第二章 對保稅港區(qū)與境外之間進出貨物的監(jiān)管
第十五條 保稅港區(qū)與境外之間進出的貨物應(yīng)當在保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)；進出境口岸不在保稅港區(qū)主管海關(guān)轄區(qū)內(nèi)的，經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)批準，可以在口岸海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。
第十六條 海關(guān)對保稅港區(qū)與境外之間進出的貨物實行備案制管理，對從境外進入保稅港區(qū)的貨物予以保稅，但本辦法第十七條、第十八條和第三十九條規(guī)定的情形除外。
按照本條前款規(guī)定實行備案制管理的，貨物的收發(fā)貨人或者代理人應(yīng)當如實填寫進出境貨物備案清單，向海關(guān)備案。
第十七條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，下列貨物從境外進入保稅港區(qū)，海關(guān)免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅：
?。ㄒ唬﹨^(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的基建物資；
（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機器、設(shè)備、模具及其維修用零配件；
?。ㄈ﹨^(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。
第十八條 從境外進入保稅港區(qū)，供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機構(gòu)自用的交通運輸工具、生活消費用品，按進口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
第十九條 從保稅港區(qū)運往境外的貨物免征出口關(guān)稅，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十條 保稅港區(qū)與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理，但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
對于同一配額、許可證件項下的貨物，海關(guān)在進區(qū)環(huán)節(jié)已經(jīng)驗核配額、許可證件的，在出境環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額、許可證件原件。
第三章 對保稅港區(qū)與區(qū)外之間進出貨物的監(jiān)管
第二十一條 保稅港區(qū)與區(qū)外之間進出的貨物，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照進出口貨物的有關(guān)規(guī)定向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理申報手續(xù)。需要征稅的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照貨物進出區(qū)時的實際狀態(tài)繳納稅款；屬于配額、許可證件管理商品的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收貨人還應(yīng)當向海關(guān)出具配額、許可證件。對于同一配額、許可證件項下的貨物，海關(guān)在進境環(huán)節(jié)已經(jīng)驗核配額、許可證件的，在出區(qū)環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額、許可證件原件。
區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)外從事對外貿(mào)易業(yè)務(wù)且貨物不實際進出保稅港區(qū)的，可以在收發(fā)貨人所在地或者貨物實際進出境口岸地海關(guān)辦理申報手續(xù)。
第二十二條 海關(guān)監(jiān)管貨物從保稅港區(qū)與區(qū)外之間進出的，保稅港區(qū)主管海關(guān)可以要求提供相應(yīng)的擔保。
第二十三條 區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、廢品，以及加工生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的包裝物料，區(qū)內(nèi)企業(yè)提出書面申請并且經(jīng)海關(guān)批準的，可以運往區(qū)外，海關(guān)按出區(qū)時的實際狀態(tài)征稅。屬于進口配額、許可證件管理商品的，免領(lǐng)進口配額、許可證件；屬于列入《禁止進口廢物目錄》的廢物以及其他危險廢物需出區(qū)進行處置的，有關(guān)企業(yè)憑保稅港區(qū)行政管理機構(gòu)以及所在地的市級環(huán)保部門批件等材料，向海關(guān)辦理出區(qū)手續(xù)。
區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘次品、副產(chǎn)品出區(qū)內(nèi)銷的，海關(guān)按內(nèi)銷時的實際狀態(tài)征稅。屬于進口配額、許可證件管理的，企業(yè)應(yīng)當向海關(guān)出具進口配額、許可證件。
第二十四條 經(jīng)保稅港區(qū)運往區(qū)外的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物，符合海關(guān)總署相關(guān)原產(chǎn)地管理規(guī)定的，可以申請享受協(xié)定稅率或者特惠稅率。
第二十五條 經(jīng)海關(guān)核準，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以辦理集中申報手續(xù)。實行集中申報的區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當對1個自然月內(nèi)的申報清單數(shù)據(jù)進行歸并，填制進出口貨物報關(guān)單，在次月底前向海關(guān)辦理集中申報手續(xù)。
集中申報適用報關(guān)單集中申報之日實施的稅率、匯率，集中申報不得跨年度辦理。
第二十六條 區(qū)外貨物進入保稅港區(qū)的，按照貨物出口的有關(guān)規(guī)定辦理繳稅手續(xù)，并按照下列規(guī)定簽發(fā)用于出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)：
?。ㄒ唬膮^(qū)外進入保稅港區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)開展業(yè)務(wù)的國產(chǎn)貨物及其包裝物料，海關(guān)按照對出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理，簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)。貨物轉(zhuǎn)關(guān)出口的，啟運地海關(guān)在收到保稅港區(qū)主管海關(guān)確認轉(zhuǎn)關(guān)貨物已進入保稅港區(qū)的電子回執(zhí)后，簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)；
?。ǘ膮^(qū)外進入保稅港區(qū)供保稅港區(qū)行政管理機構(gòu)和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)基建物資、機器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備、辦公用品等，海關(guān)按照對出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理，簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)；
?。ㄈ膮^(qū)外進入保稅港區(qū)供保稅港區(qū)行政管理機構(gòu)和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的生活消費用品和交通運輸工具，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)；
（四）從區(qū)外進入保稅港區(qū)的原進口貨物、包裝物料、設(shè)備、基建物資等，區(qū)外企業(yè)應(yīng)當向海關(guān)提供上述貨物或者物品的清單，按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù)，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)，原已繳納的關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅不予退還。
第二十七條 經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)批準，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以在保稅港區(qū)綜合辦公區(qū)專用的展示場所舉辦商品展示活動。展示的貨物應(yīng)當在海關(guān)備案，并接受海關(guān)監(jiān)管。
區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)外其他地方舉辦商品展示活動的，應(yīng)當比照海關(guān)對暫時進境貨物的管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十八條 保稅港區(qū)內(nèi)使用的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等海關(guān)監(jiān)管貨物，可以比照進境修理貨物的有關(guān)規(guī)定，運往區(qū)外進行檢測、維修。區(qū)內(nèi)企業(yè)將模具運往區(qū)外進行檢測、維修的，應(yīng)當留存模具所生產(chǎn)產(chǎn)品的樣品或者圖片資料。
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