第二十條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)船舶安全、防污染的強(qiáng)制保險(xiǎn)規(guī)定,參加相應(yīng)的保險(xiǎn),并取得規(guī)定的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明。
載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的國(guó)際航行船舶,按照有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定,憑相應(yīng)的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明,由海事管理機(jī)構(gòu)出具表明其業(yè)已辦理符合國(guó)際公約規(guī)定的船舶保險(xiǎn)的證明文件。
第二十一條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)貨物積載、隔離和運(yùn)輸?shù)陌踩夹g(shù)規(guī)范,并只能承運(yùn)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的適裝證書中所載明的貨種。
國(guó)際航行船舶應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)定》,國(guó)內(nèi)航行船舶應(yīng)當(dāng)按照《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定》,對(duì)承載的危險(xiǎn)貨物進(jìn)行正確分類和積載,保障危險(xiǎn)貨物在船上裝載期間的安全。
對(duì)不符合國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)危險(xiǎn)貨物包裝和安全積載規(guī)定的,船舶應(yīng)當(dāng)拒絕受載、承運(yùn)。
第二十二條船舶進(jìn)行洗(清)艙、驅(qū)氣或者置換,應(yīng)當(dāng)選擇安全水域,遠(yuǎn)離通航密集區(qū)、船舶定線制區(qū)、禁航區(qū)、航道、渡口、客輪碼頭、危險(xiǎn)貨物碼頭、軍用碼頭、船閘、大型橋梁、水下通道以及重要的沿岸保護(hù)目標(biāo),并在作業(yè)之前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),核準(zhǔn)程序和手續(xù)按本規(guī)定第十三條關(guān)于單航次海上危險(xiǎn)貨物過(guò)駁作業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
船舶從事本條第一款所述作業(yè)活動(dòng)期間,不得檢修和使用雷達(dá)、無(wú)線電發(fā)報(bào)機(jī)、衛(wèi)星船站;不得進(jìn)行明火、拷鏟及其他易產(chǎn)生火花的作業(yè);不得使用供應(yīng)船、車進(jìn)行加油、加水作業(yè)。
第四章 申報(bào)管理
第二十三條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)、出港口,或者在港口過(guò)境停留,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)、出港口之前提前24小時(shí),直接或者通過(guò)代理人向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù),經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)、出港口。國(guó)際航行船舶,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)口岸檢查辦法》第六條規(guī)定的時(shí)間提前預(yù)報(bào)告。
定船舶、定航線、定貨種的船舶可以辦理定期申報(bào)手續(xù)。定期申報(bào)期限不超過(guò)一個(gè)月。
船舶載運(yùn)尚未在《危險(xiǎn)貨物品名表》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12268)或者國(guó)際海事組織制定的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》內(nèi)列明但具有危險(xiǎn)物質(zhì)性質(zhì)的貨物,應(yīng)當(dāng)按照載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的管理規(guī)定辦理進(jìn)、出港口申報(bào)。 海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上述信息通報(bào)港口所在地的港口行政管理部門。
辦理申報(bào)手續(xù)可以采用電子數(shù)據(jù)處理(EDP)或者電子數(shù)據(jù)交換(EDI)的方式。
第二十四條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶辦理進(jìn)、出港口申報(bào)手續(xù),申報(bào)內(nèi)容應(yīng)至少包括:船名、預(yù)計(jì)進(jìn)出港口的時(shí)間以及所載危險(xiǎn)貨物的正確名稱、編號(hào)、類別、數(shù)量、特性、包裝、裝載位置等,并提供船舶持有安全適航、適裝、適運(yùn)、防污染證書或者文書的情況。
對(duì)于裝有危險(xiǎn)貨物的集裝箱,船舶需提供集裝箱裝箱檢查員簽名確認(rèn)的《集裝箱裝箱證明書》。
對(duì)于易燃、易爆、易腐蝕、劇毒、放射性、感染性、污染危害性等危險(xiǎn)品,船舶應(yīng)當(dāng)在申報(bào)時(shí)附具相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說(shuō)明書、安全作業(yè)注意事項(xiàng)、人員防護(hù)、應(yīng)急急救和泄漏處置措施等資料。
第二十五條海事管理機(jī)構(gòu)收到船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)、出港口的申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)船舶進(jìn)、出港口的決定。
對(duì)于申報(bào)資料明確顯示船舶處于安全適航、適裝狀態(tài)以及所載危險(xiǎn)貨物屬于安全狀態(tài)的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)船舶進(jìn)、出港口。對(duì)有下列情形之一的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止船舶進(jìn)、出港口:
?。ㄒ唬┐拔窗匆?guī)定辦理申報(bào)手續(xù);
(二)申報(bào)顯示船舶未持有有效的安全適航、適裝證書和防污染證書,或者貨物未達(dá)到安全適運(yùn)要求或者單證不全;
?。ㄈ┌匆?guī)定尚需國(guó)家有關(guān)主管部門或者進(jìn)出口國(guó)家的主管機(jī)關(guān)同意后方能載運(yùn)進(jìn)、出口的貨物,在未辦理完有關(guān)手續(xù)之前;
?。ㄋ模┐八d危險(xiǎn)貨物系國(guó)家法律、行政法規(guī)禁止通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)模?/p>
(五)本港尚不具備相應(yīng)的安全航行、停泊、作業(yè)條件或者相應(yīng)的應(yīng)急、防污染、保安等措施的;
(六)交通部規(guī)定不允許船舶進(jìn)出港口的其他情形。
