第一章 總 則

第一條

為了維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，特制定本法。

第二條

中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境）監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品），征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

第三條

國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)。

國(guó)家在對(duì)外開(kāi)放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制。

海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。

第四條

國(guó)家在海關(guān)總署設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu)，配備專職緝私警察，負(fù)責(zé)對(duì)其管轄的走私犯罪案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審。

海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)履行偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審職責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定辦理。

海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各分支機(jī)構(gòu)辦理其管轄的走私犯罪案件，應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的人民檢察院移送起訴。

地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。

第五條

國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院另行制定。

各有關(guān)行政執(zhí)法部門查獲的走私案件，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，移送海關(guān)依法處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)、地方公安機(jī)關(guān)依據(jù)案件管轄分工和法定程序辦理。

第六條

海關(guān)可以行使下列權(quán)力：

（一） 檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具，查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品；對(duì)違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的，可以扣留。

（二） 查閱進(jìn)出境人員的證件；查問(wèn)違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的嫌疑人，調(diào)查其違法行為。

（三）查閱、復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料；對(duì)其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有牽連的，可以扣留。

（四） 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所，檢查走私嫌疑人的身體；對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物、物品和走私犯罪嫌疑人，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以扣留；對(duì)走私犯罪嫌疑人，扣留時(shí)間不超過(guò)二十四小時(shí)，在特殊情況下可以延長(zhǎng)至四十八小時(shí)。海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍，由海關(guān)總署和國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同有關(guān)省級(jí)人民政府確定。

（五）在調(diào)查走私案件時(shí)，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。

（六）進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者個(gè)人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的，海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外，將其帶回處理。

（七）海關(guān)為履行職責(zé)，可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則，由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)行使的其他權(quán)力。

第七條

各地方、各部門應(yīng)當(dāng)支持海關(guān)依法行使職權(quán)，不得非法干預(yù)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。

第八條

進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品，必須通過(guò)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境。在特殊情況下，需要經(jīng)過(guò)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者出境的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

第九條

進(jìn)出口貨物，除另有規(guī)定的外，可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。

進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，也可以委托他人辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。

第十條

報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書(shū)，遵守本法對(duì)委托人的各項(xiàng)規(guī)定。

報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以自己的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。

委托人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況；報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查。

第十一條

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員不得非法代理他人報(bào)關(guān)，或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)。

第十二條

海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并予以配合，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到暴力抗拒時(shí)，執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十三條

海關(guān)建立對(duì)違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管行為的舉報(bào)制度。

任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管的行為進(jìn)行舉報(bào)。

海關(guān)對(duì)舉報(bào)或者協(xié)助查獲違反本法案件的有功單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

第二章 進(jìn)出境運(yùn)輸工具

第十四條

進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)單證，并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。

停留在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具，未經(jīng)海關(guān)同意，不得擅自駛離。

進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，辦理海關(guān)手續(xù)；未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的，不得改駛境外。

第十五條

進(jìn)境運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報(bào)以前，出境運(yùn)輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前，應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn)；交通主管機(jī)關(guān)沒(méi)有規(guī)定的，由海關(guān)指定。

第十六條

進(jìn)出境船舶、火車、航空器到達(dá)和駛離時(shí)間、停留地點(diǎn)、停留期間更換地點(diǎn)以及裝卸貨物、物品時(shí)間，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者有關(guān)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)。

第十七條

運(yùn)輸工具裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。

貨物、物品裝卸完畢，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實(shí)際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄。

上下進(jìn)出境運(yùn)輸工具的人員攜帶物品的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并接受海關(guān)檢查。

第十八條

海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具時(shí)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并根據(jù)海關(guān)的要求開(kāi)啟艙室、房間、車門；有走私嫌疑的，并應(yīng)當(dāng)開(kāi)拆可能藏匿走私貨物、物品的部位，搬移貨物、物料。

海關(guān)根據(jù)工作需要，可以派員隨運(yùn)輸工具執(zhí)行職務(wù)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供方便。

