（2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過根據2018年11月23日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈江蘇省湖泊保護條例〉等十八件地方性法規(guī)的決定》修正）?

? ? ? 目錄?

? ? ? 第一章總則?

? ? ? 第二章船舶污染防治?

? ? ? 第三章船舶污染事故處理?

? ? ? 第四章法律責任?

? ? ? 第五章附則?

? ? 第一章總則

? ? ? 第一條為了保護本省內河水域環(huán)境，防治船舶污染，根據《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。?

? ? ? 第二條在本省內河水域航行、停泊、作業(yè)的船舶以及從事船舶修造、拆解、裝卸等與內河水域環(huán)境有關作業(yè)活動的單位或者個人，應當遵守本條例。?

? ? ? 第三條縣級以上地方人民政府應當將船舶污染防治納入本地區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃，采取有利于船舶污染防治的財政、經濟、技術政策和措施。?

? ? ? 第四條縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門對內河水域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。?

? ? ? 國家和地方海事管理機構（以下簡稱海事管理機構）依據各自的職責權限，負責長江江蘇段和本省其他內河水域船舶污染的監(jiān)督管理。?

? ? ? 縣級以上地方人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門）負責船舶污染物接收、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理。?

? ? ? 第五條防治船舶污染應當堅持預防為主、防治結合和誰污染誰承擔責任的原則。?

? ? ? 任何單位和個人都有責任保護內河水域環(huán)境，并有權對船舶污染內河水域環(huán)境的行為進行監(jiān)督和檢舉。?

? ? ? 第六條海事管理機構應當加強船舶污染防治法律、法規(guī)和本條例的宣傳，在航道沿岸設置宣傳設施，免費發(fā)放宣傳資料；加大監(jiān)督檢查力度，貫徹處罰與教育相結合的原則，增強船員等水上作業(yè)人員的污染防治意識。?

? ? ? 海事管理機構、市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當建立健全內河水域船舶污染防治的行政執(zhí)法責任制度，依法行政，文明執(zhí)法，加強服務，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對船舶污染行為的舉報，并及時予以處理。?

? ? 第二章船舶污染防治

? ? ? 第七條船舶結構和設備應當符合國家和省有關防污染規(guī)范、標準和要求。?

? ? ? 船舶防污染設備應當按照規(guī)定正常使用，不得擅自拆除或者停用。?

? ? ? 第八條船舶應當根據船舶種類、噸位、功率和配員等配備相適應的廢油、殘油、垃圾和其他有害物質的存儲容器，并正常使用。?

? ? ? 船舶應當加強生活污水的管理，防止、減少糞便等生活污水的直接排放?？痛⒙糜未?、長江渡船應當配備并正常使用糞便存儲結構物，三十總噸以上的其他船舶應當配備并正常使用糞便存儲容器。?

? ? ? 客船、旅游船、長江渡船的經營人負責船上環(huán)境衛(wèi)生管理和對旅（乘）客的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育。禁止旅（乘）客向內河水域拋棄垃圾。?

? ? ? 第九條港口、碼頭、船閘及水上服務區(qū)應當根據防治污染、保證安全、方便使用的原則，設置與其裝卸貨物和吞吐能力相適應的船舶污染物接收設施，并加強設施的日常管理和維護，保證其處于良好的使用狀態(tài)。?

? ? ? 港口、碼頭、船閘、船舶加油站、水上服務區(qū)的經營管理單位以及在內河水域從事船舶修造、拆解等活動的單位，應當負責打撈清理其作業(yè)區(qū)域內的水上漂浮物。?

? ? ? 第十條禁止船舶向內河水域排放廢油、殘油、貨物殘渣和船舶垃圾。?

? ? ? 船舶航行、停泊、作業(yè)以及進行船舶修造、拆解等有關活動時，向內河水域排放含油污水、壓載水、洗艙水、生活污水等應當符合國家和省規(guī)定的排放標準和要求。?

? ? ? 禁止船舶向旅游風景區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、取水口水域、水庫和其他需要特別保護的區(qū)域排放含油污水、壓載水、洗艙水、生活污水等。?

? ? ? 有關部門和單位應當在第三款所列需要特別保護的區(qū)域設置相關標志。?

? ? ? 第十一條危險貨物運輸船舶的清艙、洗艙及清洗裝運容器產生的污物、污水應當分類集中收集處理，不得排入水體。?

