“警鐘長鳴”是水利安全生產(chǎn)一貫的方針,搞好水利安全檢查意義十分重大。因此,本人就水利行業(yè)如何開展安全檢查淺談以下幾點意見:
一、水利行業(yè)安全檢查的類型及任務(wù)
綜合性安全檢查是根據(jù)安全生產(chǎn)形勢需要,由水行政主管部門或上級組織的對水利系統(tǒng)各單位全方位的安全大檢查,其任務(wù)是解決全局性的水利安全生產(chǎn)突出問題。
專門性水利安全檢查是根據(jù)安全生產(chǎn)形勢需要,由水行政主管部門或上級組織的對水利系統(tǒng)內(nèi)部分專業(yè)的專項安全檢查,如水庫防汛安全檢查、漁業(yè)安全檢查、水利建設(shè)安全檢查、水庫管理安全檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全檢查、地方電力供變電安全檢查、地方電力發(fā)電安全檢查等,其任務(wù)是解決所屬專業(yè)的安全生產(chǎn)突出問題。
這些綜合性和專門性安全檢查,根據(jù)其開展檢查的不同時間可以分為平時安全檢查、節(jié)日安全檢查和突出性安全檢查。
平時安全檢查的任務(wù)主要是解決平時安全生產(chǎn)中的突出問題,節(jié)日安全檢查,如元旦、春節(jié)安全檢查,“五一”、“十一”安全檢查,主要任務(wù)是解決節(jié)日期間出現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問題。突擊性安全檢查如漁船運行安全檢查、汛前安全檢查、供變電安全檢查、水庫安全運行檢查等,其任務(wù)是根據(jù)突然出現(xiàn)的帶傾向性的安全生產(chǎn)問題開展突擊檢查,解決存在的水利安全生產(chǎn)突出問題。
二、水利行業(yè)安全檢查的方法和重點
水利安全檢查一般采取領(lǐng)導與群眾相結(jié)合,自查與互查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合的方法進行。具體由領(lǐng)導帶隊,有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加,深入安全責任單位,采用看現(xiàn)場、查資料、訪群眾、聽匯報和召開座談會的方法進行。要把宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度貫徹到水利安全檢查的始終,重點檢查水利安全責任單位的安全生產(chǎn)機構(gòu)和領(lǐng)導是否落實;水利安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立健全;水利安全生產(chǎn)的全員崗位責任是否明確并實施到位;水利安全生產(chǎn)事故隱患是否整改;水利安全事故是否按照五不放過原則(事故原因未查清不放過、事故隱患未肖除不放過、事故責任人過錯責任追究未落實不放過、事故損害救濟措施未落實不放過、干部群眾未受到教育不放過)依法進行了處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是安全事故隱患要疏理成項,督促安全責任單位逐項解決。
三、提高水利行業(yè)安全檢查質(zhì)量的方法
1、精心制定水利安全檢查方案是確保水利安全檢查質(zhì)量的前提。水利安全檢查不能一轟而起,盲目行事,要根據(jù)水利安全生產(chǎn)的形勢,正確確定參加安全檢查的人員及其職責,正確制發(fā)水利安全檢查方案及相關(guān)資料,并建立水利安全檢查的信息溝通網(wǎng)絡(luò)和后勤保障體系。
2、嚴肅認真是確保水利安全檢查質(zhì)量的基本要求。要以對人民生命財產(chǎn)負責的態(tài)度,嚴肅認真搞好水利安全檢查,在水利安全檢查中,既要認真細致,不放過蛛絲馬跡,又要面面俱到,不留死角。 既要腳踏實地,眼觀八方,耳聽六路,又要善于動腦,明察秋毫。既要高唱贊歌,張揚成績,又要包公唱黑臉,揭短挑刺。既要查隱患,擺問題,找差距,又要搞分析,訂措施。切忌搞形式主義,否則一害自己,二害國家和人民。
3、認真解決水利安全檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,是確保水利安全檢查質(zhì)量的重要手段。對水利安全檢查要進行認真總結(jié)分析,努力尋求水利安全生產(chǎn)規(guī)律,精心擬訂解決水利安全生產(chǎn)突出問題的工作方案,對水利安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題或傾向性問題,要采用督辦和監(jiān)察督辦的方式加以解決,要根據(jù)水利安全檢查匯總的情況,表彰先進,批評后進,最大限度地發(fā)揮水利安全生產(chǎn)檢查的作用。