【案例】
林某,為某機(jī)關(guān)公務(wù)員。一日,他告知單位,其右手肘部在工作時(shí)不慎摔傷,請(qǐng)單位向勞動(dòng)部門(mén)提出工傷認(rèn)定。后單位向相關(guān)人員了解到,林某雖然酒量不好,但平時(shí)喜歡小飲一口,中午和外地來(lái)的同學(xué)一起在酒店喝了一小瓶白酒,剛上班辦理一筆業(yè)務(wù),不小心就摔了一跟斗,將右手肘部摔傷。摔傷當(dāng)日下午,單位便請(qǐng)林某配合到醫(yī)院治療,同時(shí)抽取其血液檢測(cè),其酒精含量每毫升達(dá)到116毫克,仍屬于醉酒狀態(tài),第二天單位負(fù)責(zé)人依據(jù)酒精檢測(cè)結(jié)果告訴林某,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,他因醉酒而摔傷,不能被認(rèn)定為工傷。隨后,林某有異議便以本人的名義申請(qǐng)工傷認(rèn)定,當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)認(rèn)定為非工傷,林某對(duì)此不服提起行政訴訟,最后法院判決林某敗訴,支持了當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)非工傷的認(rèn)定。
【評(píng)析】
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn):林某處于醉酒狀態(tài)時(shí)履行公職意外受傷是否屬于工傷?
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條:“職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自殘或者自殺的。”的規(guī)定,本案確實(shí)不能認(rèn)定為工傷。
《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條雖有上述規(guī)定,但對(duì)認(rèn)定“故意犯罪的”、“醉酒或者吸毒的”、“自殘或者自殺的”的依據(jù)未作出明確規(guī)定,在實(shí)踐中難免會(huì)引起爭(zhēng)議。為此,《規(guī)定》對(duì)認(rèn)定這三種情形的依據(jù)作了解釋?zhuān)渲?ldquo;醉酒或者吸毒”、“自殘或者自殺”必須有有權(quán)機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)定書(shū)、結(jié)論性意見(jiàn)(通常是行政拘留決定書(shū)或者司法鑒定之類(lèi)的文書(shū))、法院判決書(shū),而是否構(gòu)成“故意犯罪”則應(yīng)以刑事偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的生效法律文書(shū)或者結(jié)論性意見(jiàn)為依據(jù),比如法院存在“故意犯罪”的刑事判決認(rèn)定,或者公安機(jī)關(guān)、檢察院在撤銷(xiāo)案件決定書(shū)、不起訴決定書(shū)等法律文書(shū)中認(rèn)定存在“故意犯罪”的。
案例中,某機(jī)關(guān)單位根據(jù)醫(yī)院酒精檢測(cè)結(jié)果主張林某在工作期間腳部扭傷是因醉酒所致,但如果無(wú)法提供有權(quán)機(jī)構(gòu)出具的林某醉酒的認(rèn)定書(shū)或結(jié)論性意見(jiàn),則林某在工作期間受傷就會(huì)被認(rèn)定為工傷。