一、安全檢查的目的
1.了解安全生產(chǎn)的狀態(tài),為分析研究、加強(qiáng)安全管理提供信息依據(jù)。
2..發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患,以便及時(shí)采取有效措施,消除事故隱患,保障安全生產(chǎn)。
3.發(fā)現(xiàn)、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)地區(qū)乃至行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。
4..利用檢查,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
5..增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí),制止違章指揮,糾正違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。安全檢查是主動(dòng)性的安全防范。
二、建筑工程施工安全檢查的主要內(nèi)容
1 .建筑工程施工安全檢查主要是以查安全思想、查安全責(zé)任、查安全制度、查安全措施、查安全防護(hù)、查設(shè)備設(shè)施、查教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞動(dòng)防護(hù)用品使用和查傷亡事故處理等為主要內(nèi)容。
2 .安全檢查要根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn),具體確定檢查的項(xiàng)目和檢查的標(biāo)準(zhǔn)。
(1)查安全思想主要是檢查以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目全體員工(包括分包作業(yè)人員)的安全生產(chǎn)意識(shí)和對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。
(2)查安全責(zé)任主要是檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立;安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的分解與考核情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)是否已落實(shí)到了每一個(gè)崗位和每一個(gè)人員,并得到了確認(rèn)。
(3)查安全制度主要是檢查現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。
(4)查安全措施主要是檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施計(jì)劃及各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批及實(shí)施情況;重點(diǎn)檢查方案的內(nèi)容是否全面、措施是否具體并有針對(duì)性,現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施運(yùn)行是否與方案規(guī)定的內(nèi)容相符。
(5)查安全防護(hù)主要是檢查現(xiàn)場(chǎng)臨邊、洞口等各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施是否到位,有無安全隱患。
(6)查設(shè)備設(shè)施主要是檢查現(xiàn)場(chǎng)投入使用的設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置、租賃、安裝、驗(yàn)收、使用、過程維護(hù)保養(yǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合要求;設(shè)備設(shè)施的安全裝置是否齊全、靈敏、可靠,有無安全隱患。
(7)查教育培訓(xùn)主要是檢查現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn)崗位、教育培訓(xùn)人員、教育培訓(xùn)內(nèi)容是否明確、具體、有針對(duì)性;三級(jí)安全教育制度和特種作業(yè)人員持證上崗制度的落實(shí)情況是否到位;教育培訓(xùn)檔案資料是否真實(shí)、齊全。
(8)查操作行為主要是檢查現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)過程中有無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為發(fā)生
(9)查勞動(dòng)防護(hù)用品的使用主要是檢查現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的購(gòu)置、產(chǎn)品質(zhì)量、配備數(shù)量和使用情況是否符合安全與職業(yè)衛(wèi)生的要求。
(10)查傷亡事故處理主要是檢查現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生傷亡事故,對(duì)發(fā)生的傷亡事故是否已按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理,是否已有針對(duì)性地制定了糾正與預(yù)防措施;制定的糾正與預(yù)防措施是否已得到落實(shí)并取得實(shí)效。
三、建筑工程施工安全檢查的主要形式
1.建筑工程施工安全檢查的主要形式一般可分為日常巡查、專項(xiàng)檢查定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、開工、復(fù)工安全檢查、專業(yè)性安全檢查和設(shè)備設(shè)施安全驗(yàn)收檢查等。
2.安全檢查的組織形式應(yīng)根據(jù)檢查的目的、內(nèi)容而定,因此參加檢查的組成人員也就不完全相同。
(l)定期安全檢查。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立定期分級(jí)安全檢查制度,定期安全檢查屬全面性和考核性的檢查,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少每旬開展一次安全檢查工作,施工現(xiàn)場(chǎng)的定期安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理親自組織。
(2)經(jīng)常性安全檢查。建筑工程施工應(yīng)經(jīng)常開展預(yù)防性的安全檢查工作,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,保證施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常性的安全檢查方式主要有:
1)現(xiàn)場(chǎng)專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員及安全值班人員每天例行開展的安全巡視、巡查。
2)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任工程師及相關(guān)專業(yè)技術(shù)管理人員在檢查生產(chǎn)工作的同時(shí)進(jìn)行的安全檢查。
3)作業(yè)班組在班前、班中、班后進(jìn)行的安全檢查
(3)季節(jié)性安全檢查。季節(jié)性安全檢查主要是針對(duì)氣候特點(diǎn)(如:暑季、雨季、風(fēng)季、冬季等)可能給安全生產(chǎn)造成的不利影響或帶來的危害而組織的安全檢查。
