滿慎剛代表：

您提出的關(guān)于加快煤炭企業(yè)井下機器人研發(fā)與應(yīng)用的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

我局高度重視煤礦機器人研發(fā)與應(yīng)用工作。在2019年1月發(fā)布《煤礦機器人重點研發(fā)目錄》（國家煤礦安監(jiān)局2019年第1號公告）的基礎(chǔ)上，重點開展了以下工作：

一是積極推動煤礦機器人列入國家重點研發(fā)計劃。首次將“大型高產(chǎn)礦井綜合掘進(jìn)機器人、復(fù)雜地質(zhì)條件煤礦輔助運輸機器人和面向沖擊地壓礦井防沖鉆孔機器人”等3種煤礦機器人，列入科技部2020年4月15日發(fā)布的《國家重點研發(fā)計劃“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”等重點專項2020年度定向項目申報指南的通知》（國科發(fā)資〔2020〕100號），擬安排國撥經(jīng)費5400萬元。

二是會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局等8個部門印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2020〕283號），明確了煤礦機器人發(fā)展的目標(biāo)，提出到2025年，實現(xiàn)井下重點崗位機器人作業(yè)；要求加快煤礦機器人等相關(guān)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測檢驗規(guī)范的制修訂，推進(jìn)固定崗位的無人值守和危險崗位的機器人作業(yè)，推進(jìn)大型煤機裝備、煤礦機器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實施機械化換人、自動化減人專項行動等方面的工作。

三是積極推動將煤礦智能裝備及煤礦機器人研發(fā)應(yīng)用納入企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用范圍，《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（修訂稿）》已完成征求意見。將煤礦“四化”技術(shù)裝備和煤礦機器人納入煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)裝備遴選范圍，促進(jìn)智能裝備和煤礦機器人推廣應(yīng)用。協(xié)商國家能源局等部門，將“推廣應(yīng)用井下智能裝備、機器人崗位替代、推進(jìn)煤炭開采減人提效”列入《煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》煤礦安全改造專項重點支持范圍。積極與國家發(fā)展改革委協(xié)調(diào)，將“煤礦智能化開采技術(shù)及煤礦機器人研發(fā)應(yīng)用”列入煤炭行業(yè)鼓勵類目錄。

四是組織召開2019年煤礦機器人專題論壇。2019年8月21日，在2019世界機器人大會期間主辦煤礦機器人專題論壇，以“跨界合作，大力推進(jìn)煤礦機器人研發(fā)應(yīng)用”為主題，倡導(dǎo)全社會參與煤礦機器人跨界合作、研發(fā)應(yīng)用，有關(guān)部委、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、煤炭企業(yè)、研發(fā)制造企業(yè)等150余家單位參加了論壇。

五是推動戰(zhàn)略合作。2019年8月14日，國家煤礦安監(jiān)局與中國航天科技集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用航天技術(shù)解決機器人研發(fā)應(yīng)用的瓶頸和難題，目前已開展“綜采及掘進(jìn)定位定向慣性導(dǎo)航系統(tǒng)”、“煤礦機器人（含外骨骼助力機器人、臨場感遙操作機器人）”、“油型氣監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)及裝備”3項課題研究攻關(guān)。

六是推動跨界合作。中國煤炭學(xué)會和中煤科工集團(tuán)等27家單位成立“煤礦智能化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，山東能源新礦集團(tuán)與新松公司聯(lián)合成立的機器人研究院，兗礦集團(tuán)組建煤礦智能開采試驗中心，淮北礦業(yè)與四川航天聯(lián)合成立智能化開采技術(shù)研發(fā)聯(lián)合中心，中國礦業(yè)大學(xué)（北京）智慧礦山與機器人研究院、遼寧工程技術(shù)大學(xué)成立“煤礦機器人協(xié)同創(chuàng)新中心”，哈工大機器人集團(tuán)籌建“煤礦機器人研發(fā)應(yīng)用國家重點實驗室”，共同開展智能開采關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)，致力解決煤礦智能化共性關(guān)鍵技術(shù)問題。

七是積極推廣煤礦機器人應(yīng)用工作。目前已有11種機器人在煤礦現(xiàn)場得到應(yīng)用，如皮帶機巡檢機器人在行業(yè)內(nèi)得到了較為廣泛的應(yīng)用，工作面巡檢機器人已在陜煤化集團(tuán)黃陵一號煤礦得到應(yīng)用。

下一步，我們將進(jìn)一步推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，重點做好以下工作。一是召開煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，交流和推廣煤礦智能化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，推動煤礦智能裝備和機器人更加廣泛應(yīng)用；二是聯(lián)合國家能源局研究制定煤礦智能化建設(shè)三年行動計劃，分解細(xì)化煤礦安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃關(guān)于智能化建設(shè)相關(guān)任務(wù)，促進(jìn)煤礦智能化發(fā)展短、中、長期目標(biāo)任務(wù)的落地落細(xì)；三是推動國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門將煤礦智能裝備和機器人研發(fā)應(yīng)用列入國家發(fā)展“十四五”規(guī)劃重點工程、國家《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》；四是加強與工業(yè)和信息化部的溝通合作，搭建產(chǎn)需對接平臺，推動企業(yè)和用戶聯(lián)合攻關(guān)，加強典型產(chǎn)品示范推廣，支持相關(guān)企業(yè)突破煤礦機器人技術(shù)后，按程序申請納入首臺（套）保險補充政策支持范圍，鼓勵機器人企業(yè)用好人工智能重點任務(wù)“揭榜”渠道。

感謝您對煤炭企業(yè)井下機器人研發(fā)與應(yīng)用工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)提出寶貴意見。

聯(lián)系單位及電話：國家煤礦安監(jiān)局行管司，010-64463234。

國家煤礦安全監(jiān)察局

2020年9月1日