第一章 總 則
第一條 為切實加強我省學校安全管理工作,保障學校及其學生、教職工的人身、財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序,維護當地社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)、《中華人民共和國義務教育法》(中華人民共和國主席令第52號)、《中華人民共和國未成年人保護法》(中華人民共和國主席令第50號)、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)、《四川省安全生產條例》、教育部等10部(局、署)《中小學幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23號)等法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱學校安全管理工作是指通過加強管理,確保校園平安,維護學生和教職工生命財產安全、促進學生健康成長的相關工作。
第二章 指導思想與主要任務
第三條 學生及教職工安全涉及千家萬戶,事關群眾切身利益和社會穩(wěn)定,是構建和諧社會的重要內容,是各級人民政府和相關職能部門履行社會管理和公共服務職能的具體要求。
第四條 學校安全管理工作必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本”理念,樹立“責任重于泰山”意識,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
第五條 加強學校安全管理是一個系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領導,部門指導督促,學校具體落實,社會廣泛參與”的管理體制和運行機制。
第六條 學校安全管理工作的主要任務:
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵃踩ぷ鞣煞ㄒ?guī)和方針政策,強化責任落實,完善制度措施,健全工作機制,確保學校安全工作規(guī)范、有序、長期進行。
?。ǘ┙W校安全事故預測、預防和預警機制,落實防范措施,及時排除各種安全隱患。完善突發(fā)事件應急預案,健全應急機制,及時妥善處理各類事故。
?。ㄈ┌凑铡皩俚毓芾怼痹瓌t健全校園及周邊綜合治理統(tǒng)籌協(xié)調機制,調動各方面積極性整合各種社會資源,建立齊抓共管,能對學生安全進行全面保障的社會管理體系。
(四)加強學校安全教育工作,培養(yǎng)學生和教職工以人為本的理念,全面提高安全意識和安全行為能力,構建平安和諧校園,推動社會的文明進步。
第三章 學校管理工作
第七條 學校必須按照安全工作的法律法規(guī)和政府部門制定的規(guī)章制度,以確保安全為重點,全面加強各項管理工作,履行好學校安全的主體責任。
第八條 校長(高校包括黨委書記)是學校安全工作第一責任人,負責本校安全管理工作。學校要負責指導督促二級學院、校外辦學點做好安全管理工作。
第九條 學校應當健全安全工作機制,設置必要的安全、衛(wèi)生等機構,配備專(兼)職人員,明確職責,保證必要工作條件,同時落實各部門、各崗位對安全工作的“一崗雙責”要求。
第十條 根據上級要求和本校實際,學校應當健全校內日常教學活動管理、校舍管理、消防管理、樓道管理、實驗室和實訓場地管理、食品衛(wèi)生及疾病防控等制度,認真抓好落實。建立安全工作檔案制度。
第十一條 合理安排力量,明確工作重點,定期(不定期)對可能存在問題的地方進行檢查(觀察),及時整改隱患,落實監(jiān)控措施,相關情況報告當地人民政府和上級主管部門。
第十二條 完善對易發(fā)和可能導致群死群傷事故隱患的防控措施,切實預防各類事故發(fā)生。
?。ㄒ唬娀伟补芾?。學校應當完善校園防護設施,嚴格門衛(wèi)制度,對進出人員實施有效管理,同時加強校園巡邏(巡查)。
(二)對校內建(構)筑物、設施設備等可能存在問題的地方進行科學規(guī)范的排查,確保監(jiān)控到位,重點是小青瓦教室、教學樓樓道、道路交通、消防設施等。
?。ㄈ┌凑铡秾W校衛(wèi)生工作條例》(中華人民共和國國家教育委員會令第10號)和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(中華人民共和國教育部 中華人民共和國衛(wèi)生部令第14號)、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕260號)等的要求,在編制內安排專職衛(wèi)生工作人員認真做好食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和疾病防控等工作,相關職能部門應予以支持。
?。ㄋ模娀乃拗茖W生管理工作。學校應有校領導和專門人員負責寄宿制學生管理,建立完善的日常管理、值班巡查、清潔衛(wèi)生、文體活動、晚自習課、請假銷假、火災防范和安全保衛(wèi)等各項管理制度并認真執(zhí)行。切實做好女生宿舍的管理工作。
?。ㄎ澹┙M織學生開展大型文藝、體育等活動應當在校內或專門場所進行并應有安全保障措施。組織學生參加集體勞動、教學實習或社會實踐等活動,應當符合學生心理、生理特點和身體健康狀況。