各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳(局、委),部屬各單位,部?jī)?nèi)各司局:
《交通運(yùn)輸部工作規(guī)則(暫行)》已經(jīng)2008年4月2日召開的交通運(yùn)輸部第一次部務(wù)會(huì)議通過(guò)?,F(xiàn)予印發(fā)。
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部(章)
二〇〇八年四月十七日
交通運(yùn)輸部工作規(guī)則(暫行)
第一章 總 則
一、根據(jù)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》,結(jié)合交通運(yùn)輸部工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
二、交通運(yùn)輸部工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行黨的路線方針政策,落實(shí)國(guó)務(wù)院工作部署,全面履行政府職能,做好“三個(gè)服務(wù)”,加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。
三、交通運(yùn)輸部工作的準(zhǔn)則是,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
四、履行國(guó)務(wù)院賦予交通運(yùn)輸部的職責(zé),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),以改革創(chuàng)新精神開展工作。依照法律和行政法規(guī)行使職權(quán)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府部門職能、管理方式和工作作風(fēng),做到規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。
五、交通運(yùn)輸部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要履行憲法和法律賦予的職責(zé),執(zhí)政為民,忠于職守,求真務(wù)實(shí),勤勉廉潔。
第二章 部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、總工程師和司局長(zhǎng)職責(zé)
六、交通運(yùn)輸部實(shí)行部長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸部的工作。副部長(zhǎng)協(xié)助部長(zhǎng)工作。
七、部長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽發(fā)交通運(yùn)輸部的命令等文件。
八、副部長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受部長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作,并可代表交通運(yùn)輸部進(jìn)行外事活動(dòng)。
九、部長(zhǎng)出差、出訪期間,由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)代行部長(zhǎng)職責(zé)。
十、總工程師在部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)重大工程技術(shù)方面的管理工作,受部領(lǐng)導(dǎo)委托出席相關(guān)會(huì)議,完成部長(zhǎng)、主管副部長(zhǎng)交辦的其他工作。
十一、辦公廳主任在部長(zhǎng)和負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理部機(jī)關(guān)日常工作,重大事項(xiàng)及時(shí)向部長(zhǎng)和負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)報(bào)告。
十二、各司局實(shí)行司局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,司局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)本司局的工作。副司局長(zhǎng)協(xié)助司局長(zhǎng)工作。司局長(zhǎng)出差期間,委托一位副司局長(zhǎng)主持司局內(nèi)的日常工作。
十三、各司局要各司其職,各盡其責(zé),顧全大局,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),維護(hù)政令統(tǒng)一,切實(shí)貫徹落實(shí)部的各項(xiàng)工作部署。
第三章 全面履行政府部門職能
十四、按照國(guó)務(wù)院的要求,履行對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
十五、強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)的管理。研究制定交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃,推動(dòng)科技進(jìn)步,完善法律法規(guī)體系,執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段,促進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和客貨運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
十六、加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸市場(chǎng)和建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境,推進(jìn)公平準(zhǔn)入。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系。整頓和規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系。
十七、強(qiáng)化交通運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管和專業(yè)救助能力建設(shè),建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急體系和機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。依法管理和規(guī)范交通運(yùn)輸組織和交通運(yùn)輸事務(wù)。
十八、強(qiáng)化交通運(yùn)輸?shù)墓卜?wù),健全交通運(yùn)輸公共服務(wù)體系,努力提供交通運(yùn)輸公共服務(wù)產(chǎn)品。抓好行業(yè)文明建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)便民服務(wù),促進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)的均等化。
第四章 實(shí)行科學(xué)民主決策
十九、健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序,完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。
