各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委):
《特種設(shè)備檢驗人員考核規(guī)則》(TSG Z8002—2022)(以下稱新考規(guī))已由市場監(jiān)管總局2022年第27號公告發(fā)布,自2022年10月1日起施行。為確保新考規(guī)順利實施,同時進一步明確特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準有關(guān)問題,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、過渡期安排
(一)新考規(guī)實施的銜接工作。各級發(fā)證機關(guān)應(yīng)當按照新考規(guī)要求,抓緊做好實施準備工作,并按新考規(guī)要求受理申請人提出的取證或者換證申請。省級發(fā)證機關(guān)應(yīng)當盡快確定本省考試機構(gòu)。
(二)已受理許可申請的處理。對于新考規(guī)實施前已經(jīng)受理且尚未發(fā)放證書的,按照新考規(guī)組織考試,發(fā)證機關(guān)依據(jù)《特種設(shè)備檢驗人員證書換發(fā)對應(yīng)表》(見附件,以下簡稱《檢驗人員換發(fā)對應(yīng)表》),按照新考規(guī)規(guī)定的級別項目發(fā)放證書。
(三)部分檢驗員考試發(fā)證銜接。總局發(fā)證機關(guān)已受理但按新考規(guī)應(yīng)當由省級發(fā)證機關(guān)發(fā)證的部分檢驗員資格申請,如申請人尚未參加考試或者補考,總局發(fā)證機關(guān)會將申請受理材料分發(fā)至相應(yīng)的省級發(fā)證機關(guān),省級考試機構(gòu)應(yīng)當將上述人員統(tǒng)一納入考試范圍,按照考試計劃組織考試??荚嚭细窈螅墒〖壈l(fā)證機關(guān)發(fā)放證書。由于疫情等原因,新考規(guī)規(guī)定的全國同一時間組織檢驗員統(tǒng)一考試的要求暫不實施,具體實施時間另行通知,各省級考試機構(gòu)可根據(jù)實際情況自行組織檢驗員考試。
關(guān)于受理有效期,對于受理后一直未參加考試的,受理日期自2022年11月1日起計算;對于已經(jīng)參加考試且部分考試科目合格的,可以在2023年底前參加1次補考,補考科目仍不合格的,應(yīng)當重新申請取證。
(四)原高級檢驗師證書的恢復(fù)。持有原高級檢驗師證書后因政策變化取消的人員,同時滿足下列條件的,可以申請恢復(fù):
1.?年齡要求。截至2022年12月31日,原持證人不滿64周歲。
2.?免考換證要求。自2013年至今,滿足新考規(guī)4.4.1條款第(3)至第(6)項。
3.?工作業(yè)績要求。自2013年至今,具有下列業(yè)績之一:參與省部級以上特種設(shè)備相關(guān)科研項目1項及以上;獲得省部級特種設(shè)備相關(guān)科學(xué)技術(shù)獎勵三等獎1項及以上;參與完成特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、特種設(shè)備相關(guān)標準制修訂工作1項及以上;參加特種設(shè)備檢驗檢測人員考試命題1次及以上。
申請人應(yīng)當于2022年12月31日前向總局發(fā)證機關(guān)提出申請,按免考換證方式辦理,逾期不再受理。經(jīng)審核合格的,發(fā)放高級檢驗師證書。對于發(fā)證日期距離申請人65周歲不滿5年的,證書有效期統(tǒng)一確定為申請人的65周歲生日當月。
二、新舊證書轉(zhuǎn)換
(五)轉(zhuǎn)換原則。在新考規(guī)實施前取得的證書,在原許可范圍和有效期內(nèi)繼續(xù)有效。持證人員在新考規(guī)實施后首次申請換證時,發(fā)證機關(guān)依據(jù)《檢驗人員換發(fā)對應(yīng)表》按免考換證方式進行換證,對符合條件的換發(fā)新證書,同時收回并按程序注銷原證書。
(六)轉(zhuǎn)換方式。
1.?檢驗員證書轉(zhuǎn)換。按下列情況分類處理:
一是對于原持有同類設(shè)備的定期檢驗和監(jiān)督檢驗2項資格證書或者僅持有監(jiān)督檢驗1項資格證書的,在上述證書有效期內(nèi),依據(jù)《檢驗人員換發(fā)對應(yīng)表》按照免考換證方式換發(fā)對應(yīng)設(shè)備的檢驗員證書。
