1 總則

1.1 編制目的

在輸變電工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，因違規(guī)作業(yè)、注意力不集中等原因?qū)е掠|電事故時(shí)有發(fā)生。為正確、有效和快速地處理北京送變電公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）在建工程施工項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目部”）因各種原因所引起的觸電事故，最大程度地減少造成的影響和損失，特制定本處置方案。

1.2 編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)文件，結(jié)合公司實(shí)際制定。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第70號(hào)）

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令第69號(hào)）

《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及其他部委相關(guān)應(yīng)急預(yù)案

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）

《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T 9002-2006）

《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則（試行）》（國(guó)家電監(jiān)會(huì)電監(jiān)安全[2009]22號(hào)）

《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院法制辦征求意見稿）

《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)公司[2010]1020號(hào)）

《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2007]110號(hào)）

《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)生[2008]1245號(hào)）

《國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》（2010年版）

1.3 適用范圍

本預(yù)案指導(dǎo)公司各施工項(xiàng)目觸電事故的應(yīng)對(duì)和處置；指導(dǎo)各項(xiàng)目部觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的編制。

2 事件特征

2.1 事故分類

2.1.1 電擊

這是電流通過(guò)人體，刺激機(jī)體組織，使肌肉非自主地發(fā)生痙攣性收縮而造成的傷害，嚴(yán)重時(shí)會(huì)破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)的正常工作，形成危及生命的傷害。電擊對(duì)人體的效應(yīng)是由通過(guò)的電流決定的，而電流對(duì)人體的傷害程度是與通過(guò)人體電流的強(qiáng)度、種類、持續(xù)時(shí)間、通過(guò)途徑及人體狀況等多種因素有關(guān)。

按照人體觸及帶電體的方式，電擊可分為單相觸電、兩相觸電以及跨步電壓觸電，其中跨步電壓觸電可能造成二次傷害。

2.1.2 電傷

這是電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)等對(duì)人體所造成的傷害。此傷害多見于機(jī)體的外部，往往在機(jī)體表面留下傷痕。能夠形成電傷的電流通常比較大。電傷屬于局部傷害，其危險(xiǎn)程度決定于受傷面積、受傷深度、受傷部位等。

電傷包括電燒傷、電烙印、皮膚金屬化、機(jī)械損傷、電光眼等多種傷害。

2.2 危險(xiǎn)源分析（此處內(nèi)容不全面之處望各施工項(xiàng)目部在實(shí)際運(yùn)用中自行修改）

2.3 危害程度

觸電事故的發(fā)生伴隨著危害和損失，嚴(yán)重的觸電事故不僅帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至還會(huì)造成人員的傷亡。發(fā)生事故時(shí)，電能直接作用于人體，會(huì)造成電擊；電能轉(zhuǎn)換為熱能作用于人體，會(huì)造成燒傷或燙傷；電能脫離正常的通道，會(huì)形成漏電、接地或短路，構(gòu)成火災(zāi)、爆炸的起因。

2.4 觸電事故的分布規(guī)律

觸電事故的發(fā)生有明顯的季節(jié)性。一年中春、冬兩季觸電事故較少，夏、秋兩季，特別是6-9四個(gè)月中，觸電事故特別多。其主要原因是氣候炎熱，多雷雨，空氣濕度大，這些因素降低了電氣設(shè)備的絕緣性能，人體也因炎熱多汗，皮膚接觸電阻變小，衣著單薄，身體暴露部分較多，而大大增加了觸電的可能性，一旦發(fā)生觸電，便有較大 強(qiáng)度的電流通過(guò)人體，產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

各項(xiàng)目部須成立觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組：

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全主管

組員：安全員、技術(shù)員、施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員

3.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）組織制定本項(xiàng)目部《觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案》；

（2）將應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)（包括通訊方式）上報(bào)工程公司備案；

（3）在工程開工后或每年至少要組織項(xiàng)目部進(jìn)行一次《觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案》、應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

（4）組建觸電事故應(yīng)急救援隊(duì)，并對(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，作業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，并經(jīng)考試合格；

（5）制定并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、醫(yī)療保障、交通運(yùn)輸保障、物資保障、治安保障和后勤保障等措施，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；

