原勞動人事部一九八六年七月二十五日頒發(fā)的《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗試行規(guī)定》試行以來,對加強(qiáng)鍋爐產(chǎn)品監(jiān)督檢驗工作,統(tǒng)一監(jiān)檢內(nèi)容和項目,以及提高檢質(zhì)量起了積極作用。我們根據(jù)試行的情況,并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,將《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》,修定為《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》,現(xiàn)予以頒布,從一九九0年一月一日開始執(zhí)行,原《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗試行規(guī)定》同時廢止。此件請轉(zhuǎn)發(fā)至地市級勞動部門及有關(guān)單位、制造廠。
鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《鎖爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》(以下簡稱《條例》)及其實施細(xì)則的規(guī)定,為了加強(qiáng)鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(以下簡稱監(jiān)檢)工作,統(tǒng)一監(jiān)檢,內(nèi)容和項目,保證監(jiān)檢質(zhì)量,特制訂本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于《條例》規(guī)定的監(jiān)察范圍內(nèi)額定氣壓力小于或等于2.15MPa的鍋爐產(chǎn)品受檢單位必須是取得《鍋爐制造許可證》的企業(yè)。
第三條 鍋爐產(chǎn)品的監(jiān)檢工作應(yīng)在鍋爐制造現(xiàn)場進(jìn)行。受檢單位應(yīng)對產(chǎn)品的安全質(zhì)量負(fù)責(zé),交檢的產(chǎn)品必須是自檢合格的產(chǎn)品。
第四條 監(jiān)檢工作技術(shù)依據(jù)是《蒸氣鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》及國家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 監(jiān)檢的任務(wù)、內(nèi)容、數(shù)量
第五條 監(jiān)檢的主要任務(wù):
(1)對鍋爐產(chǎn)品涉及安全質(zhì)量的項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(2)對鍋爐制造單位的鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 監(jiān)檢的內(nèi)容包括實物檢查、技術(shù)資料的審查和質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況三個方面。具體檢查項目及要求見附件一《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗項目表》及《填表說明》。
第七條 監(jiān)檢產(chǎn)品的數(shù)量不應(yīng)低于《條例》實施細(xì)則的規(guī)定。對成批產(chǎn)品中未被抽檢的產(chǎn)品,監(jiān)檢單位應(yīng)在其產(chǎn)品質(zhì)量證明書中注明“本批產(chǎn)品已經(jīng)抽檢”的字樣,但不收取監(jiān)檢費。未被抽檢的產(chǎn)品如在安裝時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問題,由當(dāng)?shù)貏趧硬块T酌情處理。
第三章 監(jiān)檢單位、監(jiān)檢人員及其職責(zé)
第八條 鍋爐產(chǎn)品的監(jiān)檢工作,應(yīng)由省級以上(包括省級)勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))進(jìn)行資格認(rèn)可,并且授權(quán)的勞動部門鍋爐壓力容器檢驗單位進(jìn)行。每個受檢單位只應(yīng)由一個監(jiān)檢單位進(jìn)行監(jiān)檢。
第九條 被授權(quán)的監(jiān)檢單位應(yīng)在其資格認(rèn)可規(guī)定的范圍內(nèi)對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)檢。監(jiān)檢單位根據(jù)受檢單位生產(chǎn)的具體情況,配置相應(yīng)的監(jiān)檢人員。
第十條 監(jiān)檢人員必須經(jīng)省級以上(包括省級)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核并取得資格證書。
第十一條 監(jiān)檢人員從事監(jiān)檢工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé),秉公辦事。監(jiān)檢人員對受檢單位提供的技術(shù)資料應(yīng)予保密。
