各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委),有關(guān)單位:?
近期,全國(guó)發(fā)生多起電梯制動(dòng)器失效引發(fā)的事故和故障,主要原因是柱塞式電磁鐵型式的杠桿鼓式制動(dòng)器(以下簡(jiǎn)稱鼓式制動(dòng)器,典型圖例見(jiàn)附件1)電磁鐵未及時(shí)拆解保養(yǎng)、松閘頂桿選材不當(dāng),引發(fā)制動(dòng)器卡阻失效。為防止和減少此類事故發(fā)生,保障人民群眾安心乘梯,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定開(kāi)展電梯鼓式制動(dòng)器安全隱患專項(xiàng)排查治理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:?
一、工作目標(biāo)?
切實(shí)落實(shí)電梯使用單位安全主體責(zé)任,強(qiáng)化電梯制造單位質(zhì)量安全主體責(zé)任和跟蹤指導(dǎo)責(zé)任,提高電梯維保單位維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,消除鼓式制動(dòng)器安全隱患,大力提升在用電梯質(zhì)量安全水平,保障人民群眾安心乘梯。?
二、工作內(nèi)容和工作方式?
(一)工作內(nèi)容。?
1.拆解保養(yǎng)鼓式制動(dòng)器電磁鐵。針對(duì)鼓式制動(dòng)器電磁鐵在長(zhǎng)期工作過(guò)程中內(nèi)部會(huì)產(chǎn)生油泥、鐵屑等異物,易造成制動(dòng)器卡阻的問(wèn)題,要按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG?T5002—2017)相關(guān)規(guī)定,對(duì)鼓式制動(dòng)器電磁鐵逐一進(jìn)行一次拆解保養(yǎng)。?
2.更換鼓式制動(dòng)器松閘頂桿。針對(duì)鼓式制動(dòng)器采用鐵質(zhì)等導(dǎo)磁材料的松閘頂桿(見(jiàn)附件1中的圖1和圖2)在電磁力作用下產(chǎn)生擺動(dòng),易引起制動(dòng)器卡阻的問(wèn)題,要將鼓式制動(dòng)器采用鐵質(zhì)等導(dǎo)磁材料的松閘頂桿更換為銅質(zhì)等非導(dǎo)磁材料的松閘頂桿。?
?。ǘ┕ぷ鞣绞健?
電梯使用單位組織維保單位開(kāi)展電梯鼓式制動(dòng)器安全隱患自查和整改工作,重點(diǎn)排查寧波欣達(dá)電梯配件廠生產(chǎn)的DZS800、DZS900、DZS350、DZS200等系列制動(dòng)器,以及上海富士電梯有限公司制造電梯所配置的鼓式制動(dòng)器。維保單位要及時(shí)與電梯制造(改造)單位聯(lián)系,核實(shí)電梯制動(dòng)器類型和型號(hào),確定納入排查治理的范圍。電梯制造單位應(yīng)按照《特種設(shè)備安全法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)其制造的電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,并提供必要的技術(shù)幫助。?
1.關(guān)于拆解保養(yǎng)鼓式制動(dòng)器電磁鐵。電梯制造(改造)單位應(yīng)當(dāng)指定專職責(zé)任人,對(duì)照本單位銷售清單,制定專項(xiàng)排查治理方案,通過(guò)單位網(wǎng)站公示或寄送等方式,公開(kāi)排查治理范圍內(nèi)電梯鼓式制動(dòng)器維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)文檔、電磁鐵拆解清洗過(guò)程演示視頻、專項(xiàng)排查治理方案等材料,并指導(dǎo)維保單位做好制動(dòng)器拆解保養(yǎng)和安全性能確認(rèn)。對(duì)于拆解需要專用工具的,電梯制造(改造)單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供專用拆解工具。對(duì)于電梯制造單位已明確免拆解的,由電梯制造單位免費(fèi)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢查和確認(rèn)。?
2.關(guān)于更換鼓式制動(dòng)器松閘頂桿。對(duì)采用鐵質(zhì)等導(dǎo)磁材料松閘頂桿的制動(dòng)器,電梯制造(改造)單位應(yīng)當(dāng)向使用、維保單位免費(fèi)提供配套銅質(zhì)等非導(dǎo)磁材料松閘頂桿,并指導(dǎo)維保單位對(duì)鐵質(zhì)等導(dǎo)磁材料松閘頂桿進(jìn)行更換。本次制動(dòng)器松閘頂桿更換的施工類別屬于一般修理。?
三、工作進(jìn)度?
?。ㄒ唬┳圆闇?zhǔn)備階段(2021年4月至2021年6月)。?