二十、交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,宏觀調(diào)控和改革開放的重大政策措施,交通運(yùn)輸行業(yè)管理的重要事務(wù)、法律法規(guī)草案和行政規(guī)章等,由部務(wù)會(huì)議討論和決定。
二十一、提請(qǐng)部研究決定的重大事項(xiàng),應(yīng)以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,并進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證。涉及相關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商。涉及地方的,應(yīng)事先征求意見。涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的,要向社會(huì)公開征求意見,必要時(shí)應(yīng)舉行聽證會(huì),直接聽取各方面的意見和建議。
二十二、各司局必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)部的重大決策,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。辦公廳要加強(qiáng)督促檢查,確保政令暢通。
第五章 堅(jiān)持依法行政
二十三、部及各司局要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行政權(quán)力,不斷提高依法行政的能力和水平。
二十四、部根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的需要,適時(shí)提出法律、法規(guī)立法建議和草案,制定行政規(guī)章和規(guī)范性文件,修改或廢止不相適應(yīng)的行政規(guī)章、規(guī)范性文件、行政措施和決定。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的法律、法規(guī)草案和行政規(guī)章,原則上都要公布草案,向社會(huì)征求意見。行政規(guī)章實(shí)施后要進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)完善。
二十五、各司局?jǐn)M訂的行政規(guī)章草案和其他規(guī)范性文件送審稿,必須符合憲法、法律、國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,并征求相關(guān)司局的意見。涉及廣大群眾利益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng),以及重要涉外、涉及港澳臺(tái)事項(xiàng),由部請(qǐng)示國(guó)務(wù)院。擬訂法律、行政法規(guī)草案及制定規(guī)章應(yīng)符合法規(guī)制定的程序規(guī)定,部頒規(guī)章要依法及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
二十六、提交部務(wù)會(huì)議審議的法律、法規(guī)草案和行政規(guī)章送審稿,由部立法歸口管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查或組織起草。行政規(guī)章的解釋由立法歸口管理工作機(jī)構(gòu)在征求相關(guān)業(yè)務(wù)司局意見后辦理。
二十七、深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,有法必依、違法必糾,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第六章 推進(jìn)政務(wù)公開
二十八、大力推進(jìn)政務(wù)公開,完善各類公開辦事制度,提高政府工作透明度。
二十九、部務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、部制定的政策,除需要保密的外,應(yīng)及時(shí)公開。
三十、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定需要公開的事項(xiàng),均應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。
第七章 健全監(jiān)督制度
三十一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作,依法備案行政規(guī)章。自覺接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和質(zhì)詢,接受全國(guó)政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議。
三十二、依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督;同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查處和整改,并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
完善和加強(qiáng)內(nèi)部自我監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的監(jiān)管,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,規(guī)范權(quán)力行為。
三十三、嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,并主動(dòng)征詢和認(rèn)真聽取地方交通運(yùn)輸部門的意見和建議。
三十四、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度,確保信訪渠道的暢通。部領(lǐng)導(dǎo)及各司局負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信。
三十五、接受新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姷谋O(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和各方面反映的重大問題,有關(guān)司局要積極主動(dòng)地查處和整改并向部報(bào)告。
三十六、推行行政問責(zé)制和績(jī)效考核評(píng)估制度。明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,嚴(yán)格責(zé)任追究,提高執(zhí)行力和公信力。
第八章 加強(qiáng)廉政建設(shè)
三十七、部及各司局要堅(jiān)持從嚴(yán)治政。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
三十八、部及各司局要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受地方和下屬單位的送禮和宴請(qǐng)。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,切實(shí)降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
