接駁運(yùn)輸試點企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置接駁點，無法在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置的，也可以在高速公路出入口附近設(shè)置接駁點。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)積極為接駁運(yùn)輸車輛和司乘人員提供休息、餐飲等服務(wù)，如現(xiàn)有條件難以滿足接駁運(yùn)輸需求，應(yīng)通過建設(shè)、改造等措施增強(qiáng)對長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸?shù)姆?wù)能力。鼓勵客運(yùn)企業(yè)或社會力量建設(shè)、經(jīng)營公用型接駁點，實現(xiàn)接駁點集約化利用，降低企業(yè)接駁運(yùn)輸成本。鼓勵客運(yùn)企業(yè)將節(jié)點運(yùn)輸與接駁運(yùn)輸相結(jié)合，經(jīng)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，接駁運(yùn)輸試點企業(yè)可以在接駁點組織客源，上、下旅客，進(jìn)一步提升乘客乘車便捷性。
　　四、進(jìn)一步規(guī)范接駁駕駛員配備和管理
　　接駁運(yùn)輸試點企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》第四十五條的規(guī)定，根據(jù)接駁運(yùn)輸?shù)膶嶋H需要配備駕駛員。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和客運(yùn)站在檢查客車配備駕駛員時，應(yīng)將接駁點駕駛員視同隨車駕駛員。試點企業(yè)要安排公車公營的車輛參與接駁運(yùn)輸，加強(qiáng)對駕駛員的統(tǒng)一調(diào)度，避免駕駛員在接駁點等待時間過長，造成勞動力浪費(fèi)。
　　五、進(jìn)一步支持接駁運(yùn)輸試點企業(yè)發(fā)展
　　各試點省份交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)支持接駁運(yùn)輸試點工作，根據(jù)試點情況，不斷完善接駁運(yùn)輸管理制度和支持政策。要增強(qiáng)服務(wù)意識，及時幫助試點企業(yè)解決接駁運(yùn)輸中出現(xiàn)的困難與問題，為試點企業(yè)開展接駁運(yùn)輸創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和政策制度。要以發(fā)展接駁運(yùn)輸為契機(jī)，實施長途客運(yùn)線路和接駁點發(fā)展規(guī)劃，推動長途客運(yùn)資源整合。支持企業(yè)通過兼并、重組、成立企業(yè)聯(lián)盟等多種方式，促進(jìn)長途客運(yùn)企業(yè)開展集約化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營，加快長途客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。支持試點企業(yè)與經(jīng)營同一線路的其他企業(yè)成立線路公司，由試點企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一實施接駁運(yùn)輸。對接駁運(yùn)輸開展較好的企業(yè)，在客運(yùn)線路招投標(biāo)中給予加分，優(yōu)先新增省際客運(yùn)班線或客運(yùn)車輛。
　　六、進(jìn)一步加強(qiáng)接駁運(yùn)輸監(jiān)督管理
　　各試點省份交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門，采取明察暗訪等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對接駁運(yùn)輸試點工作的監(jiān)督管理力度，保障接駁運(yùn)輸試點工作規(guī)范運(yùn)行。應(yīng)保持接駁運(yùn)輸試點工作的連續(xù)性，禁止試點企業(yè)隨意取消、停止或增加接駁運(yùn)輸線路、車輛。確需調(diào)整的，要及時報省級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意并報部備案后，方可執(zhí)行。要督促試點企業(yè)充分利用道路運(yùn)輸重點營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，加強(qiáng)對接駁運(yùn)輸車輛的監(jiān)控，定期通報相關(guān)情況。試點企業(yè)應(yīng)配備專人對接駁運(yùn)輸車輛進(jìn)行動態(tài)實時監(jiān)控，追蹤接駁運(yùn)輸車輛運(yùn)行軌跡，保障接駁運(yùn)輸過程清晰明了、可追溯。要支持試點企業(yè)加強(qiáng)信息技術(shù)推廣應(yīng)用，選用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、指紋考勤系統(tǒng)等信息化手段，嚴(yán)格實施接駁運(yùn)輸過程管理，堅決防止出現(xiàn)只停車不換駕駛員等違規(guī)行為。
　　部將通過適當(dāng)方式，對接駁運(yùn)輸試點工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。請各試點省份交通運(yùn)輸主管部門于2013年8月15日前將接駁運(yùn)輸試點工作總結(jié)報部道路運(yùn)輸司，部將視試點工作情況，研究安排下一階段的接駁運(yùn)輸工作。

中華人民共和國交通運(yùn)輸部（章）
2013年6月17日