(4)節(jié)假日安全檢查。在節(jié)假日、特別是重大或傳統(tǒng)節(jié)假日(如:“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等)前后和節(jié)日期間,為防止現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員思想麻痹、紀(jì)律松懈等進(jìn)行的安全檢查。節(jié)假日加班,更要認(rèn)真檢查各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況。
(5)開工、復(fù)工安全檢查。針對(duì)工程項(xiàng)目開工、復(fù)工之前進(jìn)行的安全檢查,主要是檢查現(xiàn)場(chǎng)是否具備保障安全生產(chǎn)的條件。
(6)專業(yè)性安全檢查。由有關(guān)專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)某項(xiàng)專業(yè)安全問題或在施工生產(chǎn)過程中存在的比較系統(tǒng)性的安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)檢查。這類檢查專業(yè)性強(qiáng),主要應(yīng)由專業(yè)工程技術(shù)人員、專業(yè)安全管理人員參加。
(7)設(shè)備設(shè)施安全驗(yàn)收檢查。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)塔吊等起重設(shè)備、外用施工電梯、龍門架及井架物料提升機(jī)、電氣設(shè)備、腳手架、現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施在安裝、搭設(shè)過程中或完成后進(jìn)行的安全驗(yàn)收、檢查。
四、安全檢查的要求
1.根據(jù)檢查內(nèi)容配備力量,抽調(diào)專業(yè)人員,確定檢查負(fù)責(zé)人,明確分工。
2.應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及檢查標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵部位。對(duì)大面積或數(shù)量多的項(xiàng)目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測(cè)點(diǎn)相結(jié)合的檢查方法。檢查時(shí)盡量采用檢測(cè)工具,用數(shù)據(jù)說話。
3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為,還應(yīng)進(jìn)行“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的抽查,以便了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)指出、進(jìn)行糾正。
4.認(rèn)真、詳細(xì)進(jìn)行檢查記錄,特別是對(duì)隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險(xiǎn)性程度及處理意見等。采用安全檢查評(píng)分表的,應(yīng)記錄每項(xiàng)扣分的原因。
5.檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該進(jìn)行登記,并發(fā)出隱患整改通知書,引起整改單位的重視,并作為整改的備查依據(jù)。對(duì)凡是有即發(fā)型事故危險(xiǎn)的隱患,檢察人員應(yīng)責(zé)令其停工,被查單位必須立即整改。
6.盡可能系統(tǒng)、定量地做出檢查結(jié)論,進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。以利受檢單位根據(jù)安全評(píng)價(jià)研究對(duì)策、進(jìn)行整改、加強(qiáng)管理。
7.檢查后應(yīng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,查被檢單位是否按“三定”原則(定人、定期限、定措施)落實(shí)整改,經(jīng)復(fù)查整改合格后,進(jìn)行銷案。
五、建筑工程安全檢查方法
建筑工程安全檢查在正確使用安全檢查表的基礎(chǔ)上,可以采用“聽”“問”“看”“量”測(cè)“運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)”等方法進(jìn)行。
1、“聽”。聽取基層管理人員或施工現(xiàn)場(chǎng)安全員匯報(bào)安全生產(chǎn)情況,介紹現(xiàn)場(chǎng)安全工作經(jīng)驗(yàn)、存在的問題、今后的發(fā)展方向。
2、“問”。主要是指通過詢問、提問,對(duì)以項(xiàng)目經(jīng)理為首的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作工人進(jìn)行的應(yīng)知應(yīng)會(huì)抽查,以便了解現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作工人的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。
3、“看”。主要是指查看施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視。例如:查看項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等的持證上崗情況;現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志設(shè)置情況;勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況;現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況;現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施及機(jī)械設(shè)備安全裝置配置情況等。
4、“量”。主要是指使用測(cè)量工具對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的一些設(shè)施、裝置進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。例如:對(duì)腳手架各種桿件間距的測(cè)量;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)欄桿高度的測(cè)量;對(duì)電氣開關(guān)箱安裝高度的測(cè)量;對(duì)在建工程與外電邊線安全距離的測(cè)量等。
5、“測(cè)”。主要是指使用專用儀器、儀表等監(jiān)測(cè)器具對(duì)特定對(duì)象關(guān)鍵特性技術(shù)參數(shù)的測(cè)試。例如:使用漏電保護(hù)器測(cè)試儀對(duì)漏電保護(hù)器漏電動(dòng)作電流、漏電動(dòng)作時(shí)間的測(cè)試;使用地阻儀對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種接地裝置接地電阻的測(cè)試;使用兆歐表對(duì)電機(jī)絕緣電阻的測(cè)試;使用經(jīng)緯儀對(duì) 塔吊、外用電梯安裝垂直度的測(cè)試等。
6、“運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)”。主要是指由具有專業(yè)資格的人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行實(shí)際操作、試驗(yàn),檢驗(yàn)其運(yùn)轉(zhuǎn)的可靠性或安全限位裝置的靈敏性。例如:對(duì)塔吊力矩限制器、變幅限位器、起重限位器等安全裝置的試驗(yàn);對(duì)施工電梯制動(dòng)器、限速器、上下極限限位器、門聯(lián)鎖裝置等安全裝置的試驗(yàn);對(duì)龍門架超高限位器、斷繩保護(hù)器等安全裝置的試驗(yàn)等。