三十九、部及各司局要廉潔從政,嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)廉潔自律規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不準(zhǔn)”的要求,即不準(zhǔn)利用職權(quán)打招呼、寫條子,違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)物資設(shè)備、材料采購(gòu)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);不準(zhǔn)接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;不準(zhǔn)利用職權(quán)違規(guī)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不準(zhǔn)配偶、子女、親屬以及身邊工作人員,利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)上的影響謀取私利。
第九章 會(huì)議制度
四十、交通運(yùn)輸部實(shí)行部務(wù)會(huì)議和專題辦公會(huì)議制度。
四十一、部務(wù)會(huì)議由部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組長(zhǎng)、部管國(guó)家局局長(zhǎng)、總工程師以及各司局長(zhǎng)組成,由部長(zhǎng)或由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)召集和主持。根據(jù)需要可安排有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。部務(wù)擴(kuò)大會(huì)議增加部屬單位主要負(fù)責(zé)同志。部務(wù)會(huì)議、部務(wù)擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬﹤鬟_(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重要會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示;
?。ǘ┯懻撚山煌ㄟ\(yùn)輸部公布的部門規(guī)章和報(bào)國(guó)務(wù)院審議的法律、行政法規(guī)(送審稿);
(三)討論年度交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作目標(biāo)管理計(jì)劃和會(huì)議計(jì)劃。每季度分析研究交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,總結(jié)重點(diǎn)工作完成情況,研究部署下一季度工作;
(四)討論交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控和改革開放的政策措施、行政執(zhí)法等重大決策;
?。ㄎ澹┯懻摻煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)重大體制改革事項(xiàng);
?。┯懻摻煌ㄟ\(yùn)輸工作中的重大事項(xiàng)。
四十二、部領(lǐng)導(dǎo)、總工程師不能出席部務(wù)會(huì)議的,向部長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)請(qǐng)假;司局長(zhǎng)不能出席部務(wù)會(huì)議的,可安排副司局長(zhǎng)參加,并說(shuō)明情況。
四十三、部務(wù)會(huì)議的議題由部長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)確定。各司局提請(qǐng)部務(wù)會(huì)議研究的議題,應(yīng)事先征求各相關(guān)司局的意見。經(jīng)協(xié)商意見尚不統(tǒng)一的,可報(bào)請(qǐng)分管部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào),提出決策建議,提交部務(wù)會(huì)議研究決定。
四十四、部務(wù)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作及編寫會(huì)議紀(jì)要、督查會(huì)議決定事項(xiàng)由辦公廳負(fù)責(zé),會(huì)議紀(jì)要經(jīng)會(huì)簽相關(guān)司局后由部長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)簽發(fā)。
四十五、會(huì)議討論決定的事項(xiàng)宜于公開的,應(yīng)及時(shí)報(bào)道,新聞稿須經(jīng)辦公廳審核,必要時(shí)報(bào)主持會(huì)議的部領(lǐng)導(dǎo)審定。
四十六、專題辦公會(huì)議原則上由部長(zhǎng)、負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)按照分工召集并主持,根據(jù)需要不定期召開,有關(guān)人員參加。主要任務(wù)是研究和協(xié)調(diào)處理工作中一些重要的專題事項(xiàng)。
四十七、涉及交通運(yùn)輸行業(yè)全局性的重要事項(xiàng),一般應(yīng)由部長(zhǎng)、負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)召集和主持;研究一般性事項(xiàng)的專題會(huì)議,可由主管副部長(zhǎng)主持,或委托總工程師、辦公廳主任或主辦司局的司局長(zhǎng)主持,有關(guān)人員參加。
四十八、專題辦公會(huì)議的會(huì)務(wù)工作及編寫會(huì)議紀(jì)要、督查會(huì)議決定事項(xiàng)等由主辦司局負(fù)責(zé)。會(huì)議紀(jì)要采用統(tǒng)一格式和序號(hào),并送辦公廳備案。
四十九、加強(qiáng)會(huì)議計(jì)劃管理,嚴(yán)格會(huì)議審批制度。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量,壓縮規(guī)模和會(huì)期。在符合保密要求的情況下,盡可能采用電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
五十、各司局應(yīng)于每年年初提出會(huì)議計(jì)劃,經(jīng)辦公廳協(xié)調(diào)、匯總,提交部務(wù)會(huì)議審定后,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。凡未列入年度會(huì)議計(jì)劃,又確需以部名義召開的會(huì)議,須經(jīng)主管副部長(zhǎng)和部長(zhǎng)批準(zhǔn),并由主辦司局向辦公廳報(bào)備。
五十一、以部名義召開的會(huì)議,不邀請(qǐng)省級(jí)地方政府負(fù)責(zé)人出席;不準(zhǔn)在高級(jí)賓館和風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì);不準(zhǔn)發(fā)禮品、紀(jì)念品;不準(zhǔn)組織高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。
第十章 公文審批
