三、水利工程安全驗收監(jiān)督檢查
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于做好建設(shè)項目安全監(jiān)管工作的通知》強調(diào):建設(shè)項目投入生產(chǎn)和使用前,必須進(jìn)行安全驗收評價,按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行驗收;組織驗收的部門對建設(shè)項目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)依法進(jìn)行全面、嚴(yán)格的審查。
對施工過程中安全生產(chǎn)管理不善的項目,安全監(jiān)督人員應(yīng)提出是否將該項目經(jīng)理列為重點監(jiān)控人員的建議,經(jīng)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人審定后,列入重點監(jiān)控人員名單,并定期予以公布。
1.水利水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收應(yīng)具備的條件
(1)驗收范圍內(nèi)的土建和金屬結(jié)構(gòu)工程及安全監(jiān)測系統(tǒng)等已按批準(zhǔn)的文件全部建成投入使用,全部機(jī)電設(shè)備投入運行后半年,并完成了工程安全鑒定。
(2)安全評價機(jī)構(gòu)已提出安全驗收評價報告。
(3)有關(guān)驗收的文件、資料齊全。
2.竣工驗收安全監(jiān)督報告內(nèi)容
根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》的要求,工程安全監(jiān)督報告的內(nèi)容為:
(1)工程建設(shè)基本情況
簡要敘述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。
(2)安全監(jiān)督工作
安全監(jiān)督工作的分工和工作方式等。
(3)參建單位安全管理體系
參建單位安全管理體系檢查,依據(jù)國家和行業(yè)規(guī)定對安全管理體系的建立和工程建設(shè)過程中的實際運行情況檢查等,還包括參建單位的安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員上崗證、有關(guān)人員的安全生產(chǎn)考核合格證等復(fù)核。
(4)現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況
指施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查的結(jié)果。
(5)遺留的工程安全問題、生產(chǎn)安全事故及處理情況
遺留的工程安全問題如何處理,工程建設(shè)過程中是否發(fā)生過生產(chǎn)安全事故以及如何處理等。
(6)工程安全生產(chǎn)評價意見
工程安全生產(chǎn)評價,對工程安全管理情況進(jìn)行總體評價。
(7)附件
包括有關(guān)該工程項目安全監(jiān)督人員情況表和工程建設(shè)過程中安全監(jiān)督意見(書面材料)匯總。
3.工程安全監(jiān)督檔案
為使水利工程建設(shè)安全監(jiān)督管理工作做到規(guī)范化、程序化、制度化、檔案化,監(jiān)督必須建立健全安全監(jiān)督臺帳和安全監(jiān)督檔案,且應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、真實、完整。
(1)水利工程安全監(jiān)督臺帳
①水利工程安全監(jiān)督登記臺帳(包括監(jiān)督工程登記表、示范工地登記表和塔吊報監(jiān)登記表等)。
②水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄簿。
③水利工程隱患整改臺帳(包括隱患整改通知書、隱患整改復(fù)查報告、違法行為處罰建議書及相關(guān)結(jié)案材料)、專項治理臺帳(專項治理資料、預(yù)警單位專項監(jiān)督臺帳)、不良行為記錄臺帳、工傷事故臺帳、行業(yè)管理相關(guān)文件、投訴登記臺帳。
(2)水利工程安全監(jiān)督檔案
①水利工程安全監(jiān)督報監(jiān)材料、安全監(jiān)督申報材料審查表;
②安全監(jiān)督通知書、安全監(jiān)督工作計劃;
③監(jiān)督檢查記錄;
④水利工程安全隱患整改資料(含整改通知書、企業(yè)整改報告、隱患復(fù)查及銷案資料);
⑤水利工程安全執(zhí)法資料(含取證資料、處罰建議書、施工企業(yè)整改報告、復(fù)查銷案資料);
⑥水利工程安全監(jiān)督報告。