? ? ? 第十二條船舶污染物應當集中送交港口、碼頭、船閘、水上服務區(qū)或者船舶污染物專業(yè)接收單位接收。?

? ? ? 城市市區(qū)和干線航道上的港口、碼頭、船閘、水上服務區(qū)應當配置船舶污染物收集船，在其管理或者經營水域主動收集船舶污染物。船舶污染物收集船的配置，由縣級以上地方人民政府給予財政扶持。?

? ? ? 接收單位接收船舶污染物，應當出具由省市容環(huán)衛(wèi)管理部門會同海事管理機構統(tǒng)一監(jiān)制的接收憑證。?

? ? ? 對所接收的船舶污染物，接收單位應當按照規(guī)定進行處理，或者委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)清運處理；屬于危險廢物的，應當交由取得危險廢物收集、貯存、處置經營許可證的單位處理。?

? ? ? 船舶污染物的接收、處理，實行有償服務。具體收費辦法由省價格主管部門會同有關部門制定。?

? ? ? 第十三條內河水域發(fā)生船舶堵塞時，當地海事管理機構應當會同有關部門采取應急措施，組織船員將船舶垃圾送到指定地點，并協(xié)調有關單位及時清運。?

? ? ? 第十四條禁止裝運危險貨物的船舶在城市市區(qū)航道、通航密集區(qū)、渡區(qū)、船閘、大型橋梁、水下通道等水域進行艙室驅氣或者熏艙作業(yè)。?

? ? ? 禁止船舶在內河水域、航道沿岸焚燒船舶垃圾。?

? ? ? 第十五條船舶通過城市市區(qū)航段或者在市區(qū)港口作業(yè)，應當保持消聲器正常工作，排放的噪聲應當符合國家《內河船舶噪聲級規(guī)定》。?

? ? ? 第十六條海事管理機構可以根據城市市區(qū)通航水域周圍環(huán)境對限制大氣污染及環(huán)境噪聲污染的要求，擬定禁止船舶航行的區(qū)域和時段，經設區(qū)的市、縣（市）人民政府批準后公告實施。?

? ? ? 第十七條在內河水域從事船舶修造、拆解、打撈等作業(yè)活動的單位，應當配備相應的防污染設備和器材；進行作業(yè)時，應當采取預防措施，防止油類、油性混合物和其他廢棄物污染水體。?

? ? ? 第十八條從事危險貨物裝卸作業(yè)的港口、碼頭，應當符合國家有關防污染規(guī)范要求，按照國家有關規(guī)定驗收合格后，方可投入使用。?

? ? ? 第十九條船舶和港口、碼頭從事固體散裝危險貨物裝卸作業(yè)時，應當采取防護措施，防止裝卸貨物散漏落水，造成水域污染；從事散裝油類、類油物質和其他液體散裝危險貨物裝卸作業(yè)時，應當合理配置裝卸管系，布設防污設備和器材，并按照國家規(guī)定的操作規(guī)程進行作業(yè)。?

? ? ? 船舶運輸、裝卸粉塵貨物或者可能散發(fā)有毒有害氣體的貨物，應當采取封閉措施或者其他防護措施，防止造成大氣污染。?

? ? ? 第二十條從事危險貨物裝卸作業(yè)的港口、碼頭，應當制定船舶污染事故應急預案，并配備相應的應急設施和器材。?

? ? ? 裝運油類和其他危險貨物的船舶應當制定污染事故應急計劃，并定期組織應急演練，不斷完善應急計劃。?

? ? ? 海事管理機構應當會同有關單位制定轄區(qū)重點水域船舶污染事故應急預案，報縣級以上地方人民政府批準后實施。?

? ? ? 第二十一條船舶應當按照國家規(guī)定在相應的記錄簿上如實記載船舶污染物的送交情況，并妥善保管好本航次船舶污染物接收憑證，以備檢查。?

? ? ? 第二十二條對技術含量低、嚴重污染環(huán)境的內河機動船舶及其設備、設施，依照國家和省人民政府的規(guī)定，實行限制航區(qū)和限期淘汰制度。?

? ? 第三章船舶污染事故處理

? ? ? 第二十三條船舶發(fā)生污染事故，應當立即向事故發(fā)生地海事管理機構報告，并按照船舶污染事故應急計劃程序和要求，采取應急措施，控制和消除污染危害。海事管理機構接到報告后，應當立即向當地人民政府生態(tài)環(huán)境等行政主管部門和可能受到污染損害的單位通報情況，并及時開展調查處理工作。?

