交通部:
1959年8月20日交公運(59)潘字第107號報告閱悉。
同意你們擬訂的“機動車管理辦法”,并由你部公布,由各地交通和公安部門共同貫徹執(zhí)行。至于駕駛員考試、車輛檢驗的標(biāo)準(zhǔn)和要求,車輛號牌、行車執(zhí)照等式樣,可由你部自行制定。
附:機動車管理辦法
國務(wù)院
一九六○年一月十日
機動車管理辦法
第一章總則
第一條為加強對機動車及其駕駛員的監(jiān)督管理,保障行車安全,充分發(fā)揮運輸效能,制定本辦法。
第二條有機動車的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、人民公社、個人與機動車駕駛員、駕駛學(xué)校(訓(xùn)練班)、保養(yǎng)修理單位等,必須遵守本辦法。
軍用車輛的檢驗、核發(fā)牌照、保養(yǎng)修理和駕駛員的考試、核發(fā)執(zhí)照、培訓(xùn)等工作的監(jiān)督管理,均由軍車主管部門自行規(guī)定辦理。
第三條按照本辦法領(lǐng)取的機動車號牌、行車執(zhí)照或駕駛員執(zhí)照,全國有效。
第四條有機動車的部門、個人及駕駛員按照本辦法申請辦理各項業(yè)務(wù)手續(xù)時,應(yīng)向車輛管理機關(guān)繳納規(guī)定的手續(xù)費及有關(guān)牌照書表等工本費。
第五條本辦法由各地交通和公安部門貫徹執(zhí)行。
第二章車輛管理
第一節(jié)車輛的分類、檢驗與核發(fā)牌照
第六條本辦法所稱的機動車分類如下:
1.大型汽車:載重量二噸與二噸以上的各種汽車;
2.小型汽車:載重量二噸以下的各種汽車;
3.二輪機動車(包括機器腳踏車及其他安裝機器行駛的二輪車);
4.三輪機動車(包括三輪汽車、側(cè)三輪機器腳踏車、后三輪機器腳踏車及其他安裝機器行駛的三輪車);
5.拖拉機(包括輪式與履帶式)。
第七條有機動車的部門、個人申請領(lǐng)用號牌的行車執(zhí)照時,應(yīng)填寫“機動車檢驗異動登記表”,送當(dāng)?shù)剀囕v管理機關(guān)審查。車輛管理機關(guān)檢驗車輛(新車可酌免檢驗)認(rèn)為合格后,發(fā)給號牌和行車執(zhí)照。
第八條車輛檢驗的主要項目:
1.車體丈量:包括全車長度、寬度、高度、駕駛座位長度、車廂面積、欄板高度以及車輛輪距、軸距等。
2.機件檢驗:包括發(fā)動機、底盤、變速及傳動、轉(zhuǎn)向、制動、電系、車身、設(shè)備等部分。
第九條車輛載重、拖掛標(biāo)準(zhǔn)與乘載人數(shù),在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制訂前,由省、自治區(qū)、直轄市的交通主管機關(guān)自行規(guī)定。
第十條車輛管理機關(guān)對于領(lǐng)有號牌和行車執(zhí)照的車輛,每年進行一次總檢驗,合格后在行車執(zhí)照上予以簽證;也可委托車輛所屬單位自行檢驗,由車輛管理機關(guān)督促檢查并作簽證。對于保養(yǎng)修理制度健全的車輛所屬單位,可以結(jié)合車輛保養(yǎng)修理出廠檢驗辦理,不另辦總檢驗。
總檢驗如不能在現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)輸?shù)?,可以就地辦理。
車輛在使用期間,必須經(jīng)常合乎規(guī)定的技術(shù)要求,車輛管理機關(guān)可以酌情對車輛進行臨時檢驗。
第十一條未領(lǐng)正式號牌和行車執(zhí)照而需臨時行駛的車輛,以及懸掛和持有外國號牌和行車執(zhí)照,經(jīng)我國外交機關(guān)許可進入國境短期行駛(包括經(jīng)常性入境、出境)的車輛,均應(yīng)領(lǐng)用“臨時行駛證”。必要時車輛管理機關(guān)可以對車輛進行臨時檢驗。
第十二條車輛制造廠、修理廠或者因車輛買賣需要試車時,應(yīng)領(lǐng)用試車號牌。
第十三條領(lǐng)有正式號牌和行車執(zhí)照的車輛,如出國不再返回、轉(zhuǎn)為軍用或報廢時,應(yīng)將原領(lǐng)號牌和行車執(zhí)照向現(xiàn)籍或當(dāng)?shù)剀囕v管理機關(guān)繳銷。非現(xiàn)籍辦理的,由經(jīng)辦機關(guān)通知現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)予以注銷。
第二節(jié)補發(fā)、換發(fā)牌照和異動登記