第十二條 監(jiān)檢人員發(fā)現(xiàn)受檢單位在質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)上和產(chǎn)品質(zhì)量上違反有關(guān)規(guī)定時,有權(quán)填寫《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗意見書》(附件二),并要求受檢單位限期處理,監(jiān)檢人員發(fā)現(xiàn)零、部件有嚴(yán)重質(zhì)量問題時,有權(quán)制止零、部件流入下道工序。監(jiān)檢的項目經(jīng)檢查全部合格后,監(jiān)檢單位對受過的產(chǎn)品應(yīng)逐臺、及時出具《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書》(附件三),并在受檢產(chǎn)品銘牌上打上監(jiān)檢標(biāo)記。
第十三條 監(jiān)檢人員應(yīng)根據(jù)監(jiān)檢項目填表說明的要求認(rèn)真填寫《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗項目表》,由監(jiān)檢單位統(tǒng)一存檔。
第十四條 監(jiān)檢單位應(yīng)將受檢單位的質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況、產(chǎn)品安全質(zhì)量情況等每半年向當(dāng)?shù)丶笆〖壈踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)報告(附件四),重大情況應(yīng)及時報告,并提出對受檢單位處理的建議。
第十五條 監(jiān)檢單位應(yīng)對所承擔(dān)的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。省級或當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)對監(jiān)檢單位的監(jiān)檢工作應(yīng)進(jìn)行考查,且每年至少進(jìn)行一次抽查。發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢單位的監(jiān)檢工作失職(附件五),省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局應(yīng)根據(jù)具體情況。對監(jiān)檢單位進(jìn)行批評、通報或暫停監(jiān)檢,直至取消其監(jiān)檢資格。
第四章 受檢單位
第十六條 為便于開展監(jiān)檢工作,受檢單位應(yīng)提供:質(zhì)量體系,合格焊工的名冊、合格項目及鋼印代號,無損檢測人員的名冊和持證類別,產(chǎn)品設(shè)計資料、工藝文件,生產(chǎn)計劃,監(jiān)檢單位在受檢單位內(nèi)所需的辦公場所等。
第十七條 受檢單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》、規(guī)程和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量管理體系正常運轉(zhuǎn),加強(qiáng)產(chǎn)品的檢查,產(chǎn)品達(dá)到安全質(zhì)量要求。
第十八條 受檢單位收到監(jiān)檢單位的《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗意見書》后應(yīng)及時處理或整改,不得弄虛作假或敷衍搪塞。
第十九條 受檢單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢人員在監(jiān)檢過程中不認(rèn)真執(zhí)行此規(guī)則,有失職行為時,可向地(市)、省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或直接向勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局反映。
第五章 附則
第二十條 根據(jù)《條例》規(guī)定,受檢單位應(yīng)向監(jiān)檢單位繳納被監(jiān)檢產(chǎn)品(或部、組件)的監(jiān)檢費。監(jiān)檢收應(yīng)按省級勞動、財政、物價等部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十一條 在監(jiān)檢過程中,受檢單位和監(jiān)單位雙方發(fā)生爭議時,應(yīng)報請地(市)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理,必要時,可向上級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映,請求裁決。
第二十二條 省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在每年十月底應(yīng)將本省監(jiān)檢情況按附件四匯總,報勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。
