2022年11月14日至11月21日,我部就《劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全指南(征求意見稿)》在部政府網(wǎng)站向社會(huì)公開征集意見,收到意見162條,均為有效意見,主要包括規(guī)范范圍相關(guān)意見12條、備案管理相關(guān)意見26條、設(shè)立地點(diǎn)相關(guān)意見24條、內(nèi)容管理相關(guān)意見29條、未成年人相關(guān)意見23條、安全生產(chǎn)相關(guān)意見18條、職責(zé)分工相關(guān)意見11條、政策過(guò)渡期相關(guān)意見5條、其他意見14條,其中采納33條,部分采納65條,未采納64條。相對(duì)集中意見建議不采納原因包括:
一、規(guī)范范圍相關(guān)的相對(duì)集中意見:應(yīng)區(qū)分“劇本殺”和“密室逃脫”兩類場(chǎng)所,并進(jìn)行區(qū)別管理(6條)。不采納原因:“劇本殺”“密室逃脫”都是現(xiàn)場(chǎng)組織消費(fèi)者扮演角色完成任務(wù)的活動(dòng),都屬于體驗(yàn)類文化娛樂(lè)活動(dòng)。
二、備案管理相關(guān)的相對(duì)集中意見:劇本內(nèi)容監(jiān)管不應(yīng)由店家備案,將備案主體從劇本殺店改為劇本研發(fā)發(fā)行公司(7條)。不采納原因:中宣部(國(guó)家新聞出版署)已對(duì)盒裝劇本內(nèi)容進(jìn)行事前審查,劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅包括劇本還包括場(chǎng)景、裝修、服裝、道具等內(nèi)容。
三、未成年人相關(guān)的相對(duì)集中意見:對(duì)未成年人的限制不合理,應(yīng)取消“除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外,劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得向未成年人提供”規(guī)定(13條)。不采納原因:為與線上劇本娛樂(lè)APP即“網(wǎng)絡(luò)游戲”相關(guān)要求做銜接,同時(shí)參照游戲游藝場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定制定要求。
四、職責(zé)分工相關(guān)的相對(duì)集中意見:相關(guān)部門對(duì)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)管的職責(zé)分工有異議(11條)。不采納原因:由于管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,《安全生產(chǎn)法》明確國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并將其統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。相關(guān)職責(zé)分工情況已經(jīng)幾部門多輪商議,達(dá)成共識(shí)。