第十四條機動車的號牌或行車執(zhí)照如有遺失或損壞時,應(yīng)向現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)申請補發(fā)或換發(fā)。車輛管理機關(guān)審查后發(fā)給與原號碼相同的新號牌或新行車執(zhí)照。在新號牌或新行車執(zhí)照核發(fā)前,可先發(fā)給“臨時行駛證”或其他證明。
如不能在現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)辦理補發(fā)、換發(fā)手續(xù)的,可向當(dāng)?shù)剀囕v管理機關(guān)申請發(fā)給“臨時行駛證”或其他證明,再向現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)申請補發(fā)或換發(fā)新號牌或新行車執(zhí)照。
第十五條領(lǐng)有正式號牌和行車執(zhí)照的車輛,發(fā)生下列異動時,應(yīng)由所有人或車輛所屬單位及時向當(dāng)?shù)剀囕v管理機關(guān)辦理登記:
1.轉(zhuǎn)籍:車輛由甲?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)遷移至乙省(自治區(qū)、直轄市)時;
2.變更:初次檢驗的登記項目內(nèi)容有變更時。
以上登記,如非現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)辦理的,經(jīng)辦機關(guān)應(yīng)通知現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)。
第十六條車輛轉(zhuǎn)籍登記后,原籍車輛管理機關(guān)應(yīng)將車輛的全部存案材料及時移交新籍車輛管理機關(guān),由新籍車輛管理機關(guān)另發(fā)號牌和行車執(zhí)照。
第三章駕駛員管理
第一節(jié)機動車駕駛員的分類、
考試與核發(fā)執(zhí)照
第十七機動車駕駛員分類如下:
1.職業(yè)駕駛員:以駕駛機動車為職業(yè)的;
2.非職業(yè)駕駛員:不以駕駛機動車為職業(yè)的;
3.實習(xí)職業(yè)駕駛員:實習(xí)駕駛機動車的職業(yè)駕駛員;
4.學(xué)習(xí)駕駛員:學(xué)習(xí)駕駛機動車的。
第十八條年滿十八周歲,具備機動車駕駛員的身體條件,懂得交通規(guī)則,愿意學(xué)習(xí)駕駛機動車的,經(jīng)駕駛員培訓(xùn)單位(駕駛學(xué)校、訓(xùn)結(jié)班等)或有駕駛執(zhí)照并有一定經(jīng)驗的教練人證明,可填寫“機動車駕駛員考試異動登記表”向車輛管理機關(guān)請領(lǐng)學(xué)習(xí)駕駛證。
第十九條持有學(xué)習(xí)駕駛證,經(jīng)培訓(xùn)單位或教練人同意;或者年滿十八周歲,具備機動車駕駛員的身體條件,懂得交通規(guī)則,并且足以證明具有駕駛機動車技能的,都可以向車輛管理機關(guān)請領(lǐng)駕駛執(zhí)照。經(jīng)初次考試合格后,由車輛管理機關(guān)發(fā)給實習(xí)職業(yè)駕駛員執(zhí)照或非職業(yè)駕駛員執(zhí)照,并在執(zhí)照上簽注準(zhǔn)駕車類。
第二十條實習(xí)職業(yè)駕駛員安全駕駛車輛半年以上并有一定經(jīng)驗的,由車輛所屬單位提出意見,經(jīng)車輛管理機關(guān)核準(zhǔn)后,可以換發(fā)職業(yè)駕駛員執(zhí)照。
第二十一條駕駛員的身體條件:
1.身長:駕駛大型汽車的,須一百五十五厘米以上;
2.視力:兩眼各為零點七以上或經(jīng)矯正(如戴眼鏡)后達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)的;
3.辨色力:沒有赤綠色盲或全色盲;
4.聽力:左、右耳距音儀五十厘米都能辨清聲音的方向;
5無精神病及足以妨礙駕駛機動車的其他疾病或身體缺陷。
第二十二條實習(xí)職業(yè)駕駛員,非職業(yè)駕駛員初次考試項目:
1.學(xué)科:口試或筆試交通規(guī)則以及報考車類的機械常識;
2.術(shù)科:報考車類的駕駛操作。
初次考試不及格的,可準(zhǔn)予補考。補考科日、次數(shù)與間隔期限,由車輛管理機關(guān)決定。
第二十三條已向車輛管理機關(guān)登記的駕駛員培訓(xùn)單位的學(xué)員,結(jié)業(yè)考試及格,經(jīng)車輛管理機關(guān)審核同意后,或者經(jīng)車輛管理機關(guān)會同考試及格的,可發(fā)給實習(xí)職業(yè)駕駛員執(zhí)照或非職業(yè)駕駛員執(zhí)照。
