各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局)、公安廳(局)、交通運(yùn)輸廳(委、局)、應(yīng)急管理廳(局):
按照《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神推動(dòng)解決鄉(xiāng)村治理難點(diǎn)問(wèn)題的工作方案》(中農(nóng)發(fā)〔2020〕8號(hào))要求,市場(chǎng)監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部等5部門定于2020年10月至11月聯(lián)合開(kāi)展液化石油氣瓶和瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng)整治,切實(shí)推動(dòng)解決“‘黑戶瓶’裝‘黑煤氣’,安全管理成難題”的問(wèn)題?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、開(kāi)展專項(xiàng)整治,提升安全管理水平
(一)液化石油氣瓶安全專項(xiàng)整治。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要在2019年液化石油氣瓶專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)展專項(xiàng)治理工作“回頭看”,按月統(tǒng)計(jì)液化石油氣瓶、液化石油氣充裝站數(shù)量等信息,并將有關(guān)信息通報(bào)同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(燃?xì)夤芾聿块T)?!盎仡^看”重點(diǎn)檢查2019年專項(xiàng)治理工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況,追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對(duì)氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗(yàn)送檢或報(bào)廢情況;監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗(yàn)站氣瓶的檢驗(yàn)流程和檢驗(yàn)質(zhì)量,以及對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限氣瓶和應(yīng)報(bào)廢氣瓶去功能化處理的實(shí)施效果;嚴(yán)查充裝“黑戶瓶”(未在本單位辦理使用登記的氣瓶)、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗(yàn)不合格或已判廢未去功能化的氣瓶,以及“螺絲瓶”,嚴(yán)禁使用不合格或超過(guò)使用年限的氣瓶閥門。
(二)液化石油氣經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)整治。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(燃?xì)夤芾聿块T)要依法實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,加強(qiáng)對(duì)液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)取得液化石油氣經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的,責(zé)令限期整改;對(duì)整改后仍不符合法定條件的,堅(jiān)決依法清出市場(chǎng)。
(三)瓶裝液化石油氣專項(xiàng)整治。
交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛的監(jiān)管。應(yīng)急管理部門要依法指導(dǎo)或牽頭相關(guān)液化石油氣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門開(kāi)展瓶裝液化石油氣整治,對(duì)涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。各部門要通力合作,強(qiáng)化跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、充裝和運(yùn)輸瓶裝液化石油氣以及翻新報(bào)廢液化石油氣瓶的行為,對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為。
二、建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果
(一)嚴(yán)格實(shí)施經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)規(guī)劃布局。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(燃?xì)夤芾聿块T)要會(huì)同有關(guān)部門,組織編制和實(shí)施燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確液化石油氣充裝站、供應(yīng)站等設(shè)施布局、建設(shè)時(shí)序、保護(hù)范圍等,提出液化石油氣供應(yīng)保障措施和安全保障措施,加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),促進(jìn)形成層次清晰、競(jìng)爭(zhēng)有序、規(guī)模適度、布局合理、安全可靠、滿足需求的液化石油氣供應(yīng)市場(chǎng),方便百姓安全、放心地使用氣體。
(二)推進(jìn)完善液化石油氣瓶信息化建設(shè)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的通知》(市監(jiān)特設(shè)〔2019〕69號(hào))要求,督促液化石油氣瓶制造單位按計(jì)劃完成產(chǎn)品制造數(shù)據(jù)信息公示平臺(tái)建設(shè)和在出廠氣瓶上焊裝電子識(shí)讀標(biāo)識(shí)。推動(dòng)液化石油氣瓶充裝單位建立氣瓶充裝安全追溯系統(tǒng)和為本單位辦理使用登記的氣瓶加裝電子識(shí)讀標(biāo)識(shí)。河北省、江蘇省常州市和浙江省杭州市要按計(jì)劃完成液化石油氣瓶充裝單位充裝數(shù)據(jù)信息公共服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)。
三、加強(qiáng)組織實(shí)施,推動(dòng)整治落實(shí)到位
(一)統(tǒng)籌兼顧。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,結(jié)合本年度工作安排,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,做好動(dòng)員部署和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。整治過(guò)程中,既要重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村治理難題,又要兼顧城市建成區(qū)情況。集中組織專門力量,按照實(shí)施方案聯(lián)合開(kāi)展集中行動(dòng),嚴(yán)查違法違規(guī)行為,消除事故隱患;對(duì)于重大事故隱患,要向當(dāng)?shù)卣桶参瘯?huì)報(bào)告,強(qiáng)化跟蹤督辦,及時(shí)整改銷案,堅(jiān)決依法打擊非法違法行為,并及時(shí)通報(bào)工作情況。
(二)宣傳引導(dǎo)。
各有關(guān)部門要加大宣傳力度,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳液化石油氣瓶和瓶裝液化氣安全知識(shí),及時(shí)曝光一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為和典型事故案例,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)安全意識(shí),營(yíng)造良好社會(huì)監(jiān)督氛圍。
(三)時(shí)間安排。
按照中農(nóng)發(fā)〔2020〕8號(hào)文件要求,專項(xiàng)整治工作期間,請(qǐng)各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理部門分別組織本省份市、縣下級(jí)單位做好相關(guān)工作,并請(qǐng)各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理部門于10月20日、11月20日前將本地區(qū)本領(lǐng)域當(dāng)月工作開(kāi)展情況(11月上報(bào)內(nèi)容還包括專項(xiàng)整治工作總結(jié))和《液化石油氣瓶相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件)匯總報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門,由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門于當(dāng)月25日前將有關(guān)情況報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局(特種設(shè)備局)。
聯(lián)系人:市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局?常彥衍?010-82262239
附件:液化石油氣瓶相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表
市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳? ?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳? ??公安部辦公廳
交通運(yùn)輸部辦公廳? ? ? ?應(yīng)急管理部辦公廳
2020年9月27日
(此件公開(kāi)發(fā)布)