第一條 為有效防治城市揚塵污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身體健康,加快創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市步伐,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)和市政府《關于進一步加強環(huán)境保護工作全面提升環(huán)境質(zhì)量的決定》(臨政發(fā)〔2010〕12號),結合我市實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱揚塵污染,是指道路積塵在風力、機動車輾壓、人群活動作用下被揚起以及城市房屋建設、拆遷、市政公路施工、道路清掃保潔、固體物料運輸、堆放等活動中產(chǎn)生的細小塵粒所造成的大氣環(huán)境污染。本辦法所稱易產(chǎn)生揚塵污染的物料,是指煤焦、沙石、水泥、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。
第三條 本辦法適用于我市所有城鎮(zhèn)的揚塵污染防治。
第四條 環(huán)保部門依法對城市揚塵污染防治實施監(jiān)督管理。堯都區(qū)、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市住建、公安、交通、公路、林業(yè)、工商等部門根據(jù)各自職責,負責對城市揚塵污染防治實施管理。
第五條 加強建筑施工工地環(huán)境保護監(jiān)督管理。環(huán)保部門要強化建筑施工項目施工期間的環(huán)保審批,項目單位在編制《環(huán)境影響報告書(表)》或填寫《環(huán)境影響登記表》時,必須制定施工全過程揚塵污染防治實施方案,未經(jīng)環(huán)保部門審批不得開工。建筑施工單位必須于開工前15日內(nèi)向轄區(qū)環(huán)保部門如實申報排放污染物的種類、數(shù)量等。要嚴格執(zhí)行排污申報登記和排污許可證制度。
環(huán)保部門依法征收建筑施工工地的排污費。對違反防治揚塵污染規(guī)定的單位,環(huán)保部門要進行處罰和曝光,并建立環(huán)境誠信制度和違規(guī)“黑色”檔案,實施動態(tài)管理。
第六條 加強市區(qū)進出車輛管理。交通和公路路政、公安交警部門要加強對進入市區(qū)的農(nóng)用車和大貨車的路查監(jiān)督,并在進入市區(qū)的主要路口設立專門檢查崗位,安裝視頻攝像頭,實施現(xiàn)場監(jiān)管。凡運輸各種易產(chǎn)生揚塵污染散狀物料的車輛必須加蓋篷布或廂式運輸,否則嚴禁入城;對超載、超限、車容不整、粘染污穢的車輛嚴禁入城;預拌砼罐車要車容干凈、限速行駛;在進入市區(qū)的主要路口要適當建設車輛清洗點。嚴禁無尾氣排放合格標識的車輛進入市區(qū)。
第七條 市區(qū)所有裸露地面應全部綠化或硬化。
住建及公路部門對市區(qū)及城市周邊未鋪裝或破損道路應及時進行鋪裝硬化和修補,確保黃土不見天,道路不見坑,減輕因道路顛簸造成的物料拋灑和揚塵污染。
園林部門要實施道路兩側和中間分隔帶的草、灌木、喬木相結合的立體綠化;市區(qū)要拆墻透綠,見縫插綠,立體掛綠;待建跨年度空地,園林部門要責成業(yè)主單位實施綠化,實現(xiàn)城區(qū)內(nèi)無裸露空地,非硬化、即綠化;要做到經(jīng)常對行道樹、綠化帶進行噴水洗塵。
林業(yè)部門要組織堯都區(qū)、臨汾開發(fā)區(qū)對市區(qū)出入口范圍和環(huán)城路,實施道路兩旁環(huán)城林帶建設,形成抑制、吸附揚塵和降解污染的植被生態(tài)屏障,減少塵土遷移入城。
第八條 需要開挖道路施工的單位應按照相關規(guī)定報住建、環(huán)保部門審批,采取防治揚塵污染的有效措施,分段封閉施工。