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安全管理網(wǎng)

施工安全監(jiān)督要點提示

  
評論: 更新日期:2017年03月24日

監(jiān)督告知書最后一頁簽字欄目必須本人簽字,復印件將上報建設局,局督察組將現(xiàn)場核對人員是否到位履職(對筆跡)。建設主管部門對于施工現(xiàn)場安全檢查的方式為三級檢查制度:監(jiān)督組、巡查組、督察組。
        一、 安全管理機構的建立
        施工、監(jiān)理單位應設立安全管理組織機構(現(xiàn)場提供機構圖),明確各個專業(yè)安全責任人(對于重大危險源管理必須明確對應的責任人)(建議設立安全項目經理,直接對公司領導負責,有權否定項目經理工作,工程款的撥付要該人簽字方可發(fā)放);
        施工單位要明確安全員配備數(shù)量及專業(yè)分工(參見:建質[2008]91號文的要求)(對于大項目,要明確每個安全員各自負責的專業(yè));建議推廣兼職安全員(班組設立兼職安全員)
        項目經理、總監(jiān)不在崗要有公司一級的委托。
        要明確監(jiān)理人員配備的數(shù)量及分工
        二、 持證及平安卡情況
        六種(參見:建質[2008]75號文的要求)特種作業(yè)人員必須持有省級建設主管部門頒發(fā)的特種工證件;對于建筑起重機械特種工要求有勞動合同及社保(目前所在公司購買的)。
        工人進廠要第一時間在市安監(jiān)站辦理平安卡(有網(wǎng)上報名清單及交款發(fā)票可暫時認同),建議平安卡與工人工資掛鉤。
        三、 危險性較大分的部分項工程的專項方案(參見建質[2009]87號文的要求)
        87號文規(guī)定需要編制的方案必須是本專業(yè)的工程師編制(提供專業(yè)證件復印件附后),公司安全部門負責人組織審核,公司技術負責人(公司資質證書第二頁里注明的技術負責人)審批,蓋公司章(經總公司委托或分公司一概不認)。需要論證的方案,必須是將專家論證意見以及監(jiān)理提出的意見經過修改補充進原來的方案(要求在專家論證意見具體條款后面注明該條款相應補充內容在修改后方案里對應的具體頁碼位置),不能僅僅是將論證意見等附在原來的方案前面。需要論證的專項方案最后的審批人必須是建設單位項目負責人(87號文明確規(guī)定,應該在審批表中增加這個欄目)。
        四、 安全技術交底
        安全交底必須是本人簽字(一旦發(fā)現(xiàn)假交底直接停工),交底后附平安卡及特種工證件復印件,所有需要簽字的地方都要按手印。監(jiān)理工程師要見證交底(簽名)。建議交底與工人工資掛鉤。
        五、應急預案演練應包括:消防、觸電、高墜、坍塌、中毒等,必須圖文并茂,參加人員簽字。
        六、分部分項工程實施前后的驗收
        嚴格按照文件規(guī)定對相應的施工工序進行驗收(表格形式參見《廣東省建筑施工安全管資料理統(tǒng)一用表》以下簡稱“省統(tǒng)表”),相關人員簽字蓋章(高支模驗收要公司技術負責人參加并簽字);
        鋼結構吊裝之前要先對防護進行驗收(省統(tǒng)表沒有的請自行設計格式);
        七、文明施工
        1、認真執(zhí)行“深建質安【2010】38號文”,31日前沒有信息牌則黃色警示。
        2、施工現(xiàn)場必須封閉施工。
        3、要求建立統(tǒng)一大食堂,廚房必須是磚房,嚴禁活動板房代替。食堂必須墻面、地面、灶臺貼瓷磚,生熟食用防蠅紗網(wǎng)分開,地面有排水溝,人員要有健康證。
        4、建議上班時間工人生活區(qū)斷電,防止房間無人因用電器具引發(fā)火災
        八、公司對項目的檢查以及項目的自查:施工、監(jiān)理單位必須按照相關文件及各自公司的檢查制度落實公司檢查、項目自查以及日常巡查,并做好記錄;
        九、 分包隊伍進場之前必須辦理分包合同備案,雙方簽訂安全管理協(xié)定,人員辦理平安卡,所有要求和總包單位一致。
        十、 現(xiàn)場資料管理按照“行為監(jiān)督檢查表”進行分類,施工單位11類,監(jiān)理單位8類。
        十一、 項目監(jiān)理要按時上報監(jiān)理周報,監(jiān)理周報的郵箱必須固定,每次發(fā)送周報要在主題欄目注明項目名稱,以便于查找。
        十二、 要求將監(jiān)督組每次留下的 “監(jiān)督記錄”統(tǒng)一放到一個固定的盒子保存,以便上級領導檢查。
        十三、 現(xiàn)場日常監(jiān)督流程:
        1、 核實項目經理、總監(jiān)、安全員到崗情況,本人在監(jiān)督意見書上簽字。
        2、 核實上次檢查留下意見書提到的問題,如果本次檢查有重復則發(fā)放執(zhí)法文書,給予警示。
        3、 檢查現(xiàn)場各類資料,包括:三級教育、安全交底(應該由項目技術負責人和安全員共同交底;后面應該附上被交底人平安卡以及特種工證件復印件,且被交底人在名字上按手?。毖菥殻ㄏ?、觸電、高墜、坍塌、中毒等演練)、分部分項工程驗收記錄(“省統(tǒng)表”)、特種人員證件(監(jiān)理應提前在省建設廳網(wǎng)站上通過模糊搜索核查真實性)、工人平安卡(隨機抽查五個工人,達不到四個持卡則停工)、近期監(jiān)理周報、近期監(jiān)理旁站記錄、近期監(jiān)理通知(有問題必須閉合);公司對項目的安全檢查記錄(施工、監(jiān)理單位公司一級的月檢,項目上的周檢以及日常檢查記錄)。
        4、 抽查現(xiàn)場,注明抽查部位及發(fā)現(xiàn)問題。
        其它
        十四、 嚴格執(zhí)行高大模板安全監(jiān)督管理導則(參見:建質[2009]254號文),方案的編制依據(jù)必須包含:《建筑施工模板安全技術規(guī)范》及建質[2009]254號文,必須對應“建質[2009]254號文”文件里要求的格式及內容。專家論證內容必須包含文件里面提到的論證內容。高支模開始搭設前要通知監(jiān)督組,監(jiān)督組將進行有針對的告知。專項告知,架子班長要到場。高支模支撐系統(tǒng)搭設應為架子工,嚴查交底。
        十五、 高處作業(yè)必須要求工人佩戴安全帶,如果現(xiàn)場作業(yè)的工人沒有安全帶那么責任是管理人員的,如果是他自己不帶責任是他的。
        十六、 對于施工層鋼筋綁扎以及混凝土澆筑之前必須進行腳手架防護驗收,否則監(jiān)理不能對鋼筋驗收,不能允許施工單位澆筑混凝土。
        十七、 建議施工電梯每次上下限載9人(包括操作人員),尤其是上下班高峰期。
       
