海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定
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求,使用或提供偽造的證書(shū)、文件、報(bào)告,拒絕向安全監(jiān)督檢查人員如實(shí)陳述情況的責(zé)任者,可隨時(shí)收繳或吊銷(xiāo)其“作業(yè)許可證”或取消其“作業(yè)認(rèn)可通知”。
4.對(duì)存在的事故隱患,未按本規(guī)定第十二條要求采取積極措施解決,或不在限期內(nèi)改正,而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失或海洋石油資源破壞、海洋環(huán)境污染的責(zé)任者,除采取上述措施外,根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、條例、規(guī)定,將會(huì)同政府有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行處理,直至向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。
第三十八條 在本規(guī)定第三十七條范圍內(nèi),被停止或終止石油作業(yè)期間所造成的經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任,由違章責(zé)任者承擔(dān)。
第三十九條 在不可抗力的情況下,為保護(hù)人員生命及財(cái)產(chǎn)的安全,作業(yè)者或承包者所被迫采取的合理行為,不被視為違章行為。
第九章 附則
第四十條 本規(guī)定所用術(shù)語(yǔ)其定義如下:
1.石油合同,是指中國(guó)海洋石油總公司同外國(guó)企業(yè)為合作開(kāi)采中華人民共和國(guó)海洋石油資源,依法訂立的包括石油勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的合同。
2.石油作業(yè),是指為執(zhí)行石油合同而進(jìn)行的石油勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)及其有關(guān)的活動(dòng);或指在本規(guī)定第二條所述海域內(nèi),由中國(guó)海洋石油總公司經(jīng)營(yíng)的石油勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)及其有關(guān)的活動(dòng)。
3.開(kāi)采,是泛指石油的勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售及其有關(guān)的活動(dòng)。
4.勘探作業(yè),是指用地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)和包括鉆勘探井等各種方法尋找儲(chǔ)藏石油的圈閉所做的全部工作,以及在已發(fā)現(xiàn)石油的圈閉上為確定它有無(wú)商業(yè)價(jià)值所作的包括鉆評(píng)價(jià)井、可行性研究和編制油(氣)田的總體開(kāi)發(fā)方案等全部工作。
5.開(kāi)發(fā)作業(yè),是指從石油工業(yè)部批準(zhǔn)油(氣)田總體開(kāi)發(fā)方案之日起,為實(shí)現(xiàn)石油生產(chǎn)所進(jìn)行的設(shè)計(jì)、建造、安裝、鉆井工程等及其相應(yīng)的研究工作,并包括商業(yè)性生產(chǎn)開(kāi)始之前的生產(chǎn)活動(dòng)。
6.生產(chǎn)作業(yè),是指一個(gè)油(氣)田從開(kāi)始商業(yè)性生產(chǎn)之日起,為生產(chǎn)石油所進(jìn)行的全部作業(yè)以及與其有關(guān)的活動(dòng),諸如,采出、注入、增產(chǎn)、處理、儲(chǔ)運(yùn)和提取等作業(yè)。
7.海上油(氣)田生產(chǎn)設(shè)施開(kāi)始投產(chǎn)前,是指下列任一生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)始前:
(1)臨時(shí)性試生產(chǎn);
(2)評(píng)價(jià)性生產(chǎn);
(3)商業(yè)性生產(chǎn)。
8.作業(yè)者,是指按照石油合同的規(guī)定,負(fù)責(zé)實(shí)施石油作業(yè)的實(shí)體;或指在本規(guī)定第二條所述的海域內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)施石油作業(yè)的中國(guó)海洋石油總公司或其地區(qū)公司、專(zhuān)業(yè)公司。
9.承包者,是指向作業(yè)者提供承包服務(wù)的實(shí)體。
10.石油作業(yè)設(shè)施,是指用于石油作業(yè)的各種建筑物、船舶、平臺(tái)及其上的裝置與設(shè)備。
11.海上石油作業(yè)平臺(tái),是指從事海上石油勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)的海上移動(dòng)式鉆井船(平臺(tái))及海上固定式平臺(tái)。
12.海上移動(dòng)式鉆進(jìn)船(平臺(tái)),是指在漂浮狀態(tài)下或由海底支撐時(shí),從事海上石油勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)的可移動(dòng)船舶或海上建筑物,包括:自升式鉆井船、半潛式鉆進(jìn)船、船式鉆井船、駁船式鉆井船、坐底式鉆井船等。