第二十六條船舶載運(yùn)需經(jīng)國(guó)家其他有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)貨物,或者載運(yùn)需經(jīng)兩國(guó)或者多國(guó)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)貨物,應(yīng)在裝貨前取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文書并向海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十七條船舶從境外載運(yùn)有害廢料進(jìn)口,國(guó)內(nèi)收貨單位應(yīng)事先向預(yù)定抵達(dá)港的海事管理機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告并附送出口國(guó)政府準(zhǔn)許其遷移以及我國(guó)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)其進(jìn)口的書面材料,提供承運(yùn)的單位、船名、船舶國(guó)籍和呼號(hào)以及航行計(jì)劃和預(yù)計(jì)抵達(dá)時(shí)間等情況。
船舶出口有害廢棄物,托運(yùn)人應(yīng)提交我國(guó)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)其出口,以及最終目的地國(guó)家政府準(zhǔn)許其進(jìn)口的書面材料。
第二十八條核動(dòng)力船舶、載運(yùn)放射性危險(xiǎn)貨物的船舶以及5萬(wàn)總噸以上的油輪、散裝化學(xué)品船、散裝液化氣船從境外駛向我國(guó)領(lǐng)海的,不論其是否掛靠中國(guó)港口,均應(yīng)當(dāng)在駛?cè)胫袊?guó)領(lǐng)海之前,向中國(guó)船位報(bào)告中心通報(bào):船名、危險(xiǎn)貨物的名稱、裝載數(shù)量、預(yù)計(jì)駛?cè)氲臅r(shí)間和概位、掛靠中國(guó)的第一個(gè)港口或者聲明過(guò)境。掛靠中國(guó)港口的,還應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十三條的規(guī)定申報(bào)。
第五章 人員管理
第二十九條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的船員,應(yīng)當(dāng)持有海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的適任證書和相應(yīng)的培訓(xùn)合格證,熟悉所在船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全知識(shí)和操作規(guī)程。
第三十條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的船員應(yīng)當(dāng)事先了解所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性和危害性及安全預(yù)防措施,掌握安全載運(yùn)的相關(guān)知識(shí)。發(fā)生事故時(shí),應(yīng)遵循應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的行動(dòng)。
第三十一條從事原油洗艙作業(yè)的指揮人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加原油洗艙的特殊培訓(xùn),具備船舶安全與防污染知識(shí)和專業(yè)操作技能,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試、評(píng)估,取得合格證書后,方可上崗作業(yè)。
第三十二條按照本規(guī)定辦理船舶申報(bào)手續(xù)的人員,應(yīng)當(dāng)熟悉船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的申報(bào)程序和相關(guān)要求。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)違法的船舶、船員依法采取相應(yīng)的措施。
海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶存在安全或者污染隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除或者限期消除隱患;有關(guān)單位和個(gè)人不立即消除或者逾期不消除的,海事管理機(jī)構(gòu)可以采取責(zé)令其臨時(shí)停航、停止作業(yè),禁止進(jìn)港、離港,責(zé)令駛往指定水域,強(qiáng)制卸載,滯留船舶等強(qiáng)制性措施。
對(duì)有下列情形之一的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事船舶立即糾正或者限期改正:
(一)經(jīng)核實(shí)申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;
?。ǘ┥米栽诜侵付ú次换蛘咚蜓b卸危險(xiǎn)貨物的;
?。ㄈ┐盎蛘咂湓O(shè)備不符合安全、防污染要求的;
?。ㄋ模┪kU(xiǎn)貨物的積載和隔離不符合規(guī)定的;
?。ㄎ澹┐暗陌踩?、防污染措施和應(yīng)急計(jì)劃不符合規(guī)定的;
(六)船員不符合載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶的適任資格的。
本規(guī)定第二十八條所述船舶違反國(guó)家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的法律、行政法規(guī)以及《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有關(guān)規(guī)定的,海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海、內(nèi)水、港口,或者責(zé)令其離開或者駛向指定地點(diǎn)。
第三十四條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶違反本規(guī)定以及國(guó)家水上交通安全、防治船舶污染環(huán)境的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,由海事管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和交通部公布的有關(guān)海事行政處罰的規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
涉嫌構(gòu)成犯罪的,由海事管理機(jī)構(gòu)依法移送國(guó)家司法機(jī)關(guān)。
第三十五條海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等嚴(yán)重失職行為的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十六條本規(guī)定所稱“危險(xiǎn)貨物”,系指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性、污染危害性等特性,在船舶載運(yùn)過(guò)程中,容易造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物品。
第三十七條本規(guī)定自2004年1月1日生效。1981年交通部頒布的《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)定》(〔81〕交港監(jiān)字2060號(hào))同時(shí)廢止。