第十九條

進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具和出境的境內(nèi)運(yùn)輸工具 ， 未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅，不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用。

第二十條

進(jìn)出境船舶和航空器兼營(yíng)境內(nèi)客、貨運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。

進(jìn)出境運(yùn)輸工具改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸，需向海關(guān)辦理手續(xù)。

第二十一條

沿海運(yùn)輸船舶、漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶，未經(jīng)海關(guān)同意，不得載運(yùn)或者換取、買賣、轉(zhuǎn)讓進(jìn)出境貨物、物品。

第二十二條

進(jìn)出境船舶和航空器， 由于不可抗力的原因， 被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、降落或者拋擲、起卸貨物、物品，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)。

第三章 進(jìn)出境貨物

第二十三條

進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止，出口貨物自向海關(guān)申報(bào)起到出境止，過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。

第二十四條

進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物，沒(méi)有進(jìn)出口許可證件的，不予放行，具體處理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前，向海關(guān)申報(bào)。

進(jìn)口貨物的收貨人超過(guò)前款規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)征收滯報(bào)金。

第二十五條

辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報(bào)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式。

第二十六條

海關(guān)接受申報(bào)后，報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷，但符合海關(guān)規(guī)定情形的除外。

第二十七條

進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意，可以在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物，應(yīng)當(dāng)在檢疫合格后提取貨樣。

第二十八條

進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn)。海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并負(fù)責(zé)搬移貨物，開(kāi)拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開(kāi)驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣。

海關(guān)在特殊情況下對(duì)進(jìn)出口貨物予以免驗(yàn)，具體辦法由海關(guān)總署制定。

第二十九條

除海關(guān)特準(zhǔn)的外，進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后，由海關(guān)簽印放行。

第三十條

進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理，所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起一年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請(qǐng)，予以發(fā)還；其中屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的，不予發(fā)還。逾期無(wú)人申請(qǐng)或者不予發(fā)還的，上繳國(guó)庫(kù)。

確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物，經(jīng)海關(guān)審定，由原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收發(fā)貨人自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi)，辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù)；必要時(shí)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期三個(gè)月。逾期未辦手續(xù)的，由海關(guān)按前款規(guī)定處理。

前兩款所列貨物不宜長(zhǎng)期保存的，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理。

收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物，由海關(guān)提取變賣處理；所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用后，上繳國(guó)庫(kù)。

第三十一條

按照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院或者海關(guān)總署規(guī)定暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境；需要延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定辦理延期手續(xù)。

第三十二條

經(jīng)營(yíng)保稅貨物的儲(chǔ)存、加工、裝配、展示、運(yùn)輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)免稅商店，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并辦理注冊(cè)手續(xù)。

保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管和查驗(yàn)。

第三十三條

企業(yè)從事加工貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)備案。加工貿(mào)易制成品單位耗料量由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定核定。

加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口。其中使用的進(jìn)口料件，屬于國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)予保稅的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理核銷手續(xù)；屬于先征收稅款的，依法向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。

加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品內(nèi)銷的，海關(guān)對(duì)保稅的進(jìn)口料件依法征稅；屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。

第三十四條

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。

第三十五條

進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)，出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。

經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù)。上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求；必要時(shí)，海關(guān)可以派員押運(yùn)。

經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期向指定的海關(guān)申報(bào)和辦理海關(guān)手續(xù)。

第三十六條

過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)輸出境。

海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以查驗(yàn)過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物。

第三十七條

海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，不得開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

海關(guān)加施的封志，任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀。

人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。

第三十八條

經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)注冊(cè)，并按照海關(guān)規(guī)定，辦理收存、交付手續(xù)。

在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)同意，并接受海關(guān)監(jiān)管。

違反前兩款規(guī)定或者在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間造成海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的，除不可抗力外，對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。

