今年以來，我國中小學(xué)校及幼兒園接連發(fā)生歹徒砍死砍傷師生的暴力事件，引起中央和群眾高度關(guān)注。政治局常委、中央政法委書記周永康親自主持會議要求各級各部門要認(rèn)真抓好中小學(xué)校幼兒園的安全防范工作。為認(rèn)真貫徹落實上級指示精神，特制定本方案：
        一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護中小學(xué)校、幼兒園安全為中心，貫徹“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全”的方針，在全縣開展校園治安秩序整治專項行動，進一步完善校園內(nèi)部治安防范制度落實，確保校園內(nèi)部不發(fā)生重、特大案件和治安災(zāi)害事故。
        二、組織領(lǐng)導(dǎo)縣局成立安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張局長任組長，谷副局長、雷局長任副組長，國保、治安、巡邏、交警、刑偵、各派出所負(fù)責(zé)人為成員。
        三、工作措施（一）明確責(zé)任，落實措施。學(xué)校、幼兒園等單位主要負(fù)責(zé)人為本單位安全防范工作的第一責(zé)任人，要加強對校園安全防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定校園安全防范制度，制定可行有效的安全防范方案，確保校園安全防范工作常抓不懈。（二）認(rèn)真排查、不走過場。掌握學(xué)校、幼兒園周邊及附近村、鎮(zhèn)侵害師生和少年兒童人身財產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪案件和重點人員，加大打擊力度，提高震懾力。加大對各類案件的查破力度，對案情復(fù)雜，短期難以偵破的，要及時通過學(xué)校、幼兒園安保組織向廣大師生通報情況；對重大積案，要調(diào)整警力，組織精兵強將攻堅克難，避免引發(fā)其它不穩(wěn)定因素。（三）大力凈化學(xué)校、幼兒園周邊治安環(huán)境。嚴(yán)禁在學(xué)校周邊200米以內(nèi)設(shè)置網(wǎng)吧、游戲機室、舞廳、錄像室，對違法設(shè)置的，要會同工商部門堅決予以取締。要積極配合工商、城管、衛(wèi)生等職能部門，加強對校園周邊集貿(mào)縣場、娛樂場所、商業(yè)攤點的管理和整治，嚴(yán)格執(zhí)行“學(xué)校門口50米以內(nèi)不得擺攤設(shè)點”的規(guī)定，對影響教學(xué)、科研、生活以及交通秩序的，要堅決予以取締，嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營、強買強賣等行為。（四）加大校園的治安防范工作。一是加強對校園治安巡邏，特別是交警大隊、治安巡邏大隊、各派出所（分局）加強對學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時段的交通秩序和治安秩序的維護；二是經(jīng)常對學(xué)校、幼兒園內(nèi)部治安防范工作進行安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞，督促學(xué)校建立健全各項安全防范措施。（五）加強學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)。一是加強學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和護校隊伍建設(shè)，落實安全保衛(wèi)人員、經(jīng)費和裝備，建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，大力推廣技防設(shè)施建設(shè)。加強門衛(wèi)管理，平時大門要上鎖，閑雜人員不得隨便進入校園。對每一個進出學(xué)校的人員進行問詢，必要時進行檢查。二是要繼續(xù)按照校園周邊治安秩序整治“八條措施”的要求，進一步實行公安機關(guān)向?qū)W校派駐法制副校長制度，加強對所轄學(xué)校、幼兒園師生及職工的法制教育，結(jié)合治安信息及時通報有關(guān)治安動態(tài)，提高廣大教職員工的法制觀念和自我保護意識。三是加強學(xué)生宿舍管理，安排專人進行值守。四是規(guī)范校園內(nèi)部文化娛樂、餐飲商業(yè)場所管理，校園內(nèi)部面向師生的文化娛樂及餐飲商業(yè)場所要依法經(jīng)營，不得侵害廣大師生利益。
        四、具體要求（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照“三個代表”重要思想的要求，充分認(rèn)識本次工作的重要性和必要性，將其納入重要議事日程，狠抓落實、不走過場。對排查出的隱患要立即進行整改，并將隱患排查情況及整改措施于年月10日前上報縣局國保大隊。（二）加大宣傳，強化意識。各單位要大力宣傳本次工作的重要性和必要性，同時，要加強安全教育，不斷增強師生的安全意識。（三）建立長效機制。要切實貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則。各單位要針對發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。大力加強法制教育，健全各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范日常管理工作，建立健全適合教育發(fā)展要求的安全管理機制。
         五、明確警種職責(zé)此次中央會議明確，中小學(xué)校長、幼兒園園長是安全責(zé)任第一責(zé)任人。按照省廳電視電話會議精神，明確各警種工作分工和職責(zé)。各派出所所長是中小學(xué)幼兒園安全防范的第一責(zé)任人，社區(qū)民警是直接責(zé)任人，國保、治安、巡警、交警、刑偵等公安警種各部門應(yīng)履行以下職責(zé)：1、國保文保部門要抓好校園內(nèi)部管理的保衛(wèi)制度建設(shè)及安全措施的落實，保衛(wèi)工作信息的上傳下達；國保網(wǎng)監(jiān)部門要抓好校園周邊不良網(wǎng)吧的管理和治理，嚴(yán)格落實實名上網(wǎng)制度；2、治安部門要牽頭抓好校園周邊治安環(huán)境的整治工作；3、交警部門要抓好學(xué)校周邊的安全秩序治理和整頓；4、巡警部門要加強上、放學(xué)時段的巡邏工作；5、派出所要抓好校園周邊的矛盾排查化解；6、刑偵部門要加強積案整理和現(xiàn)案偵破工作。