第二十四條 本規(guī)則自一九九0年一月一日起執(zhí)行。
附件:
一、鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗項目表及填表說明;
二、鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗意見書;
三、鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書;
四、鍋爐監(jiān)檢情況匯報表;
五、監(jiān)檢失職考核內(nèi)容。
附件一、鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗項目表及填表說明;
填表說明
一、資料
(1)產(chǎn)品的設(shè)計經(jīng)省級主管部門和勞動部門審批,且實物與設(shè)計資料相符為合格。
(2)出廠按規(guī)程要求準(zhǔn)備齊全為合格。
(3)設(shè)計(含材料)的更改(指受壓部件和材料的重大變更)經(jīng)省級勞動部門審批為合格。
二、材料
材料是指制造廠受壓元件用的鋼板、鋼管、焊條、焊絲、焊劑等,驗收的材料要符合設(shè)計要求,受壓元件用風(fēng)板要有移植標(biāo)記。
三、冷作
(1)焊縫外觀質(zhì)量是指受壓元件上的所有焊縫。按規(guī)程、圖紙要求的為合格,拉撐的焊縫另列拉撐件焊縫,外觀質(zhì)量一項是為了防止漏查。外觀質(zhì)量符合要求為合格。
(2)在產(chǎn)品上檢查焊縫位置及相互間距。焊縫位置及相互間距是指:相鄰兩節(jié)圓筒形部分的縱向焊縫位置錯開距離;封頭(含管板、爐膽頂、下腳圈)的拼接焊縫與園筒形部分縱向焊縫錯開距離;受熱面管子以及鍋爐范圍內(nèi)管道的對接焊縫離彎曲起點距離;板邊元件與圓筒形件的對接焊縫離板邊起點距離。焊縫位置及相互間距應(yīng)按規(guī)程要求,受壓元件主要焊縫上及其鄰近區(qū)域應(yīng)避免焊接零件。符合上述要求為合格。
(3)在產(chǎn)品上檢查開孔位置,開孔指脹接孔、焊接孔。開孔位置與焊縫間距符合要求的為合格。
(4)拉撐位置及拉撐件坡口,均應(yīng)符合圖紙要求。拉撐焊縫與主焊縫不應(yīng)重合。焊縫在產(chǎn)品上檢查,坡口在生產(chǎn)過程中檢查。
(5)整裝出廠鍋爐的下降管與集箱連接處的坡口,應(yīng)按圖氏要求在生產(chǎn)過程中檢查,若為騎座式連接,應(yīng)為下降管下部管端坡口,若為插入式連接,應(yīng)為集箱管的孔坡口。
(6)制造廠內(nèi)脹接的脹管率及管頭質(zhì)量,符合規(guī)程及JB標(biāo)準(zhǔn)要求。脹管率為抽查,管頭質(zhì)量為全部檢查。
(7)檢查焊工風(fēng)印的位置是否符合JB標(biāo)準(zhǔn)或受檢單位制度的規(guī)定。焊工有無該項位置的合格項目。
四、焊接接頭的檢查試件和試樣
鍋筒、集箱、管道、受熱面管子的焊接接頭的檢查試件及其數(shù)量應(yīng)按規(guī)程的要求進(jìn)行焊接和切取,其中鍋筒的縱縫檢查試件應(yīng)在縱的延長部分焊接。
試樣的項目、數(shù)量及試驗結(jié)果包括試樣抽查)應(yīng)符合規(guī)程。
在生產(chǎn)線上抽查試樣尺寸試驗方法
五、無損檢測
鍋筒、集箱、管子是否按規(guī)程要求進(jìn)行探傷。
每臺產(chǎn)品的射線底扯的抽查不少于30%(應(yīng)包括縱縫、丁字接頭及可疑部位),檢查的內(nèi)容:片子的象質(zhì)指數(shù)、黑度、灰霧不清晰度、有無漏檢、誤判和同一位置重復(fù)拍片等情況。
當(dāng)用超聲波或其他方法探傷時,靈敏度、合格級別等應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
平時要經(jīng)常抽查探傷人員的資格、設(shè)備狀況、操作情況、但不填此表。
六、水壓試驗
整裝出廠的鍋爐、散裝出廠的鍋筒的水壓試驗時,監(jiān)檢人員必須在現(xiàn)場。有焊接管接的集箱的水壓試驗可在生產(chǎn)線上抽查。
平時要經(jīng)常抽查泵和壓力表的完好,及試驗水溫、升壓速度、保壓時間等是否符合規(guī)程要求,但不填此表。
七、熱處理
根據(jù)熱處理工藝,在生產(chǎn)過程中抽查受壓部件在熱處理時的升溫速度、加熱溫度、保溫時間;、降溫速度等是否符合工藝要求。
八、安全附件:
安全附件是按安全閥、壓力表、水位表、水位示控報警裝置、排污閥等、根據(jù)設(shè)計資料中所要求的數(shù)量、型號、規(guī)格等與實物一一對照。
九、填表
經(jīng)過檢查如符合規(guī)程要求,在表中填“符合”或“合格”。如有不符合或不合格項,則在附件一的“記事”欄內(nèi)填寫實測的數(shù)據(jù)或?qū)嵅榈膯栴},待受檢單位進(jìn)行處理后,在該項內(nèi)才能寫“符合”或“合格”。
具體產(chǎn)品上如沒有附件一項目表中所列的有關(guān)項,則在此欄內(nèi)填“無此項”。
十、質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督主要是從原材料驗收、保管、發(fā)放,焊接工藝執(zhí)行,焊工管理,其他工藝紀(jì)律執(zhí)行,無損檢測管理,產(chǎn)品搟檢驗等方面至少每季度抽查一次,平時發(fā)現(xiàn)總問題,應(yīng)進(jìn)行追蹤檢查,并向受檢單位簽發(fā)意見書。