【頒布日期】2009-09-02
【實(shí)施日期】2010-01-01
《上海港口客運(yùn)站管理辦法》已經(jīng)2009年8月31日市政府第54次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。
市長(zhǎng) 韓正
二○○九年九月二日
上海港口客運(yùn)站管理辦法
(2009年9月2日上海市人民政府令第16號(hào)公布)
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)對(duì)上海港口客運(yùn)站的管理,規(guī)范港口客運(yùn)站的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)港口客運(yùn)站的公共安全和秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《上海港口條例》等法律、法規(guī),結(jié)合上海港口客運(yùn)站的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
上海港口范圍內(nèi)客運(yùn)站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條(客運(yùn)站含義和分類(lèi))
本辦法所稱(chēng)的港口客運(yùn)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)站),是指在上海港口范圍內(nèi)提供客船靠泊與離泊服務(wù),并為乘客提供候船與上下船服務(wù)的場(chǎng)所。
客運(yùn)站分為以下五類(lèi):
(一)為航行國(guó)際航線(xiàn)的客船提供服務(wù)的國(guó)際客運(yùn)站;
(二)為航行省際、崇明三島航線(xiàn)的客船提供服務(wù)的省際客運(yùn)站和陸島客運(yùn)站(以下統(tǒng)稱(chēng)為國(guó)內(nèi)客運(yùn)站);
(三)為航行市內(nèi)航線(xiàn)的游覽船提供服務(wù)的水上游覽客運(yùn)站;
?。ㄋ模楹叫杏诒臼蟹秶鷥?nèi)江河兩岸間的客船提供服務(wù)的城市渡口客運(yùn)站;
?。ㄎ澹﹪?guó)務(wù)院交通主管部門(mén)和市政府確定的其他形式的客運(yùn)站。
第四條(管理部門(mén))
市港口行政管理部門(mén)是上海港口客運(yùn)站管理的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
浦東新區(qū)和閔行、寶山、嘉定、金山、松江、奉賢、青浦、崇明等區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)港口管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣港口行政管理部門(mén))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)港口客運(yùn)站的監(jiān)督管理。
海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢以及本市其他有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條(規(guī)劃編制)
市港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上海港口總體規(guī)劃,編制上海港口客運(yùn)站布局規(guī)劃,并依法將相關(guān)內(nèi)容納入港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。
市港口行政管理部門(mén)在編制上海港口客運(yùn)站布局規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)行政管理部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn),并公開(kāi)征詢(xún)市民的意見(jiàn)。
第六條(建設(shè)規(guī)范)
客運(yùn)站的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合上海港口客運(yùn)站布局規(guī)劃、港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,以及國(guó)家和本市港口設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
第七條(建設(shè)和配置標(biāo)準(zhǔn))
客運(yùn)站的建設(shè)和設(shè)施、設(shè)備配置,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,市港口行政管理部門(mén)可以組織編制上海港口客運(yùn)站建設(shè)和設(shè)施、設(shè)備配置的技術(shù)規(guī)范,并按照有關(guān)規(guī)定納入地方標(biāo)準(zhǔn)。
第八條(安全評(píng)價(jià))
客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)制度。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并提出安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),提出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,并將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)港口行政管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門(mén)和海事行政管理部門(mén)備案。
第九條(試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收)
客運(yùn)站建設(shè)工程完工后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行。
客運(yùn)站建設(shè)工程試運(yùn)行完畢,并具備國(guó)家規(guī)定的竣工驗(yàn)收條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。其中,國(guó)家審批的,由市港口行政管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)初步審查后,報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)組織驗(yàn)收;本市審批的,由港口行政管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。
客運(yùn)站建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,不得投入正式使用。
第十條(經(jīng)營(yíng)許可)
從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)(包括客運(yùn)站試運(yùn)行)的,應(yīng)當(dāng)依法向市港口行政管理部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)取得港口經(jīng)營(yíng)許可證。從事國(guó)際客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備對(duì)外開(kāi)放資格,并依法取得國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)頒發(fā)的《港口設(shè)施保安符合證書(shū)》。
市港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出行政許可決定。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在許可范圍內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)人停業(yè)、歇業(yè)或者合并、分立的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。