關(guān)于遏制道路交通消防等行業(yè)重特大事故的緊急通知
發(fā) 文 號(hào):安委辦明電〔2015〕4號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室
發(fā)布日期:2015-03-04
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
堅(jiān)決遏制道路交通消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域
重特大事故的緊急通知
安委辦明電〔2015〕4號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì),國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位:
今年以來(lái),全國(guó)發(fā)生4起道路交通、1起水上交通、1起漁業(yè)船舶、1起火災(zāi)重大生產(chǎn)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。這些事故的發(fā)生,充分暴露出部分地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任及安全防范措施不落實(shí)、隱患排查整治不徹底、“打非治違”不得力、監(jiān)督管理不嚴(yán)格等突出問題。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視作出重要指示批示,要求進(jìn)一步做好春運(yùn)后期安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)客車凌晨限時(shí)和山區(qū)公路等限行措施,舉一反三,全面深入排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
3月份歷來(lái)是事故多發(fā)期。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭,現(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下:
一、堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,狠抓安全防范措施落實(shí)。當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”正在召開,又值春節(jié)后春運(yùn)進(jìn)入返程高峰,人流、車流、物流集中,加上工礦企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力增大。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,時(shí)刻保持清醒和警醒,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查力度,深入、徹底排查治理各類隱患和不安全因素及存在的突出問題,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、深入排查交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊道路交通非法違規(guī)行為。各地區(qū)、各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái),深入排查整治涉及道路、車輛、駕駛?cè)斯芾淼确矫娴陌踩[患。要加強(qiáng)對(duì)尚未通車的新建、改建路段的隱患排查,堅(jiān)決杜絕社會(huì)車輛違規(guī)通行。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控要求,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行、夜間山區(qū)三級(jí)以下公路客車禁行的規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定裝載、運(yùn)輸危險(xiǎn)品。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化重點(diǎn)道路巡邏管控,特別要加強(qiáng)在出站口、出城口、高速路入口、山區(qū)公路要道口的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)查處客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車非法營(yíng)運(yùn)、超載、超速以及擅自改變線路、夜間違規(guī)運(yùn)行等行為。要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)班車、旅游包車、危化品運(yùn)輸車、農(nóng)村面包車、校車等重點(diǎn)駕駛?cè)说男麄鹘逃途?,?yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛發(fā)車前安全承諾制度,開展安全宣誓,加強(qiáng)車輛行駛過程中的檢查提示。
三、加強(qiáng)消防安全管理,深入開展消防安全整治。要以商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn),持續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整治。要切實(shí)加大消防安全執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊整治未依法辦理消防行政審批手續(xù)、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所、違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)、堵塞疏散通道和安全出口、電器設(shè)備安裝及線路敷設(shè)不規(guī)范、消防設(shè)施損壞等各類消防違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,徹底消除安全隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故。要加大消防安全宣傳教育力度,加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高社會(huì)公眾消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
四、舉一反三,全面強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要舉一反三,結(jié)合正在開展的煤礦隱患排查治理行動(dòng)和油氣輸送管線隱患整改攻堅(jiān)戰(zhàn),全面加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。要把過去的事故當(dāng)作今天的事故來(lái)對(duì)待,把別人的事故當(dāng)作自己的事故來(lái)對(duì)待,把安全隱患當(dāng)作事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)作大事故來(lái)對(duì)待,倍加警醒,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全監(jiān)管,嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪,加大突擊檢查力度,強(qiáng)化源頭管控,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室
2015年3月4日