【頒布日期】2006-09-28
【實(shí)施日期】2006-09-28

　　2000年8月31日成都市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過，2000年11月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)

　　根據(jù)2006年6月8日成都市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，2006年9月28日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈成都市消防條例〉的決定》修正


第一章　總　　則


　　第一條　為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《四川省消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。


　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本條例。


　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。


　　第三條　消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。


　　第四條　消防工作由市和區(qū)（市）縣人民政府及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)人民政府）負(fù)責(zé)，市和區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。


第二章　消防安全責(zé)任


　　第五條　各級(jí)人民政府實(shí)行消防安全責(zé)任制，組織貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)，制定本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，建立處置特大火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援工作。


　　第六條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及城市街道辦事處，應(yīng)督促村民委員會(huì)、居民委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)村民、居民用火、用電及使用易燃易爆化學(xué)物品的消防安全管理和開展經(jīng)常性的群眾防火工作。


　　第七條　單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全負(fù)責(zé)。


　　單位應(yīng)依法履行下列職責(zé)：


　?。ㄒ唬┙M織消防法律、法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)；


　?。ǘ┙⑾腊踩芾斫M織，實(shí)行消防安全責(zé)任制，簽訂消防安全責(zé)任書，保證消防經(jīng)費(fèi)投入；


　　（三）制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；


　　（四）組織日常消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；


　?。ㄎ澹┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和設(shè)備，保障其正常運(yùn)行和完好有效；


　　（六）設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志，并保障疏散通道、安全出口的暢通；


　?。ㄆ撸┌l(fā)生火災(zāi)后及時(shí)報(bào)警，組織人員疏散、開展火災(zāi)自救、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。


　　第八條　教育部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入中小學(xué)校教育內(nèi)容。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合駐地中小學(xué)校開展消防安全知識(shí)教育。


　　第九條　多產(chǎn)權(quán)建筑及居民小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集和物資集中的場(chǎng)所，由其業(yè)主、主管單位、物業(yè)管理單位或受委托的單位履行消防安全責(zé)任；實(shí)行承包、租賃、委托經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在承包、租賃、委托合同中明確消防安全責(zé)任。


　　城鄉(xiāng)居民房屋用于租賃的，應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確雙方的消防安全責(zé)任。未明確的，由租賃雙方共同承擔(dān)消防安全責(zé)任。城鄉(xiāng)居民房屋改變使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全條件。


　　第十條　單位和個(gè)人不得有下列行為：


　　（一）損壞或擅自挪用消防設(shè)施設(shè)備，改變消防設(shè)施用途；


　?。ǘ┞駢?、圈占消火栓，占用防火間距，占用消防取水碼頭，堵塞消防通道；


　?。ㄈ┰诰哂谢馂?zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；


　?。ㄋ模┰诘叵率覂?chǔ)存或使用甲、乙類易燃易爆固體、液體；


　?。ㄎ澹┻`反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。


第三章　公共消防設(shè)施和建筑工程消防管理


　　第十一條　市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并同步實(shí)施。


　　第十二條　城市消防經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施建設(shè)、改造納入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。城市公共消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)用在城市建設(shè)維護(hù)資金中列支。


　　第十三條　按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得開工。工程竣工時(shí)，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收。


　　經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核同意的新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程，其消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。公安消防機(jī)構(gòu)的審核、驗(yàn)收應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。


　　第十四條　高層建筑、地下建筑有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的逃生器具和人員防毒器具。


　　第十五條　電信部門應(yīng)當(dāng)保證本地區(qū)火警專線的暢通，并負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)。


　　第十六條　城市公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。


　　消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通。城市戶外廣告、燈桿、架空線等的設(shè)置不得影響消防車的通行。


第四章　消防監(jiān)督管理


　　第十七條　非住宅建筑物涉及消防安全的內(nèi)部裝飾裝修或者用途變更、消防設(shè)施變更和改造，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)審核和驗(yàn)收合格后，才能投入使用。


　　第十八條　建筑物設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位，應(yīng)當(dāng)與具有自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資格的單位簽訂自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任，保證自動(dòng)消防設(shè)施的正常運(yùn)行。


　　第十九條　公安消防機(jī)構(gòu)確定并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒傅南腊踩攸c(diǎn)單位應(yīng)定期向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告消防安全狀況。


　　第二十條　歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng)所，在使用前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查同意后，方可使用。


　　第二十一條　舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)和其他商業(yè)、文化、體育等活動(dòng)，主辦單位應(yīng)制定防火滅火預(yù)案，配置移動(dòng)式滅火器材，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)檢查同意后，方可舉辦。


　　舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的民間活動(dòng)，主辦者應(yīng)選擇符合消防安全條件的場(chǎng)所，制定消防安全措施，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查同意后，方可舉辦。并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處備案。


　　第二十二條　宗教管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全管理。不具備夜間開放消防安全條件的宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得夜間開放。


　　第二十三條　經(jīng)營(yíng)面積在300平方米以上，且分散使用罐裝液化石油氣作燃料的餐飲場(chǎng)所應(yīng)采用集中供氣方式，有條件的應(yīng)使用管道天然氣。


　　第二十四條　運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛應(yīng)當(dāng)按照指定的路線和規(guī)定的時(shí)間行駛。


　　高層建筑、地下建筑、人員聚集場(chǎng)所、非化學(xué)專業(yè)市場(chǎng)不得儲(chǔ)存、裝卸、灌充、銷售易燃易爆化學(xué)物品。


　　第二十五條　天然氣加氣站和使用天然氣的車輛，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全規(guī)定。


　　第二十六條　汽車應(yīng)當(dāng)配置符合規(guī)定的滅火器材。


　　第二十七條　下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)：


　?。ㄒ唬﹩挝幌腊踩?zé)任人，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人；


　?。ǘ?、兼職消防人員；


　　（三）消防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、管理、操作、值班人員；


　?。ㄋ模氖戮哂谢馂?zāi)危險(xiǎn)性工作的管理、作業(yè)人員；


　?。ㄎ澹┕娋奂瘓?chǎng)所的工作人員；


　?。┫腊踩攸c(diǎn)部位和重點(diǎn)工種的人員；


　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。


　　第二十八條　公安消防機(jī)構(gòu)在履行法定職責(zé)過程中，可依法采取傳喚、查封、扣押等強(qiáng)制措施；對(duì)危及公共消防安全的易燃易爆化學(xué)物品有權(quán)采取轉(zhuǎn)移、封存等緊急處置措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。


　　第二十九條　公安派出所應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，實(shí)施消防監(jiān)督管理，接受所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。


第五章　滅火及救援


　　第三十條　消防隊(duì)接到火警后，必須立即趕赴火場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。


　　火場(chǎng)總指揮員由在場(chǎng)的公安消防機(jī)構(gòu)最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)撲救，并根據(jù)火場(chǎng)需要，有權(quán)依法采取各項(xiàng)緊急措施。


　　在撲救可能發(fā)生人員傷亡大、損失大、影響大的火災(zāi)和進(jìn)行重大的社會(huì)搶險(xiǎn)救援時(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府，并由到場(chǎng)的政府最高行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、人員，調(diào)集所需物資進(jìn)行滅火和救災(zāi)。


　　第三十一條　交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車和搶險(xiǎn)救援車的優(yōu)先通行。