第三十九條

進(jìn)出境集裝箱的監(jiān)管辦法，打撈進(jìn)出境貨物和沉船的監(jiān)管辦法、邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物的監(jiān)管辦法，以及本法未具體列明的其他進(jìn)出境貨物的監(jiān)管辦法，由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另行制定。

第四十條

國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有禁止性或者限制性規(guī)定的，海關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的授權(quán)作出的規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。具體監(jiān)管辦法由海關(guān)總署制定。

第四十一條

進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地按照國(guó)家有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定確定。

第四十二條

進(jìn)出口貨物的商品歸類按照國(guó)家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定。

海關(guān)可以要求進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料；必要時(shí)，海關(guān)可以組織化驗(yàn)、檢驗(yàn)，并將海關(guān)認(rèn)定的化驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。

第四十三條

海關(guān)可以根據(jù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者提出的書(shū)面申請(qǐng)，對(duì)擬作進(jìn)口或者出口的貨物預(yù)先作出商品歸類等行政裁定。

進(jìn)口或者出口相同貨物，應(yīng)當(dāng)適用相同的商品歸類行政裁定。

海關(guān)對(duì)所作出的商品歸類等行政裁定，應(yīng)當(dāng)予以公布。

第四十四條

海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。

需要向海關(guān)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，并提交合法使用有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明文件。

第四十五條

自進(jìn)出口貨物放行之日起三年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的三年內(nèi)，海關(guān)可以對(duì)與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物實(shí)施稽查。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第四章 進(jìn)出境物品

第四十六條

個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品，應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。

第四十七條

進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并接受海關(guān)查驗(yàn)。

海關(guān)加施的封志，任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀。

第四十八條

進(jìn)出境郵袋的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)和過(guò)境，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交郵件路單。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)拆及封發(fā)國(guó)際郵袋的時(shí)間事先通知海關(guān)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按時(shí)派員到場(chǎng)監(jiān)管查驗(yàn)。

第四十九條

郵運(yùn)進(jìn)出境的物品，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行后，有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位方可投遞或者交付。

第五十條

經(jīng)海關(guān)登記準(zhǔn)予暫時(shí)免稅進(jìn)境或者暫時(shí)免稅出境的物品，應(yīng)當(dāng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境。

過(guò)境人員未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得將其所帶物品留在境內(nèi)。

第五十一條

進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品、在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的物品，以及無(wú)法投遞又無(wú)法退回的進(jìn)境郵遞物品，由海關(guān)依照本法第二十一條的規(guī)定處理。

第五十二條

享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自用物品進(jìn)出境，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第五章 關(guān)稅

第五十三條

準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)出境物品，由海關(guān)依法征收關(guān)稅。

第五十四條

進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。

第五十五條

進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格，由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。成交價(jià)格不能確定時(shí)，完稅價(jià)格由海關(guān)依法估定。

進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)；出口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)，但是其中包含的出口關(guān)稅稅額，應(yīng)當(dāng)予以扣除。

進(jìn)出境物品的完稅價(jià)格，由海關(guān)依法確定。

第五十六條

下列進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品，減征或者免征關(guān)稅：

（一）無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣；

（二）外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資；

（三）在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物；

（四）規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品；

（五）法律規(guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品；

（六）中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。

第五十七條

特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物，可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

依照前款規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物，只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，不得移作他用。

第五十八條

本法第五十六條、第五十七條第一款規(guī)定范圍以外的臨時(shí)減征或者免征關(guān)稅，由國(guó)務(wù)院決定。

第五十九條

暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物，以及特準(zhǔn)進(jìn)口的保稅貨物，在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后，準(zhǔn)予暫時(shí)免納關(guān)稅。

第六十條

進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書(shū)之日起十五日內(nèi)繳納稅款；逾期繳納的，由海關(guān)征收滯納金。納稅義務(wù)人、擔(dān)保人超過(guò)三個(gè)月仍未繳納的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，海關(guān)可以采取下列強(qiáng)制措施：