二是對于僅持有定期檢驗1項資格證書的,在證書有效期內(nèi),持證人員可選擇申請免考換證或者考試換證。申請免考換證的,依據(jù)《檢驗人員換發(fā)對應(yīng)表》換發(fā)相應(yīng)設(shè)備的檢驗員證書,但限定僅從事定期檢驗工作,如:鍋爐檢驗員(GLY)(定期檢驗);申請考試換證的,按照新考規(guī)4.5條款規(guī)定參加考試,合格后頒發(fā)不做限定的檢驗員證書。此次通過免考換證方式換發(fā)的帶有限定范圍的新證書,在有效期屆滿前,持證人員應(yīng)當申請考試換證,合格后頒發(fā)不做限定的檢驗員證書,考試換證未通過的,其持有的帶有限定范圍的檢驗員證書到期后失效,不再換發(fā)。
2.?檢驗師證書轉(zhuǎn)換。發(fā)證機關(guān)依據(jù)《檢驗人員換發(fā)對應(yīng)表》按免考換證方式進行換證。持有原檢驗師資格證書的人員,在證書有效期內(nèi)可以從事相應(yīng)特種設(shè)備種類范圍內(nèi)的型式試驗工作。
3.?鍋爐水(介)質(zhì)處理檢測師證書轉(zhuǎn)換。按下列情況分類處理:
一是對于原持有鍋爐水處理檢測師、有機熱載體檢測師2項資格證書的,在2項證書有效期內(nèi),依據(jù)《檢驗人員換發(fā)對應(yīng)表》按照免考換證方式換發(fā)鍋爐水(介)質(zhì)檢驗師資格證書。
二是對于僅持有鍋爐水處理檢測師或者有機熱載體檢測師1項資格證書的,在證書有效期內(nèi),持證人員可選擇申請免考換證或者考試換證。申請免考換證的,依據(jù)《檢驗人員換發(fā)對應(yīng)表》換發(fā)帶有限定范圍的鍋爐水(介)質(zhì)檢驗師證書,如:鍋爐水(介)質(zhì)檢驗師(SZS)(有機熱載體檢驗檢測);申請考試換證的,按照新考規(guī)4.5條款規(guī)定參加考試,合格后頒發(fā)不做限定的檢驗師證書。此次通過免考換證方式換發(fā)的帶有限定范圍的新證書,在有效期屆滿前,持證人員應(yīng)當申請考試換證,合格后頒發(fā)不做限定的檢驗師證書;考試換證未通過的,其持有的帶有限定范圍的檢驗師證書到期后失效,不再換發(fā)。
4.?鍋爐能效測試作業(yè)人員證書轉(zhuǎn)換。對于原持有鍋爐能效測試作業(yè)人員證書(包括I、Ⅱ級)且有效期超過2018年的,依據(jù)《換發(fā)對應(yīng)表》按照免考換證方式換發(fā)鍋爐能效測試檢驗員資格證書,在換發(fā)后可以從事制訂能效測試方案、審核測試方案和報告,以及組織實施測試工作。
5.?型式試驗人員證書轉(zhuǎn)換。原持有型式試驗人員證書的,依據(jù)《檢驗人員換發(fā)對應(yīng)表》,在證書有效期內(nèi),按照免考換證方式換發(fā)新的特種設(shè)備型式試驗人員資格證書。
(七)轉(zhuǎn)換條件。對于上述(五)(六)中按照免考換證方式進行證書轉(zhuǎn)換的,證書有效期于2023年6月30日前到期的,應(yīng)當滿足新考規(guī)4.4.1條款的第(3)至第(6)項條件要求;證書有效期于2023年6月30日后到期的,應(yīng)當滿足新考規(guī)4.4.1條款的第(2)至第(6)項條件要求,轉(zhuǎn)換證書的有效期自換發(fā)證書時間起算。對于不滿足條件的,持證人應(yīng)當申請考試換證。
原檢驗員證書有效期于2022年5月至12月到期,但由于檢驗員資格許可下放承接、考規(guī)銜接原因造成未及時實施換證的,允許按照上述要求開展證書轉(zhuǎn)換工作。
三、考試組織實施
(八)理論知識考試。總局考試機構(gòu)牽頭會同各省級考試機構(gòu)完善命題評估機制,提高命題工作質(zhì)量,加快推動理論知識機考化工作。
(九)實際操作考試。總局考試機構(gòu)負責制定實際操作考試標準,各省級考試機構(gòu)應(yīng)當滿足實際操作考試設(shè)備配置基本要求,按照標準組織考試。
(十)考試預(yù)約與成績查詢系統(tǒng)。為方便申請人,總局考試機構(gòu)會同各省級考試機構(gòu)推動使用全國統(tǒng)一的考試預(yù)約與成績查詢系統(tǒng)。申請人完成考試預(yù)約的,持準考證按時參加考試,不得無故缺考。
(十一)考試工作標準化規(guī)范化建設(shè)。總局考試機構(gòu)會同各省級考試機構(gòu),嚴格按照新考規(guī)規(guī)定的職責分工和考試組織程序,組織開展考試工作。推動制定特種設(shè)備檢驗檢測人員考試工作規(guī)范,統(tǒng)一理論知識考試、實際操作考試標準,加強考試工作的標準化、規(guī)范化建設(shè)。
四、人員考核其他相關(guān)事項
