第一條 為加強(qiáng)港口管理，保護(hù)和合理開發(fā)利用港口資源，維護(hù)港口經(jīng)營秩序，保障港口安全，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《浙江省港口管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
???? 　第二條 本辦法適用于杭州港的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營以及相關(guān)行政管理活動(dòng)。
???? 　第三條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市港口行政管理工作，其所屬的市港航管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施港口的日常行政管理。
???? 　發(fā)展改革、水利、規(guī)劃、土地、環(huán)保、海事、公安、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門以及各區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好港口管理工作。
???? 　第四條 市、區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)投入資金支持港口新技術(shù)、新材料和新工藝的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。
???? 　第五條 杭州港總體規(guī)劃由市交通行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、土地、水利、漁業(yè)等行政主管部門編制，并征求各區(qū)、縣（市）人民政府意見。杭州港總體規(guī)劃經(jīng)市人民政府審核后，按照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、公布。
???? 　杭州港重點(diǎn)港區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市交通行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門編制，經(jīng)市人民政府審核后，按照《浙江省港口管理?xiàng)l例》的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后公布；其他港區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市交通行政主管部門會(huì)同所在地的縣（市）人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并按照《浙江省港口管理?xiàng)l例》的規(guī)定報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)備案。
???? 　杭州港總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。
???? 　第六條 市、縣（市）發(fā)展改革、土地、規(guī)劃等部門在編制港口周邊區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排港口物流、倉儲(chǔ)、臨港工業(yè)等功能；涉及港口規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)征求市交通行政主管部門的意見。
???? 　第七條 港口岸線的開發(fā)利用遵循統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用的原則。
???? 　港口岸線的使用應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃；港口岸線資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于港口規(guī)劃作業(yè)區(qū)建設(shè)。
???? 　第八條 建設(shè)港口設(shè)施需要使用港口岸線，或者因工程建設(shè)等需要臨時(shí)使用港口岸線建設(shè)港口設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市港航管理機(jī)構(gòu)提出許可申請(qǐng)。
???? 　第九條 申請(qǐng)使用港口岸線的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫使用港口岸線申請(qǐng)書，并提交下列材料：
???? ?。ㄒ唬┦褂酶劭诎毒€建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或者申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括使用港口岸線的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)合理性；
???? ?。ǘ┩恋匦姓鞴懿块T出具的通過建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的證明文件；
???? ?。ㄈ傥ｋU(xiǎn)貨物碼頭、客運(yùn)碼頭或者筒倉碼頭的，提交安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；
???? 　（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
???? 　第十條 申請(qǐng)臨時(shí)使用港口岸線的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫臨時(shí)使用港口岸線申請(qǐng)書，并提交下列材料：
???? ?。ㄒ唬└劭诎毒€臨時(shí)使用期限、范圍、功能和建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施的必要性、可行性等情況的說明；
???? ?。ǘ╆懹蛲恋厥褂脵?quán)證明文件；
???? ?。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的擬建港口設(shè)施的地理位置圖、航道位置圖、建筑物主要控制點(diǎn)坐標(biāo)平面布置圖；
???? ?。ㄋ模┦褂闷跐M后恢復(fù)港口岸線原貌的實(shí)施方案。
???? 　第十一條 市港航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理使用港口岸線申請(qǐng)或者臨時(shí)使用港口岸線申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
???? 　市港航管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)港口岸線使用證書或者港口岸線臨時(shí)使用證書。
???? 　第十二條 港口岸線的使用期限根據(jù)陸域土地使用權(quán)期限確定，但最長不超過50年。
???? 　港口岸線臨時(shí)使用期限不得超過2年。期滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向港航管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。港口岸線臨時(shí)使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
???? 　第十三條 港口岸線使用人的名稱或者姓名、法定代表人、住所變更的，應(yīng)當(dāng)自變更工商登記之日起15日內(nèi)向市港航管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更登記。
???? 　第十四條 港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、功能使用港口岸線。改變港口岸線使用范圍、功能的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)港口岸線使用許可。
???? 　禁止從事可能影響港口岸線穩(wěn)定或者毀壞港口岸線的活動(dòng)。港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其使用的港口岸線和港區(qū)內(nèi)的坡岸進(jìn)行日常維護(hù)。
???? 　臨時(shí)使用港口岸線終止的，使用人應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)時(shí)提交的恢復(fù)港口岸線原貌的實(shí)施方案，在3個(gè)月內(nèi)恢復(fù)港口岸線原貌。
???? 　第十五條 已建成的港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)不得建設(shè)與港口經(jīng)營無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。投資項(xiàng)目位于港區(qū)內(nèi)的，發(fā)展改革部門在實(shí)施項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求市交通行政主管部門意見；屬于實(shí)施備案管理投資項(xiàng)目的，發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)在備案后10日內(nèi)，抄送市交通行政主管部門。
???? 　第十六條 危險(xiǎn)貨物碼頭、客運(yùn)碼頭、筒倉碼頭建成后，港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。未經(jīng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的，不得投入使用。
???? 　第十七條 從事港口經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法辦理港口經(jīng)營許可手續(xù)。
???? 　港口經(jīng)營許可期限屆滿需要延續(xù)的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿20日前向市港航管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。市港航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在港口經(jīng)營許可有效期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
???? 　第十八條 港口經(jīng)營人的名稱或者姓名、法定代表人、住所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自辦理工商登記之日起15日內(nèi)向市港航管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更登記。
???? 　港口經(jīng)營人的裝卸工藝、安全管理責(zé)任人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向市港航管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并提交相應(yīng)的文件資料。
???? 　第十九條 港口經(jīng)營人改造經(jīng)許可經(jīng)營的碼頭、堆場、倉庫、儲(chǔ)罐、污水和垃圾處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理改造手續(xù)。