第二十四條已有駕駛執(zhí)照的、受扣留駕駛執(zhí)照處分的、被判處徒刑或被剝奪政治權(quán)利的,都不得報考機動車駕駛員。
第二十五條駕駛在執(zhí)照上簽注的準(zhǔn)駕車類以外的車輛,必須遵守下列規(guī)定:
1.汽車、二輪及三輪機器腳踏車、拖拉機三種類型車輛的駕駛員不得互換駕駛車類。需要增加駕駛車類時,應(yīng)經(jīng)考試駕駛操作與機械常識合格。
2.有準(zhǔn)駕大型汽車記錄的,可駕駛小型汽車;有準(zhǔn)駕小型汽車記錄的,需要增加駕駛大型汽車時,應(yīng)經(jīng)考試駕駛操作合格;
3.有準(zhǔn)駕駛二、三輪機器腳踏車記錄的,可分別駕駛二、三輪輕便機動車(包括由人力三輪車或二輪腳踏車改裝的);有準(zhǔn)駕輕便機動車記錄的,需要增加駕駛機器腳踏車時,應(yīng)經(jīng)考試駕駛操作與機械常識合格;
4.有方向盤的三輪汽車和小型汽車的駕駛員,可以互換駕駛車類;手把式轉(zhuǎn)向的三輪汽車和三輪機器腳踏車的駕駛員,可以互換駕駛車類。
第二十六條已領(lǐng)有執(zhí)照的駕駛員,每年應(yīng)由車輛管理機關(guān)進行一次審驗,審驗項目如下:
1.核對執(zhí)照上的各項記錄和照片是否與現(xiàn)況相符,有無漏辦車驗及其他登記的情況;
2.審查駕駛員的身體有無妨礙駕駛工作的情況,持有職業(yè)駕駛員執(zhí)照的是否尚任駕駛員,持有實習(xí)職業(yè)駕駛員執(zhí)照或非職業(yè)駕駛員執(zhí)照的是否經(jīng)常開車,以及駕駛技術(shù)情況;
3.考核安全與違章肇事情況,有無未處理的違章肇事事件。
審驗全格的,由車輛管理機關(guān)在駕駛執(zhí)照上簽證;不合格的,予以復(fù)試或注銷執(zhí)照。
審驗工作也可委托車輛所屬單位負(fù)責(zé)進行,由車輛管理機關(guān)督促檢查,并作簽證。
駕駛員不能如期回現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)辦理審驗的,可在當(dāng)?shù)剀囕v管理機關(guān)辦理。
第二十七條駕駛員因故不能如期辦理審驗的,應(yīng)事先向車輛管理機關(guān)申請延期辦理。未申請延期辦理而不參加審驗的,車輛管理機關(guān)除通知其補辦審驗外,并可酌情給予批評教育或處分。連續(xù)兩次不辦理審驗又未申請延期辦理的,應(yīng)注銷執(zhí)照。
第二十八條駕駛員有下列情況之一的,應(yīng)進行部分或全部科目的復(fù)試;
1.因行車責(zé)任事故受扣留駕駛執(zhí)照處分的,期滿后由當(dāng)?shù)剀囕v管理機關(guān)酌情復(fù)試交通規(guī)則及駕駛操作;
2.審驗駕駛執(zhí)照或行車檢查時,發(fā)現(xiàn)駕駛員的駕駛技術(shù)有疑問或脫離駕駛工作時間較長的,由車輛管理機關(guān)酌情復(fù)試學(xué)科及術(shù)科。
經(jīng)復(fù)試合格后,準(zhǔn)予繼續(xù)駕駛,不合格的,繳存執(zhí)照,等再次復(fù)試合格后,才準(zhǔn)恢復(fù)駕駛。
第二十九條受復(fù)試的駕駛員,其駕駛執(zhí)照有準(zhǔn)駕數(shù)種車類記錄的,應(yīng)按同類型中的最高車類復(fù)試。駕駛員也可任擇一種車類復(fù)試,但合格后應(yīng)注銷同類型中高于復(fù)試車類的準(zhǔn)駕記錄。
第三十條領(lǐng)有實習(xí)職業(yè)駕駛員執(zhí)照或職業(yè)駕駛員執(zhí)照的,可申請調(diào)換非職業(yè)駕駛員執(zhí)照。領(lǐng)有非職業(yè)駕駛員執(zhí)照的,可申請調(diào)換實習(xí)職業(yè)駕駛員執(zhí)照;其連續(xù)安全駕駛車輛一年以上并有一定經(jīng)驗的,或者原系由職業(yè)駕駛員執(zhí)照換領(lǐng)的,可申請調(diào)換職業(yè)駕駛員執(zhí)照。
第二節(jié)補發(fā)、換發(fā)駕駛執(zhí)照和異動登記
第三十一條駕駛執(zhí)照如有遺失、損壞或記錄填滿時,應(yīng)向現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)申請補發(fā)或換發(fā),現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)審查后發(fā)給與原字號相同的新駕駛執(zhí)照。在新駕駛執(zhí)照核發(fā)前,可先發(fā)給待理證。