(十二)證書有效期的說明。證書有效期的起始時間以發(fā)證月份為準,如:證書載明的發(fā)證日期為2022年11月10日,證書有效期為2022年11月至2027年10月。申請人提交取證或換證申請時未滿60周歲,受理后,因申請人參加考試或補考時間延后等因素影響,發(fā)證日期距離申請人65周歲不滿5年的,證書有效期統(tǒng)一確定為申請人的65周歲生日當月。
(十三)高級檢驗師申請與考試。總局或者總局委托的考試機構(gòu)發(fā)布高級檢驗師申請與考試公告,申請人根據(jù)公告進行申請,參加相應(yīng)的考試。
(十四)鍋爐能效測試檢驗員。持鍋爐能效測試檢驗員證書滿4年的人員,可以從事制訂能效測試方案、審核測試方案和報告,以及組織實施測試工作。
(十五)技師職業(yè)資格的認定。持有技師職業(yè)資格、新申請檢驗師資格證書的,技師職業(yè)名稱對應(yīng)的分類編碼(職業(yè)代碼)的前兩位,應(yīng)當屬于《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2022版)中的6—10、6—11、6—15、6—17、6—18、6—19、6—20、6—21、6—22、6—23、6—24、6—25、6—26、6—28、6—29、6—30、6—31,且可以通過人社部門官方查詢驗證方予認可。
(十六)檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)公示。總局委托的考試機構(gòu)負責特種設(shè)備檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)公示,不收取費用。
五、檢驗機構(gòu)核準相關(guān)事項
(十七)承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗人員。《特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》附錄da項目條件中“承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗員”“承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗師”是指具有與項目相對應(yīng)的監(jiān)督檢驗資格的檢驗員、檢驗師。
(十八)RD6(氣瓶)檢驗項目“承壓類基本配置”設(shè)備配備。檢驗機構(gòu)申請RD6檢驗項目時,“承壓類基本配置”設(shè)備按以下要求:測厚儀4臺(僅限從事無縫氣瓶、焊接氣瓶、內(nèi)裝填料氣瓶檢驗時)、視頻內(nèi)窺鏡1臺(僅限從事纖維纏繞氣瓶檢驗時)、便攜式硬度計1臺(僅限從事無縫氣瓶檢驗)、磁粉檢測儀4臺(僅限從事汽車用壓縮天然氣鋼瓶檢驗時)。其他按照安全技術(shù)規(guī)范、國家標準要求定期檢驗需要進行無損檢測的,應(yīng)當配備相應(yīng)的無損檢測設(shè)備;無損檢測分包的,相應(yīng)無損檢測相關(guān)設(shè)備不作要求,但汽車用壓縮天然氣鋼瓶定期檢驗要求的磁粉檢測設(shè)備不能分包。
(十九)RD4(長管拖車、管束式集裝箱)檢驗項目設(shè)備設(shè)施。根據(jù)《壓力容器定期檢驗規(guī)則》(TSG R7001)附件D的D1.4、D1.5規(guī)定,長管拖車、管束式集裝箱的拆卸、組裝以及氣瓶內(nèi)的殘氣、殘液排除等工作應(yīng)當由具備相應(yīng)特種設(shè)備制造資質(zhì)的檢驗輔助單位負責進行。檢驗機構(gòu)申請RD4檢驗項目時,負責長管拖車、管束式集裝箱拆卸、組裝以及殘氣、殘液排除等工作的檢驗輔助單位如已配備所需的環(huán)保、預(yù)處理、后處理功能的設(shè)備設(shè)施,并且滿足檢驗工作需要的,檢驗機構(gòu)可不重復(fù)配置上述設(shè)備設(shè)施。
(二十)核準的資源條件限定。同一資源條件不能用于不同單位(含子公司)重復(fù)申請檢驗機構(gòu)核準,如:已單獨持有檢驗機構(gòu)證書的子公司,其資源條件不得用于母公司或母公司的其他子公司申請檢驗機構(gòu)核準。與母公司共同申請檢驗機構(gòu)核準的子公司不得單獨持有檢驗機構(gòu)核準證書,且該子公司應(yīng)從事具體的檢驗工作,其至少滿足一項檢驗項目規(guī)定的人員配備及檢驗設(shè)備配置要求。
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附件:特種設(shè)備檢驗人員資格證書換發(fā)對應(yīng)表
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