摘要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村供電企業(yè)在我國(guó)電力行業(yè)占有舉足輕重的地位。目前，我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)改造已取得一定成果。1998年以來(lái)，國(guó)家實(shí)施了大規(guī)模的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造，一、二期已經(jīng)基本完成，經(jīng)過(guò)多年的努力，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工作已取得了顯著成效。但是，當(dāng)前農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)還比較薄弱，還不能滿足農(nóng)村地區(qū)用電快速增長(zhǎng)的需要，而且農(nóng)村用電基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，農(nóng)村電力技術(shù)人員和居民安全用電意識(shí)不強(qiáng)，家庭電線等設(shè)施普遍存在問(wèn)題，電線線路設(shè)置不合理，用電安全令人堪憂。繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)、加強(qiáng)農(nóng)村電力建設(shè)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
        關(guān)鍵字：農(nóng)村  用電安全  問(wèn)題 對(duì)策
        調(diào)查目標(biāo)：了解農(nóng)村居民用電過(guò)程中存在的安全問(wèn)題以及農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)狀，在調(diào)查過(guò)程中宣傳普及安全用電知識(shí)，增進(jìn)居民安全用電意識(shí)。
        調(diào)查時(shí)間：2011年暑假
        調(diào)查對(duì)象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村用電居民、農(nóng)村電力部門負(fù)責(zé)人
        調(diào)查方式：采訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和電力技術(shù)人員了解用電情況和存在的問(wèn)題，深入居民家中面對(duì)面交流并發(fā)放問(wèn)卷，調(diào)查實(shí)際用電情況采集圖片信息
        正文：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村供電企業(yè)在我國(guó)電力行業(yè)占有舉足輕重的地位。目前，我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)改造已進(jìn)入了一個(gè)重要時(shí)期。1998年以來(lái)，國(guó)家實(shí)施了大規(guī)模的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造，一、二期已經(jīng)基本完成，經(jīng)過(guò)多年的努力，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工作已取得了顯著成效。農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面不斷擴(kuò)大，供電能力、質(zhì)量和可靠性明顯提高，農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件得到改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)用電量的快速增長(zhǎng)，這對(duì)提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量、啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要作用。但總體來(lái)看，農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)還比較薄弱，還不能滿足農(nóng)村地區(qū)用電快速增長(zhǎng)的需要，而且農(nóng)村用電基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，農(nóng)村電力技術(shù)人員和居民安全用電意識(shí)不強(qiáng)，家庭電線等設(shè)施普遍存在問(wèn)題，電線線路設(shè)置不合理，用電安全令人堪憂。繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)、加強(qiáng)農(nóng)村電力建設(shè)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
        一、農(nóng)村用電現(xiàn)狀分析