13.海上固定式平臺(tái),是指鋼質(zhì)樁基導(dǎo)管架平臺(tái)或混凝土重力平臺(tái),包括:鉆井平臺(tái)、生產(chǎn)平臺(tái)、儲(chǔ)油平臺(tái)、輸油平臺(tái)、居住平臺(tái)等。
14.平臺(tái)群,是指通過(guò)步橋連接的兩座或兩座以上的固定平臺(tái)組合。
15.海上油(氣)田生產(chǎn)設(shè)施,是指包括但不限于如下的設(shè)施:
(1)海上油(氣)生產(chǎn)平臺(tái)及其上的生產(chǎn)裝置與設(shè)備,所有采油井、注水井、觀測(cè)井、井口設(shè)備及安全系統(tǒng);
(2)海上輸油(氣)碼頭;
(3)單點(diǎn)系泊系統(tǒng);
(4)生產(chǎn)儲(chǔ)油輪;
(5)屬于作業(yè)者管轄的油(氣)田范圍內(nèi)的油(氣)集輸系統(tǒng)。
16.海底長(zhǎng)輸油(氣)管線,是指油(氣)田外輸計(jì)量點(diǎn)至陸岸終端計(jì)量點(diǎn)的位于中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)的海底輸油(氣)管線。
17.安全系統(tǒng),是指各類(lèi)安全裝置、設(shè)備,諸如防噴器組和井口、井下安全閥及其控制系統(tǒng);消防系統(tǒng);救生系統(tǒng);油、氣、火監(jiān)測(cè)、控制系統(tǒng)等。
18.自然環(huán)境,是指氣象、海況及海底與土壤的性質(zhì)與形態(tài)等。
19.作業(yè)許可,是指安全辦公室對(duì)所申請(qǐng)作業(yè)的設(shè)施及作業(yè)資格、作業(yè)條件,經(jīng)過(guò)一定的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、檢查及審查程序,確認(rèn)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及本規(guī)定要求時(shí)并頒發(fā)作業(yè)許可證后,作業(yè)者才可實(shí)施石油作業(yè)。本規(guī)定要求申請(qǐng)作業(yè)許可的設(shè)施有:海上移動(dòng)式鉆井船(平臺(tái))、固定式鉆井平臺(tái)、海上油(氣)田生產(chǎn)設(shè)施、海底長(zhǎng)輸油(氣)管線、陸岸輸油(氣)終端。
20.作業(yè)認(rèn)可,是指安全辦公室對(duì)所申報(bào)作業(yè)的設(shè)施及其作業(yè)資格與作業(yè)條件,只需一定形式的審查和檢查,確認(rèn)符合有關(guān)規(guī)定時(shí)并給予書(shū)面認(rèn)可作業(yè)的通知后,作業(yè)者即可實(shí)施石油作業(yè)。本規(guī)定要求申報(bào)作業(yè)認(rèn)可的設(shè)施有:物探船、鋪管船、固井船、酸化壓裂船。
21.臨時(shí)棄井,是指由于某種原因,如遇臺(tái)風(fēng)侵襲,作業(yè)人員臨時(shí)撤離海上石油作業(yè)平臺(tái)而暫時(shí)停止石油作業(yè)。
22.石油部和政府有關(guān)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,是指石油部和政府有關(guān)部門(mén)已頒布、執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定以及為執(zhí)行上述有關(guān)規(guī)定而制定的具有約束力的具體辦法。
23.石油部,按《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源條例》規(guī)定,是對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源的政府主管部門(mén)。
24.本規(guī)定第二十二條和第二十三條中,按事故類(lèi)別分別向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,其政府有關(guān)部門(mén)包括但不限于如下部門(mén):
按《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》規(guī)定,中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是對(duì)沿海水域的交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān);
按《中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,中華人民共和國(guó)國(guó)家海洋局及其派出機(jī)構(gòu)是海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理的主管部門(mén);
中國(guó)海上搜尋救助中心是中國(guó)海上搜尋救助統(tǒng)一指揮的權(quán)力機(jī)構(gòu),在中國(guó)沿海地區(qū)各大港口設(shè)中心,具體負(fù)責(zé)組織和指揮所轄海域內(nèi)的搜尋救助活動(dòng)。
第四十一條 本規(guī)定解釋權(quán)和修改權(quán)屬于石油部。
第四十二條 本規(guī)定自1987年3月1日起施行。