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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

北京市公布安全生產(chǎn)條例

發(fā) 文 號:北京市人民代表大會常務委員會公告(第24號)
發(fā)布單位:北京市人民代表大會常務委員會公告(第24號)
度政府獎項的評獎。
第五十二條 礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關規(guī)定實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,安全生產(chǎn)風險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災和善后處理所需資金。
第五十三條 在本市舉辦重要會議或者重大活動期間,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)市人民政府的要求,制定專項安全生產(chǎn)管理措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當執(zhí)行。
第五十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當采用公告、簡報、新聞發(fā)布會等形式,定期向社會公布全市安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,及時公開嚴重安全生產(chǎn)違法行為的情況和重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關信息。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統(tǒng),記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人、個人經(jīng)營的投資人、有關中介機構(gòu)等安全生產(chǎn)活動當事人的違法行為及處理結(jié)果。任何單位和個人有權(quán)查詢相關記錄。
第五十五條 本市建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡平臺,及時提供安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、政策、措施等信息服務。
政府有關部門應當建立健全安全生產(chǎn)信息溝通制度,互相通報有關安全生產(chǎn)的政策和執(zhí)法監(jiān)督信息。
區(qū)、縣人民政府及其有關部門應當采取多種形式,及時將有關安全生產(chǎn)的政策和措施告知生產(chǎn)經(jīng)營單位,并提供相關信息服務。
行業(yè)協(xié)會應當配合政府有關部門做好有關安全生產(chǎn)信息的宣傳工作。
第五十六條 新聞、出版、廣播、電視等單位應當對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督,通過開設公益性專題欄目等形式,對社會公眾進行安全意識教育和自救互救知識宣傳。
第四章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理
第五十七條 市和區(qū)、縣人民政府應當組織有關部門制定本地區(qū)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。
第五十八條 特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案主要包括下列內(nèi)容:
(一)應急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu);
(二)有關部門在應急救援中的職責和分工;
(三)危險目標的確定和潛在危險性評估;
(四)應急救援組織及其人員、裝備;
(五)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救等措施方案;
(六)社會支持救助方案;
(七)應急救援組織的訓練和演習;
(八)應急救援物資儲備;
(九)經(jīng)費保障。
第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點,對生產(chǎn)經(jīng)營活動中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領域和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,儲備必要的應急救援設備、器材,制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托專業(yè)應急救援機構(gòu)提供救援服務。
第六十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案主要包括下列內(nèi)容:
(一)應急救援組織及其職責;
(二)危險目標的確定和潛在危險性評估;
(三)應急救援預案啟動程序;
(四)緊急處置措施方案;
(五)應急救援組織的訓練和演習;
(六)應急救援設備器材的儲備;
(七)經(jīng)費保障。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期演練生產(chǎn)安全事故應急救援預案,每年不得少于一次。
第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告應當迅速啟動應急救援預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定及時、如實報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關部門。單位負責人對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保護事故現(xiàn)場;需要移動現(xiàn)場物品時,應當作出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
第六十二條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時將受傷人員送到醫(yī)療機構(gòu),并墊付醫(yī)療費用。
第六十三條 事故調(diào)查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓、提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。
事故調(diào)查和處理的具體辦法,按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查、對事故責任的認定以及對事故責任人員的處理。
第六十五條 市和區(qū)、縣人民政府有關部門應當定期統(tǒng)計分析本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故情況,并將有關情況報告同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第五章 法律責任
第六十六條 法律、法規(guī)對違反本條例行為的法律責任有規(guī)定的,適用其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,適用本條例的規(guī)定。
第六十七條 各級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關部門的工作人員,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為,造成重大生產(chǎn)安全事故隱患的;
(二)未按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的;
(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的;
(四)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的;
(五)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者生產(chǎn)安全事故責任追究的。
特大生產(chǎn)安全事故行政責任的追究,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
第六十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以下罰款:
(一)未按照本條例第十八條、第十九條和第二十條規(guī)定要求對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的;
(二)未按照本條例第二十一條第一款規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。
第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十條規(guī)定,未提供勞動防護用品的,或者未提供符合規(guī)定要求的勞動防護用品的,或者以貨幣形式、其他物品替代的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬元以下罰款。
第七十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十三條規(guī)定,未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以上10萬元以下罰款。
第七十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,出租存在生產(chǎn)安全事故隱患設備的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承租方承擔連帶賠償責任。
第七十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第五十三條規(guī)定,在本市舉辦重要會議或者重大活動期間,未執(zhí)行專項安全措施的,責令限期改正;拒絕執(zhí)行的,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第七十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的,予以關閉;有關部門應當依法吊銷其有關證照。
歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游區(qū)(點)、網(wǎng)吧等公眾聚集經(jīng)營場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正;逾期未改的,依照前款規(guī)定處理。
第七十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人違反規(guī)定,對生產(chǎn)安全事故情況隱瞞不報、謊報或者拖延不報,導致對發(fā)生事故的過錯無法查明的,生產(chǎn)安全事故認定為生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任事故。
第七十六條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;予以關閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報請市或者區(qū)、縣人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。有關法律、法規(guī)對行政處罰的決定機關另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第六章 附則
第七十七條 本條例自2004年9月1日起施行。1987年9月25日北京市第八屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過,根據(jù)1995年7月27日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于修改<北京市勞動保護監(jiān)察條例>的決定》第一次修正,根據(jù)1997年9月4日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議《關于修改<北京市勞動保護監(jiān)察條例>的決定》第二次修正的《北京市勞動保護監(jiān)察條例》同時廢止。
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