        （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性、臨時(shí)性用電多，設(shè)備安全隱患突出。由于農(nóng)村特殊的生產(chǎn)、生活性質(zhì)，春夏抽水排灌、養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品加工等季節(jié)性和臨時(shí)性用電多，且由于使用時(shí)間短，經(jīng)濟(jì)效益不高，用戶對(duì)其用電線路、設(shè)備投入資金不足，設(shè)備陳舊、老化嚴(yán)重，安全保障措施欠缺。農(nóng)村用戶缺乏對(duì)其生產(chǎn)用電設(shè)備安全投入和檢查， 不合格的導(dǎo)線、插座普遍存在，用戶末級(jí)剩余電流保護(hù)裝置的安裝、投運(yùn)率低，使農(nóng)村用戶用電設(shè)備自身安全隱患突出。
                     我拍下的圖片（最早曾發(fā)在微博中）
        （二）農(nóng)村家庭用電電線老化嚴(yán)重、室內(nèi)電線連接不合理、線路走向雜亂。普通電線的安全使用年限一般為室內(nèi)電線少于十年，室外電線少于五年，然而農(nóng)村居民用戶卻由于用電安全意識(shí)不強(qiáng)和家庭經(jīng)濟(jì)因素等原因，導(dǎo)致電線尤其是室外總電路電線長(zhǎng)期不更換，根據(jù)問(wèn)卷分析有75.3%的被調(diào)查居民家庭電線使用超過(guò)15年，即第一次電網(wǎng)改建后從沒(méi)有換過(guò)電線；電線使用期在10-15年的占調(diào)查人數(shù)的14.6%，電線使用期在5-10年的占6.1%；而電線使用少于5年的僅占4%。
        而且根據(jù)調(diào)查中的統(tǒng)計(jì)，家庭電線線路布線合理的占13%而有87%的居民電線雜亂無(wú)章，有超過(guò)75%的居民電線連接存在明顯安全隱患，僅有不到25%的居民家中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)明顯的線路連接安全隱患。
        （三）農(nóng)村公用輸電線路抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)雨雪、強(qiáng)風(fēng)、冰雹等突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力差。主要表現(xiàn)在：1、農(nóng)村變壓器的設(shè)施設(shè)置不合理，易遭受惡略天氣侵襲，比如變壓器露天放置，防雨雪雷電能力差等。2、電力工作人員對(duì)農(nóng)村高壓線路附近環(huán)境監(jiān)督不嚴(yán)周圍普遍存在樹(shù)木、房屋、家用電纜等。3、居民私掛電線現(xiàn)象嚴(yán)重，從公用輸電線路連接電線不依靠專業(yè)電力技術(shù)人員，導(dǎo)致公用傳輸線路經(jīng)常性短路。
        （四）農(nóng)村家庭生活用電總功率不斷加大，電線、開(kāi)關(guān)、插座等設(shè)施難以負(fù)載。在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)隨著農(nóng)村居民收入的增加和家電下鄉(xiāng)政策的推動(dòng)，很多居民家庭開(kāi)始有空調(diào)、冰箱等大功率用電器，但是長(zhǎng)期未曾更換的家庭電線、開(kāi)關(guān)和插座等出現(xiàn)難以負(fù)荷的現(xiàn)象，多處居民家庭出現(xiàn)電線燒焦，插座變形問(wèn)題，而農(nóng)村居民多數(shù)沒(méi)有給于充分關(guān)注，只有到不得已時(shí)才會(huì)更換。
        二、農(nóng)村用電普遍存在安全隱患的原因分析
        （一）農(nóng)村用電點(diǎn)多面廣，檢查、維護(hù)管理難度大。由于農(nóng)村特殊的地理環(huán)境，農(nóng)村用戶居住分散，點(diǎn)多面廣，供用電線路普遍較長(zhǎng)， 并且線路周邊環(huán)境復(fù)雜，道路和房屋交錯(cuò)，竹木叢生，特別是農(nóng)村居民房屋拆除和新建、違章改擴(kuò)建、施工堆土現(xiàn)象普遍存在，以及春夏季節(jié)植物生長(zhǎng)迅速，使高壓線路及低壓外線通道被侵占或破壞，供用電安全的外部隱患突增。
        （二）供用電安全意識(shí)薄弱， 對(duì)用電安全重視不足。一方面， 供電企業(yè)員工對(duì)供用電安全重要性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位，使其對(duì)供用電設(shè)備的巡視、檢查不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，甚至有的為了減少搶修、維護(hù)工作量，違規(guī)將農(nóng)村配電臺(tái)區(qū)剩余電流保護(hù)裝置退出運(yùn)行， 使供用電安全保障措施效果大大降低。另一方面，農(nóng)村用戶對(duì)用電安全隱患的危害性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)存在問(wèn)題的電線、開(kāi)關(guān)、插座等設(shè)施更換不及時(shí)，比如，一般農(nóng)村室外電線安全使用周期是少于五年，室內(nèi)電線使用周期少于十年，而農(nóng)村多數(shù)居民電線周期超過(guò)十五年甚至不存在更換意識(shí)，只有在出現(xiàn)多次嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)才會(huì)更換。而且多數(shù)居民不會(huì)辨別電路危險(xiǎn)警示牌缺乏安全用電意識(shí)。
