交通部關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食筒倉粉塵爆技術(shù)座談會(huì)文件精神的通知
（８２）交海字２５７８號
１９８１年１２月１０日，黃埔港二區(qū)糧食筒倉由于違章焊接發(fā)生了一起嚴(yán)重的粉塵爆炸事故，使數(shù)人受傷，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失，筒倉至今還未完全修復(fù)、投產(chǎn)。為了適應(yīng)今后我國繼續(xù)進(jìn)口糧食的需要，除現(xiàn)有散糧筒倉的港口外，我部不少港口正計(jì)劃設(shè)計(jì)建造一批新的大貯量糧食筒倉。為防止糧食筒倉再次發(fā)生粉塵爆炸事故，由部科技情報(bào)研究所和上海港務(wù)局發(fā)起，委托港口科技情報(bào)網(wǎng)，于１９８２年１１月２日～６日，在黃埔港召開了一次筒倉粉塵防爆技術(shù)座談會(huì)。會(huì)后，由部召集部內(nèi)有關(guān)單位聽取了情報(bào)所的匯報(bào)，并對座談會(huì)擬定的《簡報(bào)》作了認(rèn)的討論研究。一致認(rèn)為這次座談會(huì)開得很好，很必要，要技術(shù)情報(bào)與生產(chǎn)安全管理、科研、設(shè)計(jì)、基建部門密切結(jié)合的一個(gè)良好開端。會(huì)上提出了幾建議也很好，其中關(guān)于筒倉粉塵防爆科研項(xiàng)目的安排，筒倉內(nèi)部工藝、機(jī)械設(shè)備和測試設(shè)備的引進(jìn)以及糧食筒倉安全技術(shù)操作規(guī)程的制訂工作等，擬待進(jìn)一步研究后予以落實(shí)。座談會(huì)上通過的《港口糧食筒倉防止粉塵爆炸的安全管理制度》，是有關(guān)各港和單位的代表的總結(jié)了近年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上共同擬定的，對于加強(qiáng)目前港口糧食筒倉的統(tǒng)一安全管理是必要的，可行的。
部決定將該《管理制度》（附件一）和座談會(huì)的《簡報(bào)》（附件二）一并予以轉(zhuǎn)發(fā)，希有筒倉的港口組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)把散糧筒倉的安全工作抓好。在執(zhí)行中如有問題,希隨時(shí)報(bào)部。
附件：交通部港口糧食筒倉防止粉塵爆炸的安全管理制度
１９８２年１２月３１日
交通部港口糧食筒倉防止粉塵爆炸的安全管理制度
一、港口各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到粉塵爆炸的危險(xiǎn)性和危害性，重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)管理工作增加保護(hù)職工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任感。加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育和科學(xué)知識教育，提高職工防爆的知識水平和技術(shù)水平。
二、局、裝卸區(qū)必須建立領(lǐng)導(dǎo)部和現(xiàn)場指揮人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人崗位責(zé)任制。
局，裝卸區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人對防爆安全工作擔(dān)負(fù)技術(shù)責(zé)任，班、組長和工人對民在工作崗位的安全工作負(fù)責(zé)。
消防、安全、技術(shù)、教育等職能部門對一職范圍內(nèi)的防爆安全工作負(fù)責(zé)。
三、筒倉設(shè)備和機(jī)械必須定期進(jìn)行檢修。一般每月小修一次，每年大修一次。任何人都要遵守定期檢修制度。
四、筒倉及散糧作業(yè)現(xiàn)場必須嚴(yán)格控制粉塵濃度。
１．必須做到現(xiàn)場班班小清掃，船船大清掃，做到設(shè)備周圍和死角沒有積為，并定期清掃通風(fēng)除塵管道墻壁等平時(shí)不易清掃的場所。
２．清掃時(shí)盡量以吸塵和濕拖為主，禁止使用會(huì)引起粉塵飛揚(yáng)的清掃方法（如用壓縮空氣吹或掃帚掃）。
３．灰包要及時(shí)處理，防止筒倉婁內(nèi)及操作現(xiàn)場有較多的灰包聚積。