五十二、審批公文,按照部公文處理辦法和部領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的原則辦理。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文,加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度,加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。
五十三、以交通運(yùn)輸部名義上報(bào)公文,由辦公廳主任或副主任審核,經(jīng)分管副部長(zhǎng)審閱后,由部長(zhǎng)簽發(fā)。部長(zhǎng)不在京時(shí),且時(shí)限緊急的文件,由部長(zhǎng)授權(quán)負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)或分管副部長(zhǎng)簽發(fā);涉及部長(zhǎng)活動(dòng)的請(qǐng)示,經(jīng)部長(zhǎng)審閱后由分管副部長(zhǎng)簽發(fā)。
國(guó)務(wù)院要求交通運(yùn)輸部限時(shí)上報(bào)的公文和事項(xiàng),必須及時(shí)辦理,并在要求時(shí)限內(nèi)完成。
五十四、以交通運(yùn)輸部名義下發(fā)公文,由部長(zhǎng)或分管副部長(zhǎng)簽發(fā)。內(nèi)容涉及其他部領(lǐng)導(dǎo)分管工作的,簽發(fā)前需報(bào)有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)審閱。重大事項(xiàng)公文經(jīng)分管副部長(zhǎng)審核后,由部長(zhǎng)簽發(fā);部長(zhǎng)不在京時(shí),由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長(zhǎng)簽發(fā)。一般公文,由分管副部長(zhǎng)簽發(fā)。
五十五、各司局報(bào)分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)審批的公文,必須由司局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審核,明確簽署意見;需總工程師審核的,由總工程師審核之后送辦公廳辦理。專用文件按有關(guān)規(guī)定辦理。部公文稿經(jīng)辦公廳核稿后,按部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工送簽。
公文內(nèi)容涉及其他司局職責(zé)的,主辦司局應(yīng)與有關(guān)司局協(xié)商,會(huì)簽后再送辦公廳;司局之間如有分歧意見,要充分協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商意見仍不一致的,應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出辦理建議報(bào)分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)。
五十六、部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳外不得對(duì)外正式行文。
司局在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與有關(guān)單位商洽工作、詢問和答復(fù)問題等,可以司局函的形式處理;需以辦公廳名義發(fā)文(函)的,由主辦司局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,經(jīng)辦公廳核稿后由辦公廳主任或副主任簽發(fā);確有必要與部外有關(guān)單位以部或部辦公廳名義聯(lián)合發(fā)文的,明確主辦司局,務(wù)求實(shí)效,并做好協(xié)調(diào)工作。
五十七、交通運(yùn)輸部及部辦公廳的公文,除需要保密的外,應(yīng)及時(shí)公布。公布公文由主辦司局領(lǐng)導(dǎo)審定,必要時(shí)報(bào)分管副部長(zhǎng)或部長(zhǎng)審定。
五十八、在嚴(yán)格公文審批程序的同時(shí),還要各司其職、各負(fù)其責(zé),嚴(yán)把公文的政策法規(guī)關(guān)、行文格式關(guān)和語(yǔ)言文字關(guān)。要精簡(jiǎn)公文、提高效率、保證質(zhì)量,維護(hù)公文的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
第十一章 紀(jì)律和作風(fēng)
五十九、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。部長(zhǎng)離京外出,事先向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告。副部長(zhǎng)出差、休假,事先向部長(zhǎng)報(bào)告??偣こ處煶霾睢⑿菁?,事先經(jīng)分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)同意。
司局長(zhǎng)出差、休假,事先經(jīng)主管副部長(zhǎng)同意,時(shí)間超過(guò)一周的報(bào)部長(zhǎng)批準(zhǔn)。
六十、交通運(yùn)輸部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及工作部署,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,有令必行,有禁必止。
六十一、交通運(yùn)輸部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決執(zhí)行部的決定。如有不同意見可在部?jī)?nèi)提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與部的決定相違背的公開言論和行為;代表交通運(yùn)輸部發(fā)表講話或文章,個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)部研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章,事先須經(jīng)部同意。
六十二、發(fā)布涉及交通運(yùn)輸重要工作部署、交通運(yùn)輸發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息,要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審定,重大情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
六十三、交通運(yùn)輸部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律,嚴(yán)禁泄漏國(guó)家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、榮譽(yù)和利益。
六十四、交通運(yùn)輸部要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),各司局要作學(xué)習(xí)的表率。
六十五、部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)要深入基層,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。下基層要輕車簡(jiǎn)從,減少陪同,簡(jiǎn)化接待;不要地方負(fù)責(zé)人到機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭及轄區(qū)分界處迎送。