第十八條 嚴(yán)格控制在水利工程管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施和建(構(gòu))筑物。
因生產(chǎn)、建設(shè)需要,確需在水利工程管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施和建(構(gòu))筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的選址地點(diǎn)、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式和占地范圍方案,向水行政主管部門提出書面申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可辦理相關(guān)手續(xù)。
選址地點(diǎn)涉及到公路、航道等有關(guān)部門的,由水行政主管部門會(huì)同交通運(yùn)輸和有關(guān)部門審批。
第十九條 在水利工程管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施和建(構(gòu))筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第二十條 河道、航道整治應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
交通運(yùn)輸部門進(jìn)行航道整治,應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求,并事先征求水行政主管部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見(jiàn);水行政主管部門進(jìn)行河道整治,應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)的需要,并事先征求交通運(yùn)輸部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見(jiàn)。
第二十一條 下列河道堤岸護(hù)坡工程,按照以下分工進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù):
(一)以行洪、排澇為主的河道的堤岸護(hù)坡工程,由水行政主管部門負(fù)責(zé);
(二)以通航為主的河道堤岸護(hù)坡工程,由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé);
(三)既是行洪、排澇、送水河道,又是通航河道的堤岸護(hù)坡工程,由水行政主管部門與交通運(yùn)輸部門共同負(fù)責(zé)。
市、市(縣)人民政府對(duì)河道堤岸護(hù)坡工程維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任有明確分工的,按照分工負(fù)責(zé)。
第二十二條 利用水利工程堤壩當(dāng)作公路的,路面和路面兩側(cè)五十厘米的路肩由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)管理、維修和養(yǎng)護(hù)。涵閘上的公路橋由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)維修和養(yǎng)護(hù),大修由水行政主管部門和交通運(yùn)輸部門共同負(fù)責(zé)。
利用水利工程堤壩當(dāng)作城市道路和鄉(xiāng)道、村道的,其管理、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列破壞和影響水利工程安全的行為:
(一)損壞涵閘、抽水站、水電站等建筑物,損壞或者擅自動(dòng)用機(jī)電、水文、通訊、供電、觀測(cè)等設(shè)施設(shè)備及管理標(biāo)志、標(biāo)牌;
(二)毀壞堤壩、渠道護(hù)坡和樹林草皮,在堤壩、渠道管理范圍內(nèi)扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窯、墾種、放牧等;
(三)在江河、湖泊、水庫(kù)、溝渠等水域炸魚、毒魚、電魚;
(四)在引排河道、渠道內(nèi)設(shè)置影響行水的障礙物或者種植高桿植物;
(五)向湖泊、水庫(kù)、河道、渠道等水域、灘地傾倒垃圾、棄土廢渣、農(nóng)藥,或者排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液、泥漿等有毒有害污水和廢棄物;
(六)擅自在水利工程管理范圍內(nèi)興建房屋、圍墻等建(構(gòu))筑物,堆放物料、廢棄物,開采砂石土料,埋設(shè)管道、電纜等;
(七)從事危害水利工程安全的生產(chǎn)和建設(shè)爆破活動(dòng);
(八)擅自圍湖造田、填河塞浜以及在河道灘地、湖泊、行洪區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)圈圩、打壩;
(九)非執(zhí)行防汛任務(wù)的載重卡車、履帶式工程車等重型車輛擅自在河道堤防和水庫(kù)大壩上行駛;非執(zhí)行公務(wù)的其他機(jī)動(dòng)車輛雨雪后擅自在河道堤防和水庫(kù)大壩上行駛;
(十)擅自在涵閘、抽水站等建筑物管理范圍內(nèi)下網(wǎng)捕魚、釣魚、??看唬?br />
(十一)任意平毀或者擅自拆除、變賣、轉(zhuǎn)讓、出租水利工程;
(十二)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十四條 長(zhǎng)江江陰段、太湖、望虞河、大運(yùn)河、錫澄運(yùn)河、白屈港等河湖的防洪警戒水位和防洪調(diào)度方案,由市防汛防旱指揮部提出意見(jiàn),報(bào)省防汛防旱指揮部審定;其他河湖的防洪警戒水位和防洪調(diào)度方案,由市(縣)、區(qū)防汛防旱指揮部審定。
第二十五條 橫山水庫(kù)汛期控制蓄水位及防洪調(diào)度方案,由市防汛防旱指揮部提出意見(jiàn),報(bào)省防汛防旱指揮部審定;?。ㄒ唬┬退畮?kù)汛期控制蓄水位,由宜興市防汛防旱指揮部審定。
