第一條 為了規(guī)范因戰(zhàn)、因公、因病傷殘撫恤人員檔案的管理,服務(wù)傷殘撫恤業(yè)務(wù)工作,保障傷殘撫恤人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》以及《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘撫恤管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)傷殘撫恤人員檔案是指街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府民政部門(mén)(行政公署民政部門(mén))、省級(jí)人民政府民政部門(mén)在審查、審核、審批新辦、補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)和調(diào)整殘疾等級(jí)工作中,以及辦理傷殘撫恤關(guān)系的轉(zhuǎn)移、發(fā)放撫恤金工作中形成的,以傷殘撫恤人員個(gè)人為單位整理的,具有保存價(jià)值的各種載體和形式的歷史記錄。
傷殘撫恤人員檔案是民政專(zhuān)業(yè)檔案的重要組成部分,屬于國(guó)家民生檔案范疇。
第三條 本辦法所稱(chēng)傷殘撫恤人員是指《傷殘撫恤管理辦法》第二條規(guī)定的因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的傷殘人員。
第四條 傷殘撫恤人員檔案工作由民政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府民政部門(mén)(行政公署民政部門(mén))、省級(jí)人民政府民政部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé),在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)人民政府民政部門(mén)和縣級(jí)以上同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條 傷殘撫恤人員檔案本著方便管理和利用的原則,在縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,任何組織和個(gè)人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。傷殘撫恤人員檔案的具體集中存放地點(diǎn)由省級(jí)人民政府民政部門(mén)規(guī)定。
第六條 傷殘撫恤人員材料的歸檔要求:
?。ㄒ唬w檔的材料必須齊全完整、圖文清晰。(歸檔范圍見(jiàn)本辦法附件一);
?。ǘw檔材料應(yīng)當(dāng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后20個(gè)工作日內(nèi)
歸檔。
第七條 在新辦、補(bǔ)辦評(píng)定和調(diào)整殘疾等級(jí)工作、以及辦理傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移、發(fā)放撫恤金工作過(guò)程中形成的電子文件,應(yīng)當(dāng)按照《電子文件歸檔和管理規(guī)范》(GB/T 18894—2002)要求進(jìn)行整理歸檔,重要的電子文件應(yīng)當(dāng)同時(shí)打印出紙質(zhì)文件一并歸檔。
第八條 傷殘撫恤人員歸檔材料按照一人一檔的原則進(jìn)行整理。具體整理方法可以參考本辦法附件二,也可以由省級(jí)人民政府民政部門(mén)自行規(guī)定。
第九條 傷殘撫恤人員檔案保管期限為100年。保管期限從當(dāng)事人初次認(rèn)定或者申請(qǐng)材料形成之日起的次年1月1日開(kāi)始計(jì)算。
傷殘撫恤人員檔案保管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)保管期限屆滿(mǎn)的傷殘撫恤人員檔案進(jìn)行價(jià)值鑒定,對(duì)有繼續(xù)保存價(jià)值的可以延長(zhǎng)直至永久。
第十條 傷殘撫恤人員檔案應(yīng)當(dāng)放入堅(jiān)固的、防火、防潮的檔案庫(kù)房進(jìn)行管理,庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備。
庫(kù)房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防塵、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查;要保持庫(kù)房的清潔和庫(kù)內(nèi)適宜的溫度和濕度。
第十一條 傷殘撫恤人員檔案的利用應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)各級(jí)民政部門(mén)因自身工作需要可以利用傷殘撫恤人員檔案;
(二)各級(jí)政府監(jiān)察、公安、檢察院、法院等單位因公務(wù)需要可以利用傷殘撫恤人員檔案;
?。ㄈ┙?jīng)傷殘撫恤人員檔案保管機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),辦理相關(guān)手續(xù)后,傷殘撫恤人員可以利用與自身相關(guān)的傷殘撫恤檔案;