電梯使用單位組織維保單位對(duì)電梯進(jìn)行全面排查摸底,制定整改方案,并于2021年6月30日前填寫《電梯鼓式制動(dòng)器專項(xiàng)排查治理自查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件2),報(bào)送當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)辦理使用登記的市場(chǎng)監(jiān)管部門。電梯制造(改造)單位對(duì)銷售的電梯進(jìn)行排查,于2021年5月30日前主動(dòng)公開(kāi)專項(xiàng)排查治理方案,并通過(guò)網(wǎng)站公示或寄送相應(yīng)鼓式制動(dòng)器維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)文檔、電磁鐵拆解清洗過(guò)程演示視頻等材料。?
?。ǘ┘姓碾A段(2021年7月至2022年9月)。?
電梯使用、維保單位對(duì)需要整改的電梯,按照電梯制造(改造)單位提供的技術(shù)資料要求開(kāi)展工作,確保電梯處于安全運(yùn)行狀態(tài)。電梯維保單位要留存制動(dòng)器電磁鐵拆解保養(yǎng)、鐵質(zhì)等導(dǎo)磁材料松閘頂桿更換等相關(guān)視頻或照片的見(jiàn)證材料備查。對(duì)于電梯制造單位已明確免拆解的,電梯維保單位需留存電梯制造單位在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查的視頻或照片等見(jiàn)證材料。?
?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)階段(2021年10月至2022年9月)。?
自2021年10月起,電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在定期檢驗(yàn)時(shí),按照安全技術(shù)規(guī)范要求,查驗(yàn)制動(dòng)器電磁鐵拆解保養(yǎng)和鐵質(zhì)等導(dǎo)磁材料松閘頂桿更換情況,并將本機(jī)構(gòu)查驗(yàn)情況按季度向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)辦理使用登記的市場(chǎng)監(jiān)管部門匯總報(bào)送。對(duì)于已實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)改革試點(diǎn)的電梯,承擔(dān)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)的單位按照上述要求執(zhí)行。?
四、工作要求?
?。ㄒ唬┣袑?shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。?
電梯使用單位要落實(shí)使用管理主體責(zé)任,組織維保單位采取針對(duì)性措施,按期完成鼓式制動(dòng)器排查治理工作。電梯制造(改造)單位要積極履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,主動(dòng)跟蹤指導(dǎo),密切配合、指導(dǎo)使用、維保單位實(shí)施整改,根據(jù)需要對(duì)相關(guān)維保單位進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全、有效。對(duì)屬于本次專項(xiàng)排查鼓式制動(dòng)器范圍內(nèi)的電梯,如其制造(改造)單位已注銷的,相應(yīng)驅(qū)動(dòng)主機(jī)制造單位承擔(dān)上述工作職責(zé)。?
?。ǘ┌l(fā)揮檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)作用。?
電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合電梯定期檢驗(yàn)和檢測(cè)工作,對(duì)本次專項(xiàng)排查整治范圍內(nèi)的制動(dòng)器,逐一查驗(yàn)電磁鐵拆解保養(yǎng)過(guò)程和松閘頂桿更換的視頻或照片等見(jiàn)證材料。對(duì)未落實(shí)本次專項(xiàng)排查治理要求的,要按照《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則—曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG?T7001—2009)等安全技術(shù)規(guī)范中附件A第1.4(2)項(xiàng)的要求,對(duì)維保單位的自行檢查記錄或報(bào)告提出整改意見(jiàn)。待維保單位整改后,方可實(shí)施復(fù)檢。對(duì)于已實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)改革試點(diǎn)的電梯,承擔(dān)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)的單位參照上述規(guī)定執(zhí)行。電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得以本次專項(xiàng)排查治理工作名義加收任何費(fèi)用。根據(jù)相關(guān)單位的需要,電梯型式試驗(yàn)機(jī)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)支持或咨詢幫助。?
?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。?
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量,推進(jìn)排查治理工作有序開(kāi)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管,督促使用、維保單位切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任,重點(diǎn)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所和居民小區(qū)電梯的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違規(guī)行為,保障人民群眾安心乘梯。?
請(qǐng)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門于2021年7月30日前,填寫《電梯鼓式制動(dòng)器專項(xiàng)排查治理匯總表》(見(jiàn)附件3)報(bào)送總局特種設(shè)備局,以后每三個(gè)月報(bào)送一次。?
工作中遇到問(wèn)題,請(qǐng)與總局特種設(shè)備局聯(lián)系。?
聯(lián)系人:李趙 010-82262897?
附件:1.典型鼓式制動(dòng)器圖例?
????? 2.電梯鼓式制動(dòng)器專項(xiàng)排查治理自查統(tǒng)計(jì)表?
????? 3.電梯鼓式制動(dòng)器專項(xiàng)排查治理匯總表?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年4月9日
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