三、實施步驟
本次重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作分三個步驟實施:
(一)制定方案階段(2007年10月26日至11月5日)。由牽頭部門和各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)要按照本方案職責(zé)分工,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的實際,及時制定實施方案。實施方案于11月6日前報市安監(jiān)局。
(二)組織實施階段(2007年11月5日至11月20日)。各牽頭部門和各縣(市、區(qū))人民政府要按照吳忠市人民政府的工作方案和本單位的細(xì)化方案認(rèn)真組織實施。11月20日前,由各牽頭部門將隱患排查工作情況匯總后分別報送自治區(qū)有關(guān)牽頭部門和市安監(jiān)局。
(三)第三階段(2007年11月20日至12月15日)。各牽頭部門要組織各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)、有關(guān)部門按照重大基礎(chǔ)設(shè)施管理權(quán)限,對排查出的安全隱患和突出問題進(jìn)行整改,認(rèn)真落實措施、資金、時限和責(zé)任,迎接國家、自治區(qū)有關(guān)牽頭部門組織的復(fù)查、抽查,并于12月18日前將整改落實情況和總結(jié)材料報市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局匯總后上報市人民政府。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn),各級各部門要充分認(rèn)識開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的重大意義,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,結(jié)合實際,制訂周密可行的排查工作方案。市政府成立重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,負(fù)責(zé)排查的日常協(xié)調(diào)工作。
(二)落實責(zé)任,明確分工。各縣(市、區(qū))、各牽頭部門要按照市人民政府辦公廳《通知》要求,針對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患組織一次技術(shù)安全方面的評審,對重大安全隱患要根據(jù)情況及時采取有效辦法加以防范,可分別采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施,并制定整改方案,落實整改責(zé)任、整改資金、整改時限,確保整改到位。要組織梳理歸納不能滿足實際需要的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,針對存在的問題有關(guān)歸口管理部門要盡快組織修訂,堅決杜絕走過場、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、突出工作重點、相互密切配合的原則,進(jìn)一步健全重大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金保障制度,加大資金投入,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)所需資金。同時,重大基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)單位要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,落實監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,充實救援隊伍,儲備必要物資,為重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生事故后能夠快速和妥善處理,提供有效保障。
(四)加強(qiáng)督查,落實整改。各牽頭部門和各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)要根據(jù)隱患排查工作階段的要求,切實加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督促,確保隱患排查和治理工作的落實到位。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要督促建設(shè)單位、項目業(yè)主和參建企業(yè)采取措施,及時整改。同時要建立隱患舉報和獎勵制度,讓全社會了解、參與、支持重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。