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根據(jù)(廣鐵建電〔2011〕369號)《關(guān)于迅速開展工程安全包保檢查活動的通知》,(廣鐵建電〔2011〕378號)《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部<關(guān)于開展鐵路在建項目質(zhì)量安全大檢查的通知>》的要求,我項目部高度重視并針對現(xiàn)場實際施工情況制定了如下詳細(xì)的活動計劃:
一、首先要求項目部全體成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》內(nèi)容,領(lǐng)會其具體要求,明確本次活動的目的和重要性,提高重視意識,結(jié)合各工點具體情況展開本次活動,特別是對安全高風(fēng)險工點明確了領(lǐng)導(dǎo)保包分工,同時制定了安全保包檢查活動推進(jìn)計劃。
二、 成立了專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了領(lǐng)導(dǎo)保包安排計劃
我項目部成立了以總監(jiān)**為組長、副總監(jiān)**副組長,監(jiān)理組長**為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時成立以辦公室成員為主的檢查活動辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)日常檢查、巡視工作,辦公室負(fù)責(zé)活動的資料和信息收集、整理和傳遞工作。
領(lǐng)導(dǎo)保包安排計劃表詳見附件。
三、 活動內(nèi)容
1、檢查規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行落實情況。重點檢查梳理鐵道部現(xiàn)行質(zhì)量安全規(guī)章制度的貫徹落實情況,是否落到現(xiàn)場、落到每一道工序和建設(shè)程序的全過程。
2、重點做好既有線和臨近既有線施工安全檢查及過程監(jiān)控監(jiān)理工作。
根據(jù)《通知》精神結(jié)合實際施工情況對管段范圍之內(nèi)的施工單位項目部及其下屬各工區(qū)施工的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行徹底檢查。檢查內(nèi)容包括如下幾個方面:
(1) 既有線和臨近既有線施工安全情況。
(2) 高空作業(yè)施工安全防護(hù)。
(3) 大型機械施工安全情況。
(4) 各種施工安全專項方案的報審和執(zhí)行情況。
(5) 崗前作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況。
(6) 特殊工種人員的持證上崗情況。
(7) 現(xiàn)場施工用電安全管理情況。
(8) 消防安全管理情況。
(9) 安全技術(shù)交底情況。
(10) 應(yīng)急預(yù)案管理情況。
(11) 現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施情況。
(12) 安全保證體系的運行情況。
3、檢查施工現(xiàn)場質(zhì)量安全情況
重點檢查的工點主要包括:重點工點的施工現(xiàn)場和高風(fēng)險工點的施工現(xiàn)場。
4、檢查影響施工安全的重要作業(yè)工序
重點工點的吊裝作業(yè)、高空作業(yè)、掛藍(lán)的安裝、拆除、移動作業(yè)及預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)、高風(fēng)險工點是否按安規(guī)作業(yè)等。
5、檢查跨越鐵路、公路安全措施方案執(zhí)行情況
本項目重點檢查大跨度連續(xù)梁跨越公路、河道等安全方案的落實情況,特別注意安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及施工過程的安全防護(hù)情況。
6、檢查安全預(yù)警卡控推行情況
檢查實施方案推進(jìn)計劃落實情況;檢查各工點預(yù)警卡的試用情況,全面檢查填寫的內(nèi)容是否及時、完整和真實;簽字確認(rèn)是否及時和真實。
7、抓好季節(jié)性安全事故預(yù)防工作,結(jié)合當(dāng)前防洪季節(jié)性特點,認(rèn)真做好防洪、防地質(zhì)災(zāi)害檢查和治理工作。檢查相關(guān)高風(fēng)險施工項目是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和安全專項措施組織施工,嚴(yán)格按照《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)將安全措施落到實處。嚴(yán)格檢查施工單位防洪應(yīng)急預(yù)案的可行性和防洪物質(zhì)的儲備管理情況。
四.計劃采取的方法和措施
1. 按照監(jiān)理程序進(jìn)行監(jiān)理,開工前開工前對各項安全專項方案進(jìn)行嚴(yán)格審批,嚴(yán)禁無方案擅自開工。
2. 活動過程中,總監(jiān)、副總監(jiān)、專業(yè)安全監(jiān)理工程師特別注重對現(xiàn)場重要工序和關(guān)鍵部位的巡視檢查力度,對容易形成安全隱患的施工環(huán)節(jié),要求現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行旁站監(jiān)控。
3. 針對出現(xiàn)的問題,根據(jù)嚴(yán)重程度的不同分別以口頭通知、監(jiān)理聯(lián)系單、監(jiān)理通知單、掛牌督辦等形式通知相關(guān)施工單位。
4. 做好與建指部門的配合檢查工作。
5. 對存在的問題及時提出并要求施工單位限期進(jìn)行整改。
6.加強對臨近既有線樁基、連續(xù)梁、墩身、吊裝等施工作業(yè)安全進(jìn)行現(xiàn)場盯控和簽認(rèn)監(jiān)理工作。對盯控情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。
7. 加強日常巡視的同時對施工方進(jìn)行夜間巡視和抽查。重點巡視現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人的值班到崗和現(xiàn)場安全防護(hù)情況。
8. 對各工區(qū)的安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)教育、安全日志、安全事故預(yù)警與卡控等安全內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行重點檢查。
9. 對民工宿舍的安全進(jìn)行徹底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題向施工單位及時提出并限期進(jìn)行整改;要求各工地專業(yè)監(jiān)理工程師對整改后情況進(jìn)行復(fù)查。
10. 按照建指要求加強了對安全工作的信息管理,及時將信息反饋到建指安質(zhì)部門。
五、活動計劃
第一階段:2011年7月25日至8月10日為隱患排查和問題梳理階段。結(jié)合工程實際進(jìn)展?fàn)顩r深入開展安全問題和隱患排查工作,并對自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,建立問題庫,按照“五定”要求制定整改措施和方案。
第二階段:2011年8月11日至9月20日為問題整改階段,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位及時進(jìn)行整改,并對整改情況建立工作臺帳,按照《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題庫》的格式建立專項問題庫,審核整改方案的可操作性并徹底落實整改結(jié)果,確保安全問題和隱患得到徹底整治。
第三階段:2011年9月21日至9月20日為驗收階段,對沿線各工點納入自查和各級檢查發(fā)現(xiàn)的全部問題進(jìn)行復(fù)查,直至問題得到徹底整改。
**項目部
二O一