中華人民共和國防沙治沙法
發(fā) 文 號:中華人民共和國主席令第五十五號
發(fā)布單位:全國人大常委會
發(fā)布日期:2001-08-31
實施日期:2002-01-01
(二)分階段治理目標和治理期限;
(三)主要治理措施;
(四)經(jīng)當?shù)厮姓鞴懿块T同意的用水來源和用水量指標;
(五)治理后的土地用途和植被管護措施;
(六)其他需要載明的事項。
第二十八條從事營利性治沙活動的單位和個人,必須按照治理方案進行治理。
國家保護沙化土地治理者的合法權(quán)益。在治理者取得合法土地權(quán)屬的治理范圍內(nèi),未經(jīng)治理者同意,其他任何單位和個人不得從事治理或者開發(fā)利用活動。
第二十九條治理者完成治理任務后,應當向縣級以上地方人民政府受理治理申請的行政主管部門提出驗收申請。經(jīng)驗收合格的,受理治理申請的行政主管部門應當發(fā)給治理合格證明文件;經(jīng)驗收不合格的,治理者應當繼續(xù)治理。
第三十條已經(jīng)沙化的土地范圍內(nèi)的鐵路、公路、河流和水渠兩側(cè),城鎮(zhèn)、村莊、廠礦和水庫周圍,實行單位治理責任制,由縣級以上地方人民政府下達治理責任書,由責任單位負責組織造林種草或者采取其他治理措施。
第三十一條沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府,可以組織當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員在自愿的前提下,對已經(jīng)沙化的土地進行集中治理。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員投入的資金和勞力,可以折算為治理項目的股份、資本金,也可以采取其他形式給予補償。
第五章 保障措施
第三十二條國務院和沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府應當在本級財政預算中按照防沙治沙規(guī)劃通過項目預算安排資金,用于本級人民政府確定的防沙治沙工程。在安排扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、道路、礦產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目時,應當根據(jù)具體情況,設(shè)立若干防沙治沙子項目。
第三十三條國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定優(yōu)惠政策,鼓勵和支持單位和個人防沙治沙。
縣級以上地方人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)防沙治沙的面積和難易程度,給予從事防沙治沙活動的單位和個人資金補助、財政貼息以及稅費減免等政策優(yōu)惠。
單位和個人投資進行防沙治沙的,在投資階段免征各種稅收;取得一定收益后,可以免征或者減征有關(guān)稅收。
第三十四條使用已經(jīng)沙化的國有土地從事治沙活動的,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準,可以享有不超過七十年的土地使用權(quán)。具體年限和管理辦法,由國務院規(guī)定。
使用已經(jīng)沙化的集體所有土地從事治沙活動的,治理者應當與土地所有人簽訂土地承包合同。具體承包期限和當事人的其他權(quán)利、義務由承包合同雙方依法在土地承包合同中約定。縣級人民政府依法根據(jù)土地承包合同向治理者頒發(fā)土地使用權(quán)證書,保護集體所有沙化土地治理者的土地使用權(quán)。
第三十五條因保護生態(tài)的特殊要求,將治理后的土地批準劃為自然保護區(qū)或者沙化土地封禁保護區(qū)的,批準機關(guān)應當給予治理者合理的經(jīng)濟補償。