        三、提高用電安全的對(duì)策
        （一）加強(qiáng)安全宣傳和教育， 提高供用電雙方安全意識(shí)針對(duì)農(nóng)村用戶開(kāi)展形式多樣的宣傳、教育活動(dòng)，在醒目地方或人口聚集點(diǎn)書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)或粘貼宣傳畫(huà)， 在新建配電室墻上張貼安全用電宣傳瓷磚畫(huà)， 印制和發(fā)放安全宣傳手冊(cè)、宣傳單等。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)供電所電工安全教育， 樹(shù)立“安全第一”的思想，消除畏難情緒，嚴(yán)格執(zhí)行安全用電管理各項(xiàng)規(guī)定。另外，加大與政府、媒體的溝通合作，通過(guò)電視臺(tái)、村組廣播等宣傳電力設(shè)施保護(hù)和安全用電知識(shí)， 營(yíng)造良好的安全文化和法制文化， 使安全用電觀念深入人心。
        （二）加大安全投入， 提升供用電安全整體水平供電企業(yè)應(yīng)設(shè)立抽水惠民配電箱， 對(duì)季節(jié)性用電的配電設(shè)備實(shí)行循環(huán)使用，以減少用戶投入，規(guī)范和疏導(dǎo)抽水排灌用電行為。加強(qiáng)對(duì)配電臺(tái)區(qū)二級(jí)剩余電流保護(hù)裝置的完善，提高電網(wǎng)安全事故防范能力。嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置供電設(shè)施保護(hù)標(biāo)志和安全標(biāo)志。加大用戶用電安全檢查，對(duì)用戶嚴(yán)把設(shè)備驗(yàn)收關(guān)， 嚴(yán)格選用安全可靠、質(zhì)量過(guò)關(guān)的電器產(chǎn)品，并加剩余電流保護(hù)裝置， 消除設(shè)備隱患。對(duì)少數(shù)用電環(huán)境差、風(fēng)氣不正的地方，要會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所聯(lián)合進(jìn)行整頓， 依法給予有力打擊和嚴(yán)厲處罰， 營(yíng)造出良好的。
        （三）實(shí)行電力技術(shù)人員責(zé)任制，強(qiáng)化管理。電力技術(shù)人員是電力技術(shù)管理工作的主體。實(shí)行電力技術(shù)人員責(zé)任制，職責(zé)、職權(quán)和專業(yè)班組職責(zé)掛鉤，能充分發(fā)揮技術(shù)人員作用，解決居民私自架設(shè)電線等問(wèn)題，提高用電安全。
        （四）實(shí)行對(duì)用電居民電線實(shí)施使用周期進(jìn)行監(jiān)督，倡導(dǎo)居民進(jìn)行電線更新和線路合理規(guī)劃。
        結(jié)語(yǔ)：通過(guò)我對(duì)商丘市部分農(nóng)村地區(qū)用電情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，商丘市農(nóng)村用電安全建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)，我覺(jué)得只有通過(guò)引起電力技術(shù)人員和居民對(duì)用電安全問(wèn)題的高度重視，強(qiáng)化安全用電居民安全教育和兒童安全教育，提高居民整體安全用電意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)電力技術(shù)人員對(duì)公用輸電電路的安全檢查修復(fù)，倡導(dǎo)用電居民對(duì)家庭電線、開(kāi)關(guān)、插座的基礎(chǔ)設(shè)施定期更新，使其共同做到對(duì)用電災(zāi)害的及時(shí)減除、準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)才會(huì)使農(nóng)村用電呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的安全景象。
       
       
        參考資料：
        1、《淺析農(nóng)村供電所安全管理面臨的問(wèn)題和解決方法》中共新密市委黨校  白奇東
        2、《農(nóng)電安全管理中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策》 趙爾佳
        3、《深化作業(yè)組織專業(yè)化實(shí)現(xiàn)農(nóng)電管理城鄉(xiāng)一體化》河南省西峽縣電業(yè)局   樊建中  薄廣章