? ? ? 第二十四條海事管理機構接到事故報告后，應當按照船舶污染事故應急預案迅速作出反應，并可以依法強制打撈清除或者強制拖航。需要調用污染清除設備和船舶參加清污的，有關單位、船舶應當服從海事管理機構和生態(tài)環(huán)境行政主管部門的統(tǒng)一指揮和協(xié)調，有關費用由責任船舶承擔。?

? ? ? 內河水域發(fā)生重大污染事故的，由地方人民政府負責統(tǒng)一組織、協(xié)調清污工作。?

? ? ? 第二十五條船舶擱淺、貨艙破損等可能造成水域污染的，海事管理機構可以依法強制打撈清除或者強制拖航，控制和預防污染損害。?

? ? ? 第二十六條船舶造成漁業(yè)水體污染事故的，應當立即向事故發(fā)生地的漁政漁港監(jiān)督管理機構報告。漁政漁港監(jiān)督管理機構在接到報告后應當及時按照國家有關規(guī)定處理。?

? ? ? 第二十七條海事管理機構、漁政漁港監(jiān)督管理機構調查船舶污染事故時，有關單位和人員應當給予配合，不得阻撓、刁難。造成污染事故的船舶不得擅自離港。?

? ? 第四章法律責任

? ? ? 第二十八條違反本條例第七條、第八條、第十七條規(guī)定，未按照規(guī)定配備防污染設備和器材、存儲容器或者存儲結構物的，由海事管理機構責令限期改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令船舶臨時停航。?

? ? ? 違反本條例第七條、第八條、第十七條規(guī)定，未正常使用防污染設備和器材、存儲容器或者存儲結構物的，由海事管理機構責令改正，可以處以二千元以上二萬元以下的罰款。?

? ? ? 第二十九條違反本條例第九條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定設置或者未正常使用船舶污染物接收設施的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處以二百元以上二千元以下的罰款。?

? ? ? 違反本條例第十二條規(guī)定，不接收船舶污染物或者不按照規(guī)定處理接收的船舶污染物的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處以一千元以上五千元以下的罰款。?

? ? ? 船舶污染物接收單位虛假出具船舶污染物接收憑證的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門處以五百元以上二千元以下的罰款。?

? ? ? 第三十條違反本條例第十條第二款、第三款規(guī)定，超標排放或者向需要特別保護的區(qū)域排放含油污水、壓載水、洗艙水的，或者違反第十一條規(guī)定向內河水域排放危險貨物運輸船舶清艙、洗艙及清洗裝運容器產生的污物、污水的，由海事管理機構責令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下的罰款；造成水污染的，責令限期采取治理措施，消除污染，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，海事管理機構可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由船舶承擔。?

? ? ? 第三十一條違反本條例第十二條第一款、第二十一條規(guī)定，不能提供本航次船舶污染物接收憑證的，由海事管理機構給予警告，可以并處五十元以上五百元以下的罰款。?

? ? ? 第三十二條違反本條例第十四條規(guī)定進行艙室驅氣、熏艙，或者焚燒船舶垃圾的，由海事管理機構責令停止違法行為，可以處以二百元以上一千元以下的罰款。?

? ? ? 第三十三條船舶造成漁業(yè)水體污染事故的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。?

? ? ? 第三十四條有關行政主管部門和工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，根據情節(jié)輕重，給予批評教育、行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。?

? ? 第五章附則

? ? ? 第三十五條漁業(yè)船舶、軍用船舶、體育船舶污染防治的監(jiān)督管理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。?

? ? ? 國際航行船舶污染防治的監(jiān)督管理，除遵守本條例外，還應當遵守我國已批準或者加入的有關國際公約的規(guī)定。?

? ? ? 第三十六條本條例下列用語的含義是：?

? ? ? （一）船舶，是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動式平臺以及其他水上移動裝置。?

? ? ? （二）船舶污染物，是指船舶及有關作業(yè)向內河水域排放的任何可能導致水污染的物質。?

? ? ? （三）船舶垃圾，是指船上人員生活垃圾，爐渣，墊艙、隔艙、掃艙物料，以及船上損耗報廢的工具、機器零件等固體廢棄物。?

? ? ? 第三十七條本條例自2005年1月1日起施行。?

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