如有能在現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)辦理補發(fā)、換發(fā)手續(xù)的,可向當(dāng)?shù)剀囕v管理機關(guān)申請發(fā)給待理證,再向現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)申請補發(fā)或換發(fā)新駕駛執(zhí)照。
第三十二條領(lǐng)有執(zhí)照的駕駛員,發(fā)生下列異動時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)剀囕v管理機關(guān)辦理登記:
1.轉(zhuǎn)籍:駕駛員的戶口由甲?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)轉(zhuǎn)至乙?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)時:
2.變更:駕駛員在現(xiàn)籍地區(qū)內(nèi)變動住址、調(diào)換服務(wù)單位時,或者出國、回國時。
以上登記,如非現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)辦理的,經(jīng)辦機關(guān)應(yīng)通知現(xiàn)籍車輛管理機關(guān)。
第三十三條駕駛員轉(zhuǎn)籍登記后,原籍車輛管理機關(guān)應(yīng)將駕駛員的全部存案材料及時移交新籍車輛管理機關(guān),由新籍車輛管理機關(guān)在其原執(zhí)照上別行編號。
第四章對機動車駕駛員培訓(xùn)工作的監(jiān)督
第三十四條培訓(xùn)機動車駕駛員的駕駛學(xué)?;蛴?xùn)練班成立時,須向車輛管理機關(guān)辦理登記。教學(xué)計劃和教學(xué)大綱應(yīng)經(jīng)車輛管理機關(guān)同意。培訓(xùn)工作受車輛管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。
第三十五條機動車駕駛學(xué)?;蛴?xùn)練班應(yīng)當(dāng)具備下稱條件:
1.有專用的教練車及教學(xué)用具;
2.有保養(yǎng)修理作業(yè)的實習(xí)場所、作業(yè)設(shè)備和學(xué)習(xí)駕駛的場地。
第三十六條車輛所屬單位或其他部門培養(yǎng)學(xué)習(xí)駕駛員及助手的工作,臨時組成的駕駛員短期增訓(xùn)班,以及其他有組織的培訓(xùn),均應(yīng)受車輛管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。
第五章對機動車保養(yǎng)、修理工作的監(jiān)督
第三十七條機動車的保養(yǎng)、修理單位(包括廠、場、隊及一切有保養(yǎng)、修理任務(wù)的組織)有關(guān)保證車輛裝載行駛安全的保養(yǎng)、修理工作,由車輛管理機關(guān)進行監(jiān)督和檢查。
保養(yǎng)、修理單位應(yīng)將所制訂的車輛保養(yǎng)制度報送車輛管理機關(guān)備查。
第三十八條車輛改裝前,應(yīng)將設(shè)計方案與改裝計劃報送車輛管理機關(guān)審查。
對大修出廠的車輛,必要時車輛管理機關(guān)可以進行檢驗。
第六章違章處理
第三十九條對違反本辦法的,車輛管理機關(guān)可以按情節(jié)進行處理:
1.情節(jié)輕微的,給予批評教育;
2.情節(jié)重大的,可以分別給予警告、罰款或扣留駕駛執(zhí)照的處分;涉及治安管理與刑事問題的,應(yīng)送公安、司法機關(guān)處理。
受處分的部門、個人,如對所受處分有不同意見時,可提出申訴。
第七章附則
第四十條各省、自治區(qū)、直轄市交通或公安主管機關(guān)可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民委員會批準(zhǔn)后公布施行,并報中華人民共和國交通部備案。
第四十一條本辦法的解釋權(quán),屬于中華人民共和國交通部。
第四十二條本辦法經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)后,由中華人民共和國交通部分布施行。
本辦法公布后,原中央人民政府政務(wù)院1950年3月20日批準(zhǔn)公布的“汽車管理暫行辦法”和中央人民政府交通部1950年7月15日公布的“汽車管理暫行辦法實施細(xì)則”的有關(guān)規(guī)定,不再適用。