（一）書(shū)面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；

（二）將應(yīng)稅貨物依法變賣，以變賣所得抵繳稅款；

（三）扣留并依法變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以變賣所得抵繳稅款。

海關(guān)采取強(qiáng)制措施時(shí)，對(duì)前款所列納稅義務(wù)人、擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。

進(jìn)出境物品的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在物品放行前繳納稅款。

第六十一條

進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象的，海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)保；納稅義務(wù)人不能提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，海關(guān)可以采取下列稅收保全措施：

（一）書(shū)面通知納稅義務(wù)人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；

（二）扣留納稅義務(wù)人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。

納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的，海關(guān)必須立即解除稅收保全措施；期限屆滿仍未繳納稅款的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，海關(guān)可以書(shū)面通知納稅義務(wù)人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其暫停支付的存款中扣繳稅款，或者依法變賣所扣留的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以變賣所得抵繳稅款。

采取稅收保全措施不當(dāng)，或者納稅義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)已繳納稅款，海關(guān)未立即解除稅收保全措施，致使納稅義務(wù)人的合法權(quán)益受到損失的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十二條

進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款，應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內(nèi)，向納稅義務(wù)人補(bǔ)征。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征，海關(guān)在三年以內(nèi)可以追征。

第六十三條

海關(guān)多征的稅款，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還；納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起一年內(nèi)，可以要求海關(guān)退還。

第六十四條

納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納稅款，并可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第六十五條

進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理，適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。

第六章 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保

第六十六條

在確定貨物的商品歸類、估價(jià)和提供有效報(bào)關(guān)單證或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前，收發(fā)貨人要求放行貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在其提供與其依法應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)相適應(yīng)的擔(dān)保后放行。法律、行政法規(guī)規(guī)定可以免除擔(dān)保的除外。

法律、行政法規(guī)對(duì)履行海關(guān)義務(wù)的擔(dān)保另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形，海關(guān)不得辦理?yè)?dān)保放行。

第六十七條

具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的法人、其他組織或者公民，可以成為擔(dān)保人。法律規(guī)定不得為擔(dān)保人的除外。

第六十八條

擔(dān)保人可以以下列財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保：

（一）人民幣、可自由兌換貨幣；

（二）匯票、本票、支票、債券、存單；

（三）銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函；

（四）海關(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利。

第六十九條

擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)在擔(dān)保期限內(nèi)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任的，不免除被擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。

第七十條

海關(guān)事務(wù)擔(dān)保管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第七章 執(zhí)法監(jiān)督

第七十一條

海關(guān)履行職責(zé)，必須遵守法律，維護(hù)國(guó)家利益，依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法，接受監(jiān)督。

第七十二條

海關(guān)工作人員必須秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務(wù)，不得有下列行為：

（一）包庇、縱容走私或者與他人串通進(jìn)行走私；

（二）非法限制他人人身自由，非法檢查他人身體、住所或者場(chǎng)所，非法檢查、扣留進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品；

（三）利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利；

（四）索取、收受賄賂；

（五）泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和海關(guān)工作秘密；

（六）濫用職權(quán)，故意刁難，拖延監(jiān)管、查驗(yàn)；

（七）購(gòu)買、私分、占用沒(méi)收的走私貨物、物品；

（八）參與或者變相參與營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（九）違反法定程序或者超越權(quán)限執(zhí)行職務(wù)；

（十）其他違法行為。

第七十三條

海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使海關(guān)工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

海關(guān)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有法律和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，符合海關(guān)規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。

海關(guān)招收工作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，公開(kāi)考試，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄用。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)其工作人員進(jìn)行政治思想、法制、海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。海關(guān)工作人員必須定期接受培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核不合格的，不得繼續(xù)上崗執(zhí)行職務(wù)。

第七十四條

海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)實(shí)行海關(guān)關(guān)長(zhǎng)定期交流制度。

海關(guān)關(guān)長(zhǎng)定期向上一級(jí)海關(guān)述職，如實(shí)陳述其執(zhí)行職務(wù)情況。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)定期對(duì)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)進(jìn)行考核，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)進(jìn)行考核。