        施工用電管理要點:
        (一)
        1、方案編制:參見《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的編制要求。本專業(yè)人員編制、公司部門審核、公司技術負責人審批、總配電圖、方案里面明確是接零保護而不是接地保護
        2、電工持證:省建設廳證件(監(jiān)理必須網(wǎng)上核查)
        (二)
        1、接零保護:施工機具必須接零保護,嚴禁機具金屬外殼接地。
        2、漏電保護:①兩級保護:總箱;末端箱、②選型:電磁式漏電開關、③參數(shù)選擇:按照臨時用電規(guī)范要求配置、④定期巡視保證有效可靠
        3、交流焊機必須配置二次降壓保護器
        (三)施工臨時用電檢查需提供如下資料:
        1、用電管理方面:用電方案(編制參見“省統(tǒng)表”255頁)、用電設施驗收表(參見“省統(tǒng)表”191頁)、用電設施測試記錄(每個季度一份,主要是接地電阻測試,絕緣電阻測試。“省統(tǒng)表”130、131頁)
        2、人員管理方面:電工名單、特種工證件、人員平安卡、三級教育、安全技術交底
        3、機具管理方面:機具進場清單(“省統(tǒng)表”163頁)、機具進場驗收表(參見“省統(tǒng)表”176頁)
        4、電工巡視維修記錄(“省統(tǒng)表”129頁)、班前活動記錄
        5、用電管理制度,操作規(guī)程。
       
