質(zhì)量、受訓(xùn)員工收獲等情況進(jìn)行全面的總結(jié),為后續(xù)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)。