第七十五條

海關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法活動(dòng)，依法接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督；緝私警察進(jìn)行偵查活動(dòng)，依法接受人民檢察院的監(jiān)督。

第七十六條

審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)海關(guān)的財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)海關(guān)辦理的與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的事項(xiàng)，有權(quán)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

第七十七條

上級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。上級(jí)海關(guān)認(rèn)為下級(jí)海關(guān)作出的處理或者決定不適當(dāng)?shù)?，可以依法予以變更或者撤銷。

第七十八條

海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對(duì)其工作人員執(zhí)行法律、行政法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七十九條

海關(guān)內(nèi)部負(fù)責(zé)審單、查驗(yàn)、放行、稽查和調(diào)查等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。

第八十條

任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)海關(guān)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)查處。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為控告人、檢舉人保密。

第八十一條

海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時(shí)，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

第八章 法律責(zé)任

第八十二條

違反本法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行為：

（一）運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止或者限制進(jìn)出境貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的；

（二）未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗(yàn)有關(guān)許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具，在境內(nèi)銷售的；

（三）有逃避海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)成走私的其他行為的。

有前款所列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)沒(méi)收走私貨物、物品及違法所得，可以并處罰款；專門或者多次用于掩護(hù)走私的貨物、物品，專門或者多次用于走私的運(yùn)輸工具，予以沒(méi)收，藏匿走私貨物、物品的特制設(shè)備，責(zé)令拆毀或者沒(méi)收。

有第一款所列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十三條

有下列行為之一的，按走私行為論處，依照本法第八十二條的規(guī)定處罰：

（一）直接向走私人非法收購(gòu)走私進(jìn)口的貨物、物品的；

（二）在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖，船舶及所載人員運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣國(guó)家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品，或者運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物，沒(méi)有合法證明的。

第八十四條

偽造、變?cè)臁①I賣海關(guān)單證，與走私人通謀為走私人提供貸款、資金、帳號(hào)、發(fā)票、證明、海關(guān)單證，與走私人通謀為走私人提供運(yùn)輸、保管、郵寄或者其他方便，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)沒(méi)收違法所得，并處罰款。

第八十五條

個(gè)人攜帶、郵寄超過(guò)合理數(shù)量的自用物品進(jìn)出境，未向海關(guān)申報(bào)的，責(zé)令補(bǔ)繳關(guān)稅，可以處以罰款。

第八十六條

違反本法規(guī)定有下列行為之一的，可以處以罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

（一）運(yùn)輸工具不經(jīng)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境的；

（二）不將進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)的時(shí)間、停留的地點(diǎn)或者更換的地點(diǎn)通知海關(guān)的；

（三）進(jìn)出口貨物、物品或者過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物向海關(guān)申報(bào)不實(shí)的；

（四）不按照規(guī)定接受海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)行檢查、查驗(yàn)的；

（五）進(jìn)出境運(yùn)輸工具未經(jīng)海關(guān)同意，擅自裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客的；

（六）在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停留的進(jìn)出境運(yùn)輸工具未經(jīng)海關(guān)同意，擅自駛離的；

（七）進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)，尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)又未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，中途擅自改駛境外或者境內(nèi)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的；

（八）進(jìn)出境運(yùn)輸工具，不符合海關(guān)監(jiān)管要求或者未向海關(guān)辦理手續(xù)，擅自兼營(yíng)或者改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模?/p>

（九）由于不可抗力的原因，進(jìn)出境船舶和航空器被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、降落或者在境內(nèi)拋擲、起卸貨物、物品，無(wú)正當(dāng)理由，不向附近海關(guān)報(bào)告的；

（十）未經(jīng)海關(guān)許可，擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的；

（十一）擅自開(kāi)啟或者損毀海關(guān)封志的；

（十二）經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等業(yè)務(wù)，有關(guān)貨物滅失或者有關(guān)記錄不真實(shí)，不能提供正當(dāng)理由的；