（6）建立值班制度，將值班人員及通訊方式公布，并確保通訊暢通；

（7）事故發(fā)生后，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援，服從上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指揮;

（8）及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況，并上報(bào)工程公司；

（9）展開事故原因調(diào)查，并就該次事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

（10）有針對(duì)性地落實(shí)整改措施，避免事故再次發(fā)生。

4 應(yīng)急處置

4.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序

4.1.1 項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)及相關(guān)活動(dòng)中發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組，并立即啟動(dòng)本處置方案，依照方案指示開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置及傷者救援。

4.1.2 事故現(xiàn)場(chǎng)除傷者外人員,尤其是應(yīng)急救援隊(duì)成員應(yīng)盡快投入救援工作，在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施，保護(hù)傷員的生命，減輕傷情，減少痛苦，控制、降低事故損失及影響。

4.1.3 迅速與醫(yī)療急救中心（醫(yī)療部門）取得聯(lián)系，方便進(jìn)行人員救治。

4.1.4 將現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、處置情況及時(shí)上報(bào)工程公司。

4.1.5 做好傷者及事故現(xiàn)場(chǎng)的善后處理工作。

4.1.6 調(diào)查事故原因，并采取措施整改，避免事故再次發(fā)生。

4.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

4.2.1 脫離電源

電流作用的時(shí)間越長(zhǎng)，傷害越重，所以在發(fā)生觸電事故后，應(yīng)采取一切安全、可靠的手段迅速切斷電源以解救觸電者。使觸電者脫離電源的方法包括：

（1）低壓觸電事故脫離電源的方法

1）立即拉開電源開關(guān)或拔除電源插頭，或用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電源，斷開電源；

2）用帶有絕緣膠柄的鋼絲鉗、絕緣物體或干燥不導(dǎo)電物體等工具將觸電者迅速脫離電源。

（2）高壓觸電事故脫離電源的方法

1）立即通知有關(guān)供電企業(yè)或用戶停電；

2）帶上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開電源開關(guān)或熔斷器；

3）拋擲裸金屬線使線路短路接地，迫使保護(hù)裝置動(dòng)作，斷開電源。

4.2.2 脫離電源后的處理

觸電者脫離電源以后，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)迅速對(duì)觸電者的傷情進(jìn)行判斷，根據(jù)觸電者神智是否清醒、有無(wú)意識(shí)、有無(wú)呼吸、有無(wú)心跳（脈搏）等傷情對(duì)癥搶救。同時(shí)設(shè)法聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)中心（醫(yī)療部門）的醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)接替救治。

（1）判斷觸電者意識(shí)：

1）輕輕拍打傷員肩部，并高聲呼叫。無(wú)反應(yīng)時(shí)，立即用手指甲掐壓人中穴、合谷穴約5s。傷者如出現(xiàn)眼球活動(dòng)、四肢活動(dòng)及疼痛感后，應(yīng)立即停止掐壓穴位；

2）呼救。一旦初步確定傷員神志昏迷，應(yīng)立即召喚周圍的其他人員前來(lái)協(xié)助搶救。叫來(lái)的人除協(xié)助做心肺復(fù)蘇外，還應(yīng)立即打電話給醫(yī)療部門或呼叫受過(guò)救護(hù)訓(xùn)練的人前來(lái)幫忙。

（2）使傷員仰臥，頭、頸、軀干平臥無(wú)扭曲，雙手放于兩側(cè)軀干旁。

（3）當(dāng)發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸微弱或停止時(shí)，應(yīng)立即通暢觸電者的呼吸道（氣道）以促進(jìn)觸電者呼吸或便于搶救。

（4）在通暢呼吸道后，保持開放氣道位置，用“看、聽、試”的方式判斷觸電者是否有呼吸。有呼吸者，注意保持氣道通暢；無(wú)呼吸者，立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸。

（5）檢查傷員有無(wú)脈搏，判斷傷員的心臟跳動(dòng)情況。綜合觸電者情況判定：觸及波動(dòng)，有脈搏、心跳；未觸及波動(dòng)，心跳已停止。如無(wú)意識(shí)，無(wú)呼吸，瞳孔散大，面色紫紺或蒼白，再加上觸不到脈搏，可以判定心跳已經(jīng)停止。