        建筑起重機械管理要點
        嚴格按166號文執(zhí)行,除按監(jiān)督告知書要求嚴格執(zhí)行外,還要執(zhí)行粵建質函[2010]11號及深建質安[2010]49號文,特別提示:
        1. 安裝合同,如未包含頂升(附墻)、加節(jié)內容,還需提供頂升部分的合同;租賃合同,必須明確雙方安全職責(如租賃合同涉及安裝及維修內容,必須補充三方協(xié)議,即使用單位、安裝單位、租賃單位);
        必須注意現(xiàn)在安裝、附墻、頂升作業(yè)必須由一家安裝單位完成。
        各類合同簽訂必須由法人簽字或委托代表人簽字,并蓋法人單位公章。
        2. 專項施工方案,按87號文審批(安裝單位專業(yè)技術人員編制,安全、技術等部門人員審核,技術負責人審批蓋章,使用或總包單位技術負責人審批蓋章,監(jiān)理審批蓋總監(jiān)章);如未包含頂升(附墻)、加節(jié)內容,必須另行編制專項方案,審批要求一致;
        3. 安裝前必須完成基礎驗收,塔吊基礎砼強度不得低于C35;
        4. 檢測報告及安裝驗收資料、附墻加節(jié)驗收資料(相關單位簽字蓋章有明確結論);
        5. 維修保養(yǎng)必須簽訂合同,并明確維護保養(yǎng)標準;維修保養(yǎng)制度及記錄(維修保養(yǎng)必須由廠家或安裝單位承擔,制度由廠家或安裝單位編制,總包及監(jiān)理單位審查)、運行記錄;墜落試驗記錄,力矩限制器起重量限制器試驗記錄;
        6. 作業(yè)人員管理資料:安裝拆卸、司機信號工等特種作業(yè)證、安全技術交底、三級教育、平安卡;(人員社保資料及勞動合同)。
        7. 附墻如非原廠產品(包括超長),必須征得原廠同意;
        8. 安全技術交底人為:安裝單位技術負責人、專職安全人員、施工隊長(蓋相關單位章)共同交底,監(jiān)理簽字見證蓋執(zhí)業(yè)章。(監(jiān)理單位每天要核查特種作業(yè)人員)
        9. 安裝及使用操作作業(yè)人員發(fā)生變動,檢測報告到期復檢、作業(yè)時間變動必須及時辦理變更手續(xù)。(2010版新表格,現(xiàn)場發(fā)放)
        10. 嚴格按深建質安[2010]49號文附表一自查完善。
        11. 對照“塔吊安全管理資料目錄”及“施工升降機安全管理資料目錄”整理資料,保證“一機一檔,定人定機”。(監(jiān)督組現(xiàn)場將兩個“目錄”發(fā)給施工單位)
       
       
       
        土建方面另見各個單獨告知細則(施工現(xiàn)場重大危險源節(jié)點施工前要先通知監(jiān)督組)
        深基坑開挖與支護
        人工挖孔樁
        腳手架(電梯井等內腳手架;防護棚;卸料平臺:建議改變受力模型。)
        高支模:
        鋼結構吊裝防護
        隧道
       
        上述很多管理要點是監(jiān)督組對日常工作的總結,希望各方多多提供更好的安全監(jiān)督、管理建議,為搞好安全管理工作盡一份責。
       
        項目上如有人員接到詐騙電話或者推銷產品的要及時和監(jiān)督組取得聯(lián)系,防止上當受騙。
       
        上述要點僅供施工現(xiàn)場參考
       
       
        附件:建筑起重機械安裝作業(yè)檢查表、建筑起重機械使用情況檢查表、塔吊設備檔案目錄、電梯設備檔案目錄
       
       
       
        監(jiān)督二科三組
       

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