根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》精神，結(jié)合河北省交通運輸廳“安全文化年”活動，我處在全市范圍內(nèi)開展了“農(nóng)村公路安全隱患排查治理專項活動”。現(xiàn)將本次活動情況匯報如下：
        一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。
        為保證安全生產(chǎn)工作的順利開展，結(jié)合我處工作實際情況，制定了《農(nóng)村公路安全隱患排查治理專項活動實施方案》，成立了由市地道處處長任組長，3名班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人及各地道站站長任成員的公路安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位相應(yīng)制定了具體的實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。縱到底、橫到邊，建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系，對危險路段和橋梁安全隱患排查工作真正做到了責(zé)任明確、逐級管理。使從事農(nóng)村公路橋梁管理工作人員和施工技術(shù)人員人人認(rèn)識到安全、人人都存在安全責(zé)任，形成人人關(guān)系安全，安全關(guān)系人人的良好氛圍。
        二、嚴(yán)密組織，全面排查
        按照市局統(tǒng)一部署，4月5日至4月30日由各單位各自進(jìn)行自查，從各類安全責(zé)任狀的簽訂到運營中的每個環(huán)節(jié)及施工中的各道工序都進(jìn)行了細(xì)致排查。5月1日起市處對安全隱患排查情況進(jìn)行了不定期檢查。檢查方式分為運營和施工兩個方面。
        （一）運營中的危險路段及橋梁隱患排查
        根據(jù)《滄州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》及《滄州市農(nóng)村公路危橋管理規(guī)定》精神，突出政府主導(dǎo)地位，發(fā)揮交通指導(dǎo)作用，把農(nóng)村公路橋梁管理及安全治理工作形成“政府督導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、全民參與”的主體模式。
        在具體工作中，一是對縣級公路橋梁由縣交通局地道站組織專業(yè)人員進(jìn)行全面排查，認(rèn)真細(xì)致的填寫《運營橋梁安全隱患排查情況一覽表》，對排查出的橋梁隱患限期進(jìn)行整改，對橋梁技術(shù)狀況和病害按規(guī)定進(jìn)行定期檢查；對目前存在的縣級公路危橋采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管制并進(jìn)行檢測，設(shè)立齊全的安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志。同時做好橋梁安全管理工作。抓好日常巡查和經(jīng)常性檢查，尤其是對使用年限比較長的一、二類橋梁和一些老結(jié)構(gòu)橋梁加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時上報和處理。對三、四、五類橋梁要實行動態(tài)管理，橋梁工程師檢查每周不少于2次。對危險橋梁做到專人專橋管理、專人專橋管護(hù)，安全標(biāo)志齊全、完備，各項應(yīng)急措施及時、完善。
        對農(nóng)村公路危險路段加強巡視，協(xié)調(diào)資金進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，并與路政部門結(jié)合加大力度對通行的重型車輛進(jìn)行治理。
        二是對鄉(xiāng)村公路危險橋梁安全隱患排查，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為責(zé)任主體，明確了專管機構(gòu)和人員，加大宣傳力度，努力提高各級政府及廣大人民群眾的思想認(rèn)識?？h（市）交通局地道站對此進(jìn)行督促和指導(dǎo)，并下發(fā)危險橋梁技術(shù)指導(dǎo)通知書及危橋限制、維修改建建議書。據(jù)此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對危險橋梁大都設(shè)置了警示、限行、斷交等標(biāo)志。
        （二）在建工程中的安全隱患排查
        此次排查治理的范圍為所有在建和投入使用的縣道、鄉(xiāng)道橋梁。一是分兩方面分別牽頭具體排查，第一方面檢查在建橋梁中的施工隱患，在建橋梁施工要求各施工工序、工藝流程必須按照規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；施工、監(jiān)理人員在對橋梁施工過程中可能發(fā)生安全問題的每一個環(huán)節(jié)逐一認(rèn)真檢查；所有在建橋梁安全施工工作一律實行周報制度，確保橋梁建設(shè)質(zhì)量。第二方面負(fù)責(zé)檢查在建橋梁的建設(shè)程序、設(shè)計、檔案及投入使用橋梁管理的內(nèi)業(yè)資料等。排查共分三個階段--全面自查、組織抽查和配合監(jiān)督檢查。其中全面自查必須在4月底完成，并形成書面排查情況匯總上報。
        二是全面掌握全市境內(nèi)所有在建大、中、小橋概況，有重點、有針對性地進(jìn)行排查，細(xì)化方案，責(zé)任到人，任務(wù)到天，立速立行。通過邊查邊改，完善規(guī)范管理機制，切實加強在建橋梁安全隱患的治理工作，并且對每座橋明確一名責(zé)任人，定員定責(zé)。
        三是通過建立健全橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強安全生產(chǎn)工作力度，排查到位。
        （三）各種突發(fā)事件及汛期工作的預(yù)案制定及落實
        督導(dǎo)各單位進(jìn)行了農(nóng)村公路及橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定并加強演練，對防汛物資提前、足額進(jìn)行購置與準(zhǔn)備，對防汛預(yù)案、防汛演練及防汛物資等工作進(jìn)行了專項檢查。
        在農(nóng)村公路安全隱患排查整改工作中，我們主要采取了兩種方式：
        一是開展全員安全生產(chǎn)、文明施工管理的宣傳教育培訓(xùn)工作，明確各單位主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，簽定安全責(zé)任狀，明確專職安全員，負(fù)責(zé)安全巡查；制定安全管理制度，定期召開安全會議，布置與檢查安全管理工作，對出現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改。
        二是狠抓施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工管理。
        項目經(jīng)理堅持巡查制度，管理人員堅持做好現(xiàn)場跟蹤督促檢查，做好安全文明施工日記，及時了解施工動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，消除隱患，糾正不規(guī)范的做法，始終使現(xiàn)場保持文明、安全的狀態(tài)。制定了施工安全應(yīng)急預(yù)案和惡劣天氣應(yīng)對措施等，必要時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
        三、存在問題
        此次共排查出運營中的縣級公路橋梁存在安全隱患的共計7處，全部采取了維修及管制措施。
        在橋梁安全隱患排查工程中我們發(fā)現(xiàn)了一些共性問題：我市村級公路橋梁狀況的基本特點是建設(shè)年代早，多數(shù)橋梁都是上世紀(jì)六、七十年代修建的農(nóng)田水利生產(chǎn)橋，而且以圬工拱橋居多，這些橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，加之長期超載超限使用，很多橋梁主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了嚴(yán)重的功能性病害。
       
        通過本次農(nóng)村公路安全隱患排查治理專項活動的開展，進(jìn)一步消除了我市農(nóng)村公路橋梁建設(shè)、運營及日常管理中的安全隱患，同時提高了施工及管理人員對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強了安全意識和安全責(zé)任心，安全無小事、安全責(zé)任重于泰山等意識已經(jīng)逐漸成為人們的普遍共識，在開展工作中考慮安全問題的意識明顯增強，各項安全措施得到進(jìn)一步落實。