第二十六條 禁止在河道內(nèi)設(shè)置任何行洪障礙物。已設(shè)置的,根據(jù)誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則,由防汛防旱指揮部責(zé)令當(dāng)事人限期清除;逾期不清除的,由防汛防旱指揮部組織強(qiáng)行清除,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
因建設(shè)和生產(chǎn)需要,非汛期確需在河道中設(shè)置臨時(shí)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十七條 防汛期間,確需在超過(guò)警戒水位的河道、湖泊內(nèi)行駛船舶、在堤防上行駛車輛和從事生產(chǎn)、施工作業(yè)等活動(dòng)的,必須經(jīng)防汛防旱指揮部同意并服從管理。
第二十八條 工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他由水利工程提供水源的用水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水,并按國(guó)家規(guī)定交納水利工程水費(fèi)。
受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、水閘、圩垸等水利工程,水行政主管部門可以向受益的單位和農(nóng)戶收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。具體征收標(biāo)準(zhǔn)和開征時(shí)間,按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的具體管理辦法,由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十九條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施,并按照以下規(guī)定給予罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定,損壞涵閘、抽水站、水電站建筑物,或者損壞機(jī)電、水文、通訊、供電、觀測(cè)設(shè)施設(shè)備的,按照損壞的價(jià)值處以二倍以上三倍以下罰款。
(二)違反第二項(xiàng)規(guī)定,毀壞堤壩、渠道護(hù)坡的,按照毀壞每立方米處以二百元以上五百元以下罰款;毀壞樹林的,按照毀壞的價(jià)值處以三倍以上五倍以下罰款;毀壞草皮的,按照毀壞每平方米處以五十元以上一百元以下罰款;在堤壩、渠道管理范圍內(nèi)扒口、取土、打井、挖坑的,按照毀壞每立方米處以一百元以上二百元以下罰款;在堤壩、渠道管理范圍內(nèi)墾種的,按照墾種每平方米處以一百元罰款。
(三)違反第二項(xiàng)規(guī)定,在堤壩、渠道管理范圍內(nèi)埋葬的,處以一百元以上二百元以下罰款;建窯的,處以五百元以上一千元以下罰款;放牧的,處以五十元以上一百元以下罰款。
(四)違反第三項(xiàng)規(guī)定,在江河、湖泊、水庫(kù)、溝渠等水域炸魚、毒魚、電魚的,處以二千元以上五千元以下罰款。
(五)違反第四項(xiàng)規(guī)定,在引排河道、渠道內(nèi)設(shè)置影響行水的障礙物或者種植高桿植物的,按照占河道的橫斷面積每平方米處五十元以上一百元以下罰款。
(六)違反第五項(xiàng)規(guī)定,向湖泊、水庫(kù)、河道、渠道等水域、灘地傾倒、排放有毒有害污水或者廢棄物的,按照傾倒或者排放每立方米處以五十元以上一百元以下罰款。
(七)違反第六項(xiàng)規(guī)定,在水利工程管理范圍內(nèi)興建房屋、圍墻等建(構(gòu))筑物,堆放物料、廢棄物,開采砂石土料,埋設(shè)管道、電纜的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
(八)違反第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定,從事危害水利工程安全的生產(chǎn)和建設(shè)爆破活動(dòng),或者在河道灘地、湖泊、行洪區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)圈圩、打壩的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
(九)違反第九項(xiàng)規(guī)定,機(jī)動(dòng)車輛擅自在河道堤防和水庫(kù)大壩上行駛的,處以五百元以上一千元以下罰款。
(十)違反第十一項(xiàng)規(guī)定,任意平毀或者擅自拆除、變賣、轉(zhuǎn)讓、出租水利工程的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)最高罰款數(shù)額不得超過(guò)一萬(wàn)元;情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大損失的,經(jīng)上級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn),可以處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條 違反第二十三條第一項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定,有損壞管理標(biāo)志、標(biāo)牌,或者擅自在涵閘、抽水站等建筑物管理范圍內(nèi)下網(wǎng)捕魚、釣魚、??看恍袨橹坏模伤姓鞴懿块T責(zé)令改正,可以處以五十元以上五百元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 有關(guān)行政管理部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員在水利工程管理過(guò)程中玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在部門或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本辦法自2013年7月1日起施行。1992年5月9日無(wú)錫市人民政府令第5號(hào)公布的《無(wú)錫市水利工程管理辦法》同時(shí)廢止。
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