第二十條 各級人民政府的相關(guān)職能部門應(yīng)當把指導(dǎo)督促學校做好安全管理工作作為重要職責,納入本部門業(yè)務(wù)工作的整體安排,明確目標任務(wù),落實工作責任。
?。ㄒ唬└鶕?jù)上級要求和當?shù)厝嗣裾渴?,完善制度措施,作為目標考核、檢查評估的重要內(nèi)容,做到與業(yè)務(wù)工作同時研究、同時布置、同時檢查、同時考核。
?。ǘ┱莆债?shù)貙W校日常管理相關(guān)情況和工作動態(tài),指導(dǎo)督促下級部門和學校加強管理工作,采取有效措施消除校園及周邊各種安全隱患,完善相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,切實做好事故預(yù)防工作。
?。ㄈ┲鲃酉蛘从硨W校安全管理存在的問題,加強與教育行政部門的信息溝通和工作配合,安排人員參與學校安全管理、宣傳教育和培訓(xùn)工作。加強對學校安全事故處置工作的指導(dǎo)督促。
(四)通過參與研究、提供資料、共同組織、派出人員或安排場地等方式支持、配合教育行政部門和學校做好相應(yīng)內(nèi)容的安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
(五)主要相關(guān)職能部門的具體職責:
1. 安監(jiān)部門負責協(xié)助當?shù)厝嗣裾畬ο嚓P(guān)職能部門履行學校安全管理職責情況進行督促和考核;
2. 公安部門負責指導(dǎo)督促校園及周邊的消防、交通、治安等管理工作,積極推進警校共育工作;
3. 衛(wèi)生部門負責指導(dǎo)督促校園及周邊的食品衛(wèi)生、疾病防控管理工作;
4. 司法部門負責指導(dǎo)督促學校加強法制宣傳教育工作;
5. 國土資源部門負責指導(dǎo)督促校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作;
6. 建設(shè)部門負責指導(dǎo)學校規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),負責督促校舍隱患排查整治,負責城區(qū)學校周邊道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理;
7. 交通部門負責公路沿線學校周邊道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理(農(nóng)村公路由當?shù)乜h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責),會同其他職能部門做好學生接送車、船管理工作;
8. 新聞出版部門負責指導(dǎo)督促校園及周邊出版物銷售場所(書店、攤點)的管理和整治工作;
9. 水利部門負責指導(dǎo)督促江河、庫渠附近學校做好相應(yīng)災(zāi)害防范工作;
10. 文化部門負責指導(dǎo)督促校園及周邊相關(guān)治理工作;
11. 環(huán)境保護部門負責指導(dǎo)督促校園及周邊環(huán)境污染的整治,電磁輻射、放射性同位素與射線裝置的監(jiān)督管理工作;
12. 工商行政管理部門負責監(jiān)管校園及周邊經(jīng)營場所,取締各種非法經(jīng)營活動;
13. 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責對學校特種設(shè)備安全狀況的監(jiān)察,指導(dǎo)學校做好特種設(shè)備日常管理工作;
14. 食品藥品監(jiān)管部門負責指導(dǎo)督促學校做好食品和藥品的管理工作;
15. 地震部門負責指導(dǎo)督促學校做好地震預(yù)防范科普宣傳工作;
16. 氣象部門負責指導(dǎo)督促學校做好災(zāi)害性天氣防范工作;
17. 保監(jiān)部門負責指導(dǎo)督促保險公司在保險責任范圍做好學校安全事故、教職工和學生校外事故的賠付工作;
18. 其他相關(guān)部門(單位)做好責任范圍的相應(yīng)工作。
第二十一條 按照 “誰舉辦,誰負責”的原則,學校舉辦者(含地方各級人民政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團體和公民個人等)應(yīng)當履行以下責任:
?。ㄒ唬┌寻踩熑我庾R和管理能力作為校長聘任的重要條件,作為考核其日常工作的重要內(nèi)容,強化責任落實。
?。ǘ閷W校提供符合國家規(guī)定標準的辦學條件,保證學校校舍、場地和教學、生活設(shè)施等符合確保安全的要求。
?。ㄈ┌凑找?guī)定,為學校加強安全管理工作配備必要的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理等方面人員,安排相應(yīng)工作經(jīng)費。
?。ㄋ模┱莆涨闆r,指導(dǎo)督促學校做好日常安全管理工作,督促有條件的學校購買安全事故校方責任保險。協(xié)助學校做好安全事故的善后處理工作。
第二十二條 學生家長的責任。學生家長(含其他監(jiān)護人)應(yīng)當切實履行對學生的法定監(jiān)護責任,做好對學生的思想教育和行為管理,要求學生認真遵守學校規(guī)章制度,自覺接受
學校的教育和管理,不做危及自身、他人和社會安全的事情。有條件的,可以為學生購買人身意外傷害保險。
第五章 安全教育培訓(xùn)
第二十三條 學校安全教育應(yīng)當以幫助學生平安健康成長為主線,教育內(nèi)容涵蓋人文理念、思想道德、法制意識、自然常識、科技知識、心理健康、疾病防控、行為要求等方面,著力培養(yǎng)學生關(guān)愛生命、關(guān)注健康、遵紀守法、和諧相處的意識,同時掌握相應(yīng)的安全知識,提高自我防護能力。
第二十四條 學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行《中小學公共安全教育指導(dǎo)綱要》、國家課程標準和地方課程要求。中小學必須將安全教育納入地方課程內(nèi)容,高等學校和中等職業(yè)學校要將安全教育納入教學內(nèi)容并保證必要的教學時間。
第二十五條 學校要利用校園網(wǎng)絡(luò)、閉路電視、宣傳櫥窗等開展豐富多彩的教育活動,宣傳安全知識,創(chuàng)造校園安全文化氛圍。在開學、放假和季節(jié)變化時段,要集中進行有針對性的教育。要把普及安全知識納入其他課程相關(guān)內(nèi)容和各項學生活動中,寓教于樂,提高教育效果。
第二十六條 學校應(yīng)當在相關(guān)職能部門協(xié)助指導(dǎo)和社會各方面積極支持下創(chuàng)造參觀實習、操作演練的條件,組織學生進行多種形式的實踐活動,幫助他們掌握科學地判斷、避險、逃生、自救的方法和技能,在增強安全的意識同時提高安全行為能力。
第二十七條 把參加安全教育培訓(xùn)工作納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容,納入職工崗位培訓(xùn)要求,采取多種形式,規(guī)范有序進行。做好重要部位、重點崗位管理(操作)人員的教育培訓(xùn)工作,把確保安全的要求落到實處。
第二十八條 教育行政部門應(yīng)定期組織安全工作管理人員、學校校長、幼兒園園長及學校安全保衛(wèi)工作人員進行有關(guān)安全管理知識的培訓(xùn);積極配合相關(guān)職能部門對學校專業(yè)技術(shù)崗位工作人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。