４．開工前，應(yīng)將工作場所的窗戶及通風(fēng)口打工，以利于部分粉塵排出。
５．在筒倉機(jī)械設(shè)備開支前，首先要開動(dòng)通風(fēng)除塵裝置；停止生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，在其他工藝設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)后，通風(fēng)除塵裝置必須繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)１５分鐘以上，以清除乘余粉塵。
６．筒倉必須配置必要的粉塵監(jiān)測設(shè)備，并由專人經(jīng)常測試，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備外粉塵濃度超過爆炸下限時(shí)有權(quán)停止生產(chǎn)作業(yè)。
五、筒倉內(nèi)操作人員必須嚴(yán)格掛靠崗位責(zé)任制，做到：
１．庫內(nèi)絕對不準(zhǔn)吸煙，嚴(yán)禁帶入火柴、打火機(jī)等火種。
２．嚴(yán)禁穿著帶鐵釘?shù)男M(jìn)入筒倉，嚴(yán)禁使用鐵器敲擊墻壁、金屬設(shè)備、管道 及其它物體。
３．機(jī)械設(shè)備啟動(dòng)前，要檢查電動(dòng)機(jī)接線盒防護(hù)裝置有無捐款，并清除積塵；防止線頭松動(dòng)或電器線路短路而造成起火。
４．加強(qiáng)巡視，注意掌握機(jī)械、電氣設(shè)備及線路的完好情況，發(fā)現(xiàn)疑問，立即匯報(bào)，及時(shí)檢修。
５．發(fā)現(xiàn)提升，運(yùn)輸機(jī)械有撞擊或不正常聲響時(shí)，應(yīng)立即停機(jī)檢查，組織檢修，特別是斗式提升機(jī)。
６．對各種摩擦零部件要勤檢查，適時(shí)潤滑，防止過熱引爆。
７．及時(shí)清理廢機(jī)油及其他易燃品，使其遠(yuǎn)離操作現(xiàn)場，不允許在筒倉內(nèi)貯存和堆放這些物品。
六、筒倉內(nèi)原則上禁止有火作業(yè)；必須進(jìn)行焊接時(shí)，盡量以電焊為主。
七、必須進(jìn)行有火焊接或切割作業(yè)時(shí)，使用部門必須向港口公安、消防部門提出申請；港口公安、消防部門召集安全和技術(shù)部門察看現(xiàn)場，進(jìn)行鑒定，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)。
八、在動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須做到：
１．筒倉內(nèi)各種機(jī)械必須全部停機(jī)。
２．作業(yè)點(diǎn)１０米范圍內(nèi)（包括樓面）應(yīng)打掃干凈，并和水淋濕。凡要?jiǎng)踊鸷附雍颓懈畹脑O(shè)備內(nèi)壁，也應(yīng)盡可能清除積塵。
３．作業(yè)現(xiàn)場的窗戶、泄壓口一律打開；與其他密閉容器相連的管道，有隔離閥門的，把閥門關(guān)嚴(yán)，無隔離閥門的，則拆除一段管道，使管道有開放段。筒倉面孔一律加蓋密封，以防火焰竄入。
４．作業(yè)點(diǎn)１０米范圍人所有可燃材料，應(yīng)盡可能移出。不能移走的可燃建筑或可燃材料，要用非燃性擋板加以相隔保護(hù)。
５．凡可拆卸的設(shè)備、管道，應(yīng)一律拆下后的到遠(yuǎn)離筒倉的安全地區(qū)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
６．作業(yè)現(xiàn)場１０米范圍內(nèi)的全部樓面和墻壁上孔洞，通風(fēng)除塵吸口都要緊緊堵塞，以防火苗濺出，侵入。
７．作業(yè)時(shí)，必須有消防人員在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，并備有適量的適用滅火器材及供水管路。同時(shí)還需設(shè)有專人看火，并負(fù)責(zé)對作業(yè)點(diǎn)邊操作邊澆水，確保作業(yè)現(xiàn)場及時(shí)冷卻。作業(yè)結(jié)束后，消防人員和看火人員共同熄滅殘余火跡，檢查現(xiàn)場，經(jīng)一小時(shí)后確認(rèn)安全，方允許撤離。
８．為確保安全，風(fēng)、電焊工必須經(jīng)過安全操作技術(shù)訓(xùn)練以及接受必要的防爆安全知識。