近年來(lái),隨著農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,我縣農(nóng)村沼氣用戶(hù)數(shù)量逐年增加,農(nóng)村沼氣安全管理已成為當(dāng)前農(nóng)村能源建設(shè)管理中的重中之重。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村沼氣安全管理工作,預(yù)防農(nóng)村沼氣安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)甘農(nóng)能辦〔2012〕4號(hào)文件通知要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村沼氣安全管理工作通知如下:
一、 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及歷年來(lái)承當(dāng)農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目村及有關(guān)單位,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村沼氣安全管理工作的重要性,牢固樹(shù)立以人為本的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,將沼氣安全管理納入工作主要內(nèi)容,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各沼氣建設(shè)項(xiàng)目村及聯(lián)戶(hù)沼氣、大中型沼氣建設(shè)單位要全面落實(shí)農(nóng)村沼氣安全管理責(zé)任制,健全農(nóng)村沼氣安全管理工作機(jī)構(gòu),做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥,職責(zé)明確,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)安全防范措施,把農(nóng)村沼氣安全管理工作擺在重要位置抓緊抓好。雪蓮乳品有限責(zé)任公司要高度重視大中型沼氣的安全管理,及時(shí)排除各種隱患,確報(bào)沼氣工程不出現(xiàn)任何安全問(wèn)題。
二、 加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),大力普及沼氣安全知識(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步加大沼氣安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度,采取集中培訓(xùn)的方式,對(duì)村社干部、村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員和所有農(nóng)村沼氣用戶(hù)進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全培訓(xùn);各沼氣項(xiàng)目村要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放資料等方式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳沼氣使用、維修、管理等方面的安全知識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員的安全教育工作,組織網(wǎng)點(diǎn)維管人員積極開(kāi)展戶(hù)用沼氣安全知識(shí)宣傳和安全隱患排查工作;五泉林場(chǎng)和雪蓮乳品有限責(zé)任公司要加強(qiáng)對(duì)大中型沼氣和聯(lián)戶(hù)沼氣管理人員的安全教育培訓(xùn)。通過(guò)扎實(shí)有效的宣傳培訓(xùn),切實(shí)提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及相關(guān)單位沼氣安全管理人員和廣大農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
三、 突出重點(diǎn),認(rèn)真自查 ,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患
近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來(lái),集中組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的戶(hù)用沼氣、沼氣村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的安全情況進(jìn)行一次全面的安全自查。自查要做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村,村不漏社,社不漏戶(hù)。雪蓮公司、縣園藝場(chǎng)、五泉林場(chǎng)也要分別對(duì)已建的大中型沼氣、戶(hù)用沼氣和聯(lián)戶(hù)沼氣安全情況進(jìn)行自查。
自查中要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容。戶(hù)用沼氣和聯(lián)戶(hù)沼氣重點(diǎn)檢查輸氣管路及凈化器、灶具安裝是否規(guī)范,脫硫器工作是否正常,輸氣管路是否破損老化,管路接頭是否松動(dòng),沼氣池出料口(水壓間)是否加蓋等。沼氣村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)重點(diǎn)檢查網(wǎng)點(diǎn)維管人員是否落實(shí),維管人員是否經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上農(nóng)村能源管理部門(mén)培訓(xùn)合格,村委會(huì)是否與抽渣車(chē)操作人員簽訂抽渣車(chē)安全管理責(zé)任書(shū),抽渣車(chē)操作人員有無(wú)駕駛執(zhí)照,沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)備及物資是否有專(zhuān)人保管等。大中型沼氣工程重點(diǎn)檢查沼氣場(chǎng)區(qū)圍墻(欄)等附屬設(shè)施是否建設(shè)完成,是否落實(shí)專(zhuān)職安全管理人員,安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度是否制定和落實(shí),消防設(shè)施是否完善,是否存在消防器材過(guò)期或失效的現(xiàn)象,避雷設(shè)施是否有縣級(jí)氣象部門(mén)的驗(yàn)收合格報(bào)告,目前能不能正常使用,建設(shè)安裝工程是否具有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的驗(yàn)收合格報(bào)告,沼液池、調(diào)漿池等附屬工程附近是否設(shè)置安全防護(hù)欄和安全警示標(biāo)語(yǔ)等。
縣農(nóng)委近期將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位開(kāi)展農(nóng)村沼氣安全自查整改工作進(jìn)行督促檢查,具體時(shí)間安排另行通知。
四、落實(shí)整改,建立沼氣安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,徹底杜絕安全事故發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)單位要高度重視此次沼氣安全自查工作,全面安排,精心組織,確保自查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在的問(wèn)題,要認(rèn)真記載并立即督促落實(shí)整改,徹底排除安全隱患,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。
一是要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村沼氣安全管理責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沼氣項(xiàng)目村及有關(guān)單位要建立健全農(nóng)村沼氣安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)沼氣安全管理工作人員,明確工作職責(zé),切實(shí)履行好沼氣安全管理責(zé)任。
二是要認(rèn)真落實(shí)整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的戶(hù)用沼氣輸氣管路、凈化器、灶具安裝不規(guī)范,輸氣管路老化破損、開(kāi)關(guān)失靈、凈化器工作不正常等問(wèn)題,要及時(shí)組織村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員進(jìn)行規(guī)范、維修、更換,水壓間未加蓋的要督促農(nóng)戶(hù)加蓋;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各項(xiàng)目村落實(shí)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員。各項(xiàng)目村村委會(huì)要立即與抽渣車(chē)操作人員(或維管人員)簽訂抽渣車(chē)安全管理責(zé)任書(shū),堅(jiān)決杜絕抽渣車(chē)無(wú)證駕駛、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、抽渣車(chē)載客等違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生;各村要制定相關(guān)措施,加強(qiáng)對(duì)配備的粉碎機(jī)、檢測(cè)、維修設(shè)備、進(jìn)出料設(shè)備、沼氣配件等的管理,杜絕違規(guī)操作造成設(shè)備損毀或人員傷亡。嚴(yán)格禁止私分、變賣(mài)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)的行為發(fā)生。要做好服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)防火、防盜等日常管理,確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)安全。雪蓮乳品有限責(zé)任公司要認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容,做好自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,確保整改措施到位。
三是各沼氣項(xiàng)目村要充分發(fā)揮村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員作用。對(duì)發(fā)揮作用不好的維管人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)換并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣能源站備案。要組織維管人員開(kāi)展沼氣病池檢修、日常維護(hù)、配件更換、沼液抽吸等服務(wù)工作,做到服務(wù)經(jīng)?;?。村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員要對(duì)本村內(nèi)戶(hù)用沼氣使用和安全情況進(jìn)行經(jīng)常檢查,做到情況清、底子明。
五、有關(guān)要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要牢固樹(shù)立“安全第一” 的責(zé)任意識(shí),要將農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理作為長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)沼氣安全管理崗位責(zé)任制,做到責(zé)任到人。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣園藝場(chǎng)、五泉林場(chǎng)、雪蓮乳品有限責(zé)任公司于4月15日前以正式文件將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及沼氣項(xiàng)目村農(nóng)村沼氣安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及沼氣安全責(zé)任人、村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維管人員名單上報(bào)縣能源站,并同時(shí)上報(bào)沼氣安全自查及整改落實(shí)情況總結(jié)和報(bào)表。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故限時(shí)上報(bào)制度,對(duì)發(fā)生的沼氣安全事故,在做好安全應(yīng)急工作的同時(shí),要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。