（十三）有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的其他行為的。

第八十七條

海關(guān)準(zhǔn)予從事有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，違反本法有關(guān)規(guī)定的，由海關(guān)責(zé)令改正，可以給予警告，暫停其從事有關(guān)業(yè)務(wù)，直至撤銷注冊(cè)。

第八十八條

未經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，由海關(guān)予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。

第八十九條

報(bào)關(guān)企業(yè)非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)的，由海關(guān)責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記。

報(bào)關(guān)人員非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)的，由海關(guān)責(zé)令改正，處以罰款。

第九十條

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)工作人員行賄的，由海關(guān)撤銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并不得重新注冊(cè)登記為報(bào)關(guān)企業(yè)。

報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十一條

違反本法規(guī)定進(jìn)出口侵犯中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的，由海關(guān)依法沒(méi)收侵權(quán)貨物，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條

海關(guān)依法扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具，在人民法院判決或者海關(guān)處罰決定作出之前，不得處理。但是，危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長(zhǎng)期保存的貨物、物品以及所有人申請(qǐng)先行變賣的貨物、物品、運(yùn)輸工具，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以先行依法變賣，變賣所得價(jià)款由海關(guān)保存，并通知其所有人。

人民法院判決沒(méi)收或者海關(guān)決定沒(méi)收的走私貨物、物品、違法所得、走私運(yùn)輸工具、特制設(shè)備，由海關(guān)依法統(tǒng)一處理，所得價(jià)款和海關(guān)決定處以的罰款，全部上繳中央國(guó)庫(kù)。

第九十三條

當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的，作出處罰決定的海關(guān)可以將其保證金抵繳或者將其被扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具依法變價(jià)抵繳，也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九十四條

海關(guān)在查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品時(shí)，損壞被查驗(yàn)的貨物、物品的，應(yīng)當(dāng)賠償實(shí)際損失。

第九十五條

海關(guān)違法扣留貨物、物品、運(yùn)輸工具，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十六條

海關(guān)工作人員有本法第七十二條所列行為之一的，依法給予行政處分；有違法所得的，依法沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十七條

經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)同境內(nèi)其他地區(qū)之間往來(lái)的運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)管辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。

第九十八條

未按照本法規(guī)定為控告人、檢舉人、舉報(bào)人保密的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。

第九十九條

海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時(shí)，未按照本法規(guī)定進(jìn)行回避的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第九章 附則

第一百條

本法下列用語(yǔ)的含義：

直屬海關(guān)，是指直接由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)管理一定區(qū)域范圍內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)；隸屬海關(guān)，是指由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。

進(jìn)出境運(yùn)輸工具，是指用以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境的各種船舶、車輛、航空器和馱畜。

過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物，是指由境外啟運(yùn)、通過(guò)中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。其中，通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)?，稱過(guò)境貨物；在境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，而不通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)?，稱轉(zhuǎn)運(yùn)貨物；由船舶、航空器載運(yùn)進(jìn)境并由原裝運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的，稱通運(yùn)貨物。

海關(guān)監(jiān)管貨物，是指本法第二十三條所列的進(jìn)出口貨物，過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物，特定減免稅貨物，以及暫時(shí)進(jìn)出口貨物、保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。

保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。

海關(guān)監(jiān)管區(qū)，是指設(shè)立海關(guān)的港口、車站、機(jī)場(chǎng)、國(guó)界孔道、國(guó)際郵件互換局（交換站）和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場(chǎng)所，以及雖未設(shè)立海關(guān)，但是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的進(jìn)出境地點(diǎn)。

第一百〇一條

經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)同境內(nèi)其他地區(qū)之間往來(lái)的運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)管辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。

第一百〇二條

本法自一九八七年七月一日起施行。一九五一年四月十八日中央人民政府公布的《中華人民共和國(guó)暫